СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2011 г. № 36/СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖУКОВСКИЙ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
городского округа Жуковский, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
об участии городского округа Жуковский в межмуниципальном сотрудничестве (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.
Глава городского
округа Жуковский
А.П. Бобовников
19.05.2011
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 19 мая 2011 г. № 36/СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об участии городского округа Жуковский в межмуниципальном сотрудничестве (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Жуковский Московской области и регулирует общественные отношения, связанные с участием органов местного самоуправления городского округа Жуковский в межмуниципальном сотрудничестве.
1.2. Настоящее Положение устанавливает общие и организационные основы участия городского округа Жуковский в межмуниципальном сотрудничестве.
1.3. При осуществлении межмуниципального сотрудничества городской округ Жуковский руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Жуковский, настоящим Положением.
2. Цели межмуниципального сотрудничества
городского округа Жуковский
2.1. Городской округ Жуковский принимает участие в межмуниципальном сотрудничестве и осуществляет его в целях:
- повышения эффективности решения вопросов местного значения городского округа Жуковский;
- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
- содействия развитию местного самоуправления;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов межмуниципального значения с целью обеспечения общих интересов муниципальных образований по вопросам местного значения;
- формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения муниципальных образований;
- проведения совместных культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;
- в иных целях.
3. Формы участия городского округа Жуковский
в организациях межмуниципального сотрудничества
3.1. Участие городского округа Жуковский в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в следующих формах:
- участие в деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области";
- учреждение межмуниципальных объединений в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций;
- заключение межмуниципальных соглашений.
3.2. Представителем интересов муниципального образования при осуществлении межмуниципального сотрудничества является глава городского округа Жуковский.
3.3. Глава городского округа Жуковский, его заместители, депутаты Совета депутатов городского округа Жуковский, муниципальные служащие администрации городского округа Жуковский могут быть включены в состав рабочих групп, создаваемых при осуществлении межмуниципального сотрудничества в связи с рассмотрением вопросов, влияющих на положение и развитие муниципальных образований.
4. Участие городского округа Жуковский в деятельности
ассоциации "Совет муниципальных образований
Московской области"
4.1. В случае вступления в ассоциацию "Совет муниципальных образований Московской области" городской округ Жуковский:
- вправе на безвозмездной основе пользоваться услугами ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области";
- несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области" в размере и порядке, предусмотренных его учредительными документами;
- вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области" в порядке, предусмотренном уставом ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области".
4.2. Интересы городского округа Жуковский в ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области" представляет глава городского округа Жуковский, при этом действует от имени муниципального образования без доверенности и обладает всеми полномочиями, которыми наделено муниципальное образование в соответствии с уставом ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области".
4.3. Городской округ Жуковский может участвовать в иных некоммерческих объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах), создаваемых на добровольной основе в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, а также объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
5. Участие городского округа Жуковский
в межмуниципальных хозяйственных обществах
5.1. Совет депутатов городского округа Жуковский совместно с представительными органами других муниципальных образований может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
5.2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
5.3. Решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, о выходе из них, о реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ принимается Советом депутатов городского округа Жуковский по инициативе главы городского округа Жуковский или Совета депутатов городского округа Жуковский.
Инициатор принятия решения представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа Жуковский:
- учредительные документы (проекты учредительных документов) соответствующего межмуниципального хозяйственного общества;
- экономическое обоснование участия муниципального образования в межмуниципальном хозяйственном обществе;
- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в межмуниципальном хозяйственном обществе;
- заключение финансового органа;
- иные документы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.4. Решение Совета депутатов городского округа Жуковский об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах должно содержать следующие положения:
- о создании межмуниципальной хозяйственной организации в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
- об утверждении устава межмуниципального хозяйственного общества;
- об утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых муниципальным образованием городской округ Жуковский (далее - муниципальное образование) в оплату акций общества для закрытого акционерного общества и номинальной стоимости доли муниципального образования для общества с ограниченной ответственностью.
5.5. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, а также об изменении доли муниципального образования в межмуниципальном хозяйственном обществе, действующем в форме общества с ограниченной ответственностью, принимается от имени муниципального образования Советом депутатов городского округа Жуковский.
5.6. Глава городского округа Жуковский назначает представителей муниципального образования по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных хозяйственных обществах.
5.7. Глава городского округа Жуковский вправе давать поручения представителям муниципального образования по любым вопросам, связанным с участием в органах управления межмуниципального хозяйственного общества, в том числе относительно позиции муниципального образования по вопросам повестки заседаний органов управления межмуниципального хозяйственного общества.
5.8. Совет депутатов городского округа Жуковский вправе принять решение о прекращении участия муниципального образования в межмуниципальном хозяйственном обществе. На основании такого решения глава городского округа Жуковский в соответствии с действующим законодательством и уставом межмуниципального хозяйственного общества осуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципального хозяйственного общества, получению имущественного, в том числе и денежного, вклада и представляет отчет в Совет депутатов городского округа Жуковский.
6. Участие городского округа Жуковский
в некоммерческих организациях муниципальных образований
6.1. Совет депутатов городского округа Жуковский принимает решение о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций.
6.2. Некоммерческие организации муниципального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.
6.3. Решения о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций принимаются Советом депутатов городского округа Жуковский по инициативе главы городского округа Жуковский или Совета депутатов городского округа Жуковский.
Инициатор принятия решения представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа Жуковский:
- учредительные документы (проекты учредительных документов) соответствующей некоммерческой организации;
- документы, характеризующие финансово-экономическую основу учреждаемой некоммерческой организации;
- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
6.4. Решение Совета депутатов городского округа Жуковский о создании некоммерческой организации муниципального образования должно содержать следующие положения:
- о создании некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации;
- об утверждении устава некоммерческой организации;
- об утверждении учредительного договора некоммерческой организации в случае его заключения;
- о внесении добровольных имущественных взносов.
6.5. Ликвидация, реорганизация созданных в соответствии с настоящим Положением некоммерческих организаций, а также прекращение участия в некоммерческой организации осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
7. Участие городского округа Жуковский
в межмуниципальных соглашениях
7.1. Глава городского округа Жуковский представляет в Совет депутатов городского округа Жуковский мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.
К предложению прилагаются проект межмуниципального соглашения и иные необходимые материалы.
На заседании Совета депутатов городского округа Жуковский глава городского округа Жуковский обосновывает необходимость заключения межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из местного бюджета. На заседании Совета депутатов могут быть заслушаны представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.
Решение об участии городского округа Жуковский принимается Советом депутатов городского округа Жуковский большинством от установленной численности депутатов. Заключает и организует исполнение межмуниципального соглашения от имени городского округа Жуковский глава городского округа Жуковский.
7.2. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующие выделения средств из местного бюджета, могут заключаться главой городского округа Жуковский без согласования с Советом депутатов городского округа Жуковский.
7.3. Глава городского округа Жуковский представляет отчет о результатах участия городского округа Жуковский в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета, в конце финансового года.
7.4. Расторжение межмуниципального соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и межмуниципальным соглашением.
