РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2011 г. № 4-а-31/11
(извлечение)
Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Г.Е.М. - адвоката Е.В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Г.Е.М.,
установил:
вышеуказанным постановлением мирового судьи Г.Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год восемь месяцев.
В надзорной жалобе защитник Г.Е.М. - адвокат Е.В.Н. просит данное постановление отменить в связи с тем, что мировым судьей не было рассмотрено ходатайство Г.Е.М. о направлении материалов дела для рассмотрения по месту жительства.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу требований ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли ходатайства.
По смыслу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело.
Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении в графе "Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства (учета) транспортного средства" стоит подпись Г.Е.М.
В связи с признанием Федеральным законом от 23.07.2010 № 175-ФЗ, вступившем в законную силу 06.08.2010, утратившей силу ч. 4 ст. 29.5 КоАП РФ, гласившей, что дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства, подпись, сделанная Г.Е.М. в данной графе протокола, следует расценивать как ходатайство о направлении материалов дела для рассмотрения по месту жительства.
Между тем, мировым судьей в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ данное ходатайство рассмотрено не было.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей судебного участка № 3 объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани требования статей 24.4, 29.1, 29.5 КоАП РФ выполнены не были, что повлекло нарушение порядка привлечения Г.Е.М. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ
постановил:
Жалобу защитника Г.Е.М. - адвоката Е.В.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Г.Е.М. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
