ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2011 г. № 129п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВКИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ)
ПРИБОРОВ УЧЕТА КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГО "ГОРОД ЯКУТСК"
Во исполнение статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ, в рамках реализации ДЦП
"Энергосбережение городского округа "Город Якутск" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года":
1. Утвердить Порядок
установки коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории ГО "город Якутск", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по связям с общественностью Окружной администрации города Якутска (Ефимова И.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы по ЖКХ и энергетике Визир С.А.
Глава
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 24 июня 2011 г. № 129п
ПОРЯДОК
УСТАНОВКИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГО "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
Настоящий Порядок установки коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения процедуры установки коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории ГО "город Якутск", во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в рамках реализации ДЦП
"Энергосбережение городского округа "Город Якутск" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года" и устанавливает порядок предоставления бюджетных средств на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловодоэлектроснабжения в многоквартирных домах в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
1.1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
Заказчик - заказчик видов работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета многоквартирного дома - управляющая организация: управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, организация, оказывающая услуги по содержанию и ремонту многоквартирных домов при непосредственном управлении.
Исполнитель - ресурсоснабжающая или специализированная организация.
Ресурсоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу коммунальных ресурсов или их передачу, сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома.
Специализированная организация - организация, осуществляющая действия по установке либо замене приборов учета коммунальных ресурсов и отвечающая требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, и установленное на вводах систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения в жилое здание.
Коммунальные ресурсы - холодная и горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия, газ, используемые для предоставления коммунальных услуг.
Главный распорядитель бюджетных средств (далее - "Главный распорядитель") - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска.
Распорядитель бюджетных средств - подведомственное учреждение (далее "Распорядитель") - муниципальное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", администрации пригородных поселков городского округа "город Якутск".
1.2. Коммунальные ресурсы в многоквартирных домах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения и (или) системам централизованного водоснабжения и (или) централизованного электроснабжения (за исключением ветхих, аварийных домов и домов, подлежащих сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, по теплоснабжению - потребляющим менее 0,2 Гкал/час), подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
1.3. В срок до 1 января 2012 года собственники помещений многоквартирных домов обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
1.4. В срок до 1 января 2013 года ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по установке приборов учета в многоквартирных домах. Собственники помещений многоквартирных домов должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы на установку этих приборов учета.
1.5. После 1 января 2013 года ресурсоснабжающие организации в случае выявления фактов нарушений правил эксплуатации приборов учета, совершивших собственниками приборов учета, и неустранения нарушений до истечения двух месяцев с момента их выявления обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.
1.6. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов обязательна при выполнении следующих работ:
при строительстве новых жилых домов;
при капитальном ремонте внутридомовых систем водоснабжения, электроснабжения и отопления;
при модернизации внутридомовых систем водоснабжения, электроснабжения и отопления.
1.7. Для учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, необходимо использовать коллективные (общедомовые) приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений.
2. Установка коллективных (общедомовых) приборов
учета коммунальных ресурсов
2.1. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме осуществляется:
при управлении управляющей организацией, товариществом собственников жилья или непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации;
при управлении многоквартирным домом жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом - по решению общего собрания членов жилищно-строительного, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива.
2.2. Коллективные (общедомовые) приборы учета устанавливаются за счет средств собственников помещений пропорционально их общедолевой собственности. В части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оплату расходов производит орган местного самоуправления во исполнение своей обязанности как наймодателя, обусловленной п. 2 ст. 65 ЖК РФ, принимать участие в надлежащем содержании, текущем и капитальном ремонте общего имущества в МКД.
2.3. Деятельность по установке, замене, эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета используемых коммунальных ресурсов осуществляют ресурсоснабжающие организации, которые имеют непосредственное присоединение к соответствующим внутридомовым инженерным сетям и не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета, или специализированная организация.
2.4. В случае, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, то в соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, данная организация обязана предоставить рассрочку по оплате стоимости установки коллективных (общедомовых) приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и Заказчиком, за исключением случаев, если собственники помещений выразили намерение оплатить единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При этом в договор на установку приборов учета может быть включено условие о начислении процентов в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день начисления.
2.5. В случае, если исполнителем является специализированная организация, то Заказчик может устанавливать коллективные (общедомовые) приборы учета за свой счет с последующей компенсацией затрат с собственников помещений многоквартирного дома.
2.6. В случае выбора специализированной организации для установки приборов учета ресурсоснабжающая организация выдает по заявлению управляющей организации технические условия на проектирование и установку коллективных (общедомовых) приборов учета, согласовывает разработанную специализированной организацией проектно-техническую документацию на узел учета (принципиальная схема с указанием мест размещения средств измерений; монтажная схема прибора учета; пояснительная записка с обоснованием выбора схемы учета и средств измерений).
2.7. В ресурсоснабжающую организацию или специализированную организацию для заключения договора, регулирующего условия установки коллективного (общедомового) прибора учета, обращается управляющая организация на основании протокола общего собрания в многоквартирном доме, в котором принято большинством (50% + 1) голосов решение об установке коллективных (общедомовых) приборов учета, выборе исполнителя, стоимости установки и способов оплаты.
2.8. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 № 149.
2.9. Допуск в эксплуатацию приборов учета после выполнения монтажных работ осуществляется представителем ресурсоснабжающей организации в присутствии Заказчика, о чем составляется акт по форме, установленной ресурсоснабжающей организацией.
2.10. Коллективный (общедомовой) прибор учета считается допущенным к эксплуатации после подписания акта приемки его в эксплуатацию без замечаний. Приборы учета должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки.
2.11. Коллективный (общедомовой) прибор учета после установки будет принадлежать на праве общедомовой собственности собственникам и нанимателям, проживающим в многоквартирном доме.
2.12. Каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из реестра средств измерений, к эксплуатации не допускаются.
2.13. Периодическая проверка коллективного (общедомового) прибора учета осуществляется ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией не реже двух раз в год путем сопоставления данных об объемах потребления по коллективному (общедомовому) прибору учета, предоставляемых управляющей организацией, с фактическими показателями прибора учета на день проведения проверки. При этом проверяется наличие и сохранность контрольных пломб.
2.14. Техническое обслуживание прибора учета, ремонт по истечении гарантийного срока, плановые метрологические поверки прибора учета обеспечиваются за счет средств, вносимых в качестве платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
2.15. Ремонт коллективного (общедомового) прибора учета, находящегося на гарантийном обслуживании, осуществляет организация, установившая прибор.
3. Порядок оплаты расходов по установке коллективных
(общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов
в многоквартирных домах в части жилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности
3.1. Размер расходов, подлежащих оплате за счет бюджета ГО "город Якутск", определяется исходя из фактически выполненного объема работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах и доли жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
3.2. Заказчик производит расчет расходов по прилагаемой форме (приложение № 1 - не приводится (не предоставлено)), согласовывает в части доли муниципальной собственности в МУ "Департамент жилищных отношений" ГО "город Якутск". Срок согласования - 3 дня.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.3 5. Для возмещения затрат по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, Заказчик представляет Главному распорядителю документы: расчет по прилагаемой форме, протокол общего собрания собственников, членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива о принятом решении по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, договор, заключенный с Исполнителем, сметную документацию, акт выполненных работ, акт допуска прибора учета в эксплуатацию для проверки и согласования.
3.4. Главный распорядитель согласовывает представленные Заказчиком документы в течение трех дней.
3.5. Далее Заказчик предоставляет согласованные с МУ "Департамент жилищных отношений" и Главным распорядителем документы: расчет по прилагаемой форме, протокол общего собрания о принятом решении по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, договор, заключенный с Исполнителем, сметную документацию, акт выполненных работ, акт допуска прибора учета в эксплуатацию для оплаты Распорядителю.
3.6. Оплата расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, производится Заказчику на основании Договора о выделении бюджетных средств, заключенного с Распорядителем (приложение № 2 - не приводится (не предоставлено)).
3.7. Распорядитель проверяет, согласовывает расчеты расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов и другие документы, представленные Заказчиком, подписывает с Заказчиком Договор о предоставления субсидии из бюджета ГО "город Якутск", формирует заявку и платежные документы на финансирование и направляет их в финансовый орган, исполняющий бюджет городского округа "город Якутск".
3.8. Финансовый орган, исполняющий бюджет городского округа "город Якутск", производит перечисление средств в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета.
3.9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Главный распорядитель.
4. Отчетность об использовании средств
4.1. Заказчик и Распорядитель бюджетных средств представляют отчет об использовании бюджетных средств Главному распорядителю ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным.
4.2. Распорядитель бюджетных средств представляет отчет о расходовании бюджетных средств в финансовый орган, исполняющий бюджет городского округа "город Якутск":
- не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
- не позднее 17 января года, следующего за отчетным.
4.3. Главный распорядитель в сроки, определенные постановлением
ОА г. Якутска от 08.02.2010 № 10-П "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ городского округа "город Якутск", представляет в Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования отчет об исполнении программных мероприятий в рамках ДЦП
"Энергосбережение городского округа "город Якутск" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года".
5. Порядок возврата бюджетных средств
5.1. Предоставление бюджетных средств приостанавливается в случаях:
- банкротства, реорганизации Заказчика;
- отсутствия софинансирования собственниками помещений многоквартирного дома в расходах на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
- непредоставления отчетности и документов;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. Предоставление бюджетных средств прекращается в случае:
- нецелевого использования бюджетных средств.
5.3. В случае нарушения условия о целевом использовании средств, а также выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения бюджетных средств денежные средства подлежат возврату в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования.
5.4. При невозврате бюджетных средств в указанный срок взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА