АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2011 г. № 343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "ПРИАМУРЬЕ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальным бюджетным учреждением "Редакция газеты "Приамурье", обеспечения эффективности бюджетных расходов, предоставляемых на эти цели, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Требования
к качеству предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальным бюджетным учреждением "Редакция газеты "Приамурье".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по социальным вопросам Маркову Т.Ф.
3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района и на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
Глава муниципального района
А.В.Коломыцев
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 30 мая 2011 г. № 343
ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "ПРИАМУРЬЕ"
1. Общие положения
1.1. Разработчиком настоящих Требований к качеству предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальным бюджетным учреждением "Редакция газеты "Приамурье" (далее - Требования) является администрация Комсомольского муниципального района.
1.2. Настоящие Требования предъявляются к качеству предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) (далее - Услуги) муниципальным бюджетным учреждением "Редакция газеты "Приамурье" (далее - Редакция), являющимся издателем газеты "Приамурье" - официального периодического печатного издания для опубликования муниципальных правовых актов, официальной информации (далее - периодическое печатное издание), утвержденного постановлением главы Комсомольского муниципального района от 10.06.2005 № 98 "Об утверждении Положения "О печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации".
1.3. Содержанием Услуг являются:
- обеспечение права граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района, опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, о социально-экономическом и культурном развитии Комсомольского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации путем доступа к информационным ресурсам районной газеты "Приамурье";
- распространение периодического печатного издания в общедоступных местах; распространение периодического печатного издания путем оформления подписки на периодическое печатное издание.
1.4. Потребители Услуг - физические и юридические лица (различной организационно-правовой формы собственности).
1.5. Единица измерения Услуги - 1 экземпляр газеты.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление Услуг
2.1. Конституция Российской Федерации.
2.2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2.3. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации".
2.4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.5. Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
2.6. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.7. Постановление главы Комсомольского муниципального района от 10.06.2005 № 98 "Об утверждении Положения "О печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации".
2.8. Постановление
администрации Комсомольского муниципального района от 30.11.2010 № 801 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Комсомольского муниципального района".
2.9. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальные правовые акты.
3. Требования к качеству предоставления Услуг
3.1. Требования к Редакции
Редакция должна своевременно обеспечивать:
- сбор, анализ, обработку информации в соответствии с примерной тематикой, заявленной учредителями периодического печатного издания при регистрации, и размещение ее на бумажном носителе;
- установление сроков опубликования официальных материалов совместно с представителями администрации Комсомольского муниципального района;
- подготовку периодического печатного издания к печати в компьютерном отделе редакции (верстка полос и изготовление полос на пленке);
- печать периодического печатного издания в типографии;
- распространение периодического печатного издания среди населения по подписке через почтовые отделения связи, в киосках "Союзпечать", альтернативное распространение через дилерскую сеть.
3.2. Требования к предоставлению информации об Услугах
Редакция должна обеспечить в публичном доступе сведения об Услугах (объявление в газете, на сайте, почтовых отделениях), включающие: наименование, содержание, предмет Услуг, их количественные и качественные характеристики, единицы измерения Услуг, сведения о получателях Услуг.
3.3. Требования к материально-техническому обеспечению Редакции
Редакция должна располагаться в офисных помещениях, технически оснащенных специализированной офисной техникой.
3.4. Требования к изготовлению периодического печатного издания
3.4.1. Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения, установленные статьей 27 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации":
- название периодического печатного издания;
- учредитель (соучредители);
- фамилия, инициалы главного редактора;
- порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое);
- индекс;
- тираж;
- цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно";
- адрес редакции, издателя, типографии.
3.4.2. Изготовление тиража периодического печатного издания должно соответствовать требованиям действующего законодательства о средствах массовой информации.
3.4.3. Полиграфическое исполнение периодического печатного издания, качество его печати должно соответствовать требованиям технической спецификации.
3.4.4. Передача в производство законченных и оцифрованных полос тиража периодического печатного издания производится в электронном виде надлежащего качества.
3.4.5. Печатное поле должно располагаться по центру полосы.
3.4.6. С целью обеспечения удобства восприятия опубликованных материалов, должны соблюдаться требования, предъявляемые действующим законодательством о средствах массовой информации к шрифтам.
При публикации нормативных правовых документов допускается уменьшать кегль до 6 пунктов.
3.5. Требования к персоналу Редакции
Редакция должна располагать необходимым числом работников - специалистов, имеющих необходимую профессиональную подготовку, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники периодического печатного издания должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
4. Показатели оценки качества Услуг
4.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует Редакция (свидетельство о государственной регистрации периодического печатного издания, устав Редакции, договоры, регулирующие вопросы финансирования, производства и распространения периодического печатного издания, положения, инструкции, руководства, правила, а также требования об их содержании);
4.2. Расширение тематики газетных публикаций с целью более полного освещения в периодическом печатном издании всех сторон деятельности органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района (постоянно);
4.3. Обеспечение права потребителей Услуги на получение информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района, опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, о социально-экономическом и культурном развитии Комсомольского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации путем доступа к информационным ресурсам районной газеты "Приамурье" (постоянно);
4.4. Формирование графической модели периодического печатного издания и совершенствование его верстки (постоянно);
4.5. Соблюдение графика выхода и производства периодического печатного издания, своевременной сдачи его в типографию (время подписания номера в печать - среда, не позднее 12 часов);
4.6. Повышение уровня полиграфического исполнения периодического печатного издания, качества его печати с учетом требований технической спецификации (постоянно);
4.7. Обеспечение идентичности текстов публикуемых нормативных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района принятым оригиналам (наличие заключения и подписи ответственного исполнителя);
4.8. Изложение материалов (текстов), используемых при информировании потребителей Услуги на русском языке (постоянно).
При этом не должно допускаться:
- наличие заведомо ложных или искаженных фактов и иных материалов (текстов), запрещенных к публикации в средствах массовой информации действующим законодательством Российской Федерации;
- наличие специальных и (или) узкоспециализированных терминов и понятий, а также сокращений и аббревиатур (за исключением общепринятых) без явного объяснения их толкования;
- наличие фразеологических оборотов и формулировок, допускающих неоднозначное толкование.
4.9. Количество номеров газеты в год - 52 (по регистрационным документам - еженедельная газета);
4.10. Количество полос газеты - 16;
4.11. Площадь газетной полосы - 962 кв. см;
4.12. Площадь на рекламу, разрешенная законодательством РФ, - не более 40% (6 полос);
4.13. Среднегодовой тираж одного номера газеты - 3200 экземпляров;
4.14. Периодичность - 1 раз в неделю по средам;
4.15. Последний срок подачи информации в текущий номер - понедельник 14.00 часов.
5. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб
на ненадлежащее качество предоставления Услуг
5.1. Подать жалобу на ненадлежащее качество предоставления Услуг (далее - жалоба) можно следующими способами:
- направить жалобу в органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района;
- направить жалобу в Редакцию;
- путем обращения в суд;
- иными способами, установленными законодательством РФ.
5.2. Жалобы, поступившие в органы местного самоуправления Комсомольского муниципального района, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.3. Жалобы на ненадлежащее качество предоставления Услуг работниками Редакции
5.3.1. При выявлении нарушений настоящих Требований заявитель (потребитель Услуги) вправе указать на это работникам Редакции с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение настоящих Требований было допущено непосредственно по отношению к заявителю.
5.3.2. При невозможности, отказе или неспособности работников Редакции устранить допущенное нарушение настоящих Требований и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.
5.4. Жалобы, поступившие в Редакцию, подлежат обязательной регистрации и рассматриваются в 30-дневный срок. О результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах заявитель информируется письменно.
5.4.1. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения и угрозы, отсутствуют указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личная подпись заявителя либо его уполномоченного представителя, может быть оставлена без ответа по существу поставленных вопросов.
5.4.2. Если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу, о чем заявитель должен быть уведомлен в обязательном порядке.
6. Ответственность за нарушение настоящих Требований
6.1. Ответственность за нарушение настоящих Требований работниками Редакции
Меры ответственности за нарушение настоящих Требований работниками Редакции устанавливаются редактором газеты в соответствии с внутренними локальными документами и действующим трудовым законодательством.
6.2. Ответственность за нарушение настоящих Требований редактором
Редактор может быть привлечен к ответственности за нарушение настоящих Требований по результатам установления имевшего место факта нарушения настоящих Требований в результате проверки, организованной органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района, или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение настоящих Требований к редактору определяются учредителем периодического печатного издания, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
7. Контроль за соблюдением качества предоставления Услуг
Контроль за соблюдением качества предоставления Услуг осуществляется администрацией Комсомольского муниципального района в порядке, установленном постановлением
администрации Комсомольского муниципального района от 30.11.2010 № 801 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Комсомольского муниципального района".
