КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2011 г. № 375/02
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2009 Г. № 569/01
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приказываю:
1. Внести в административный регламент
Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по ведению регионального кадастра отходов на территории Волгоградской области, утвержденный приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 21 октября 2009 г. № 569/01, следующие изменения:
1.1. В пункте 1.4 раздела I
слова "нормирования, ведомственных целевых программ и ведения регионального кадастра отходов Облкомприроды. Для выполнения административных процедур могут привлекаться структурные подразделения" заменить словами "организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду".
1.2. В разделе II
:
1) в подпункте 2.1.3
:
а) абзац первый
изложить в следующей редакции:
"Заявитель по своему желанию может обратиться за получением консультации непосредственно, по почте в форме письменного обращения или в форме электронного документа.";
б) абзац восьмой
изложить в новой редакции:
"При невозможности предоставить консультацию при личном обращении Заявителя, включая обращения по телефону, должностное лицо Облкомприроды может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменного обращения или обращения в форме электронного документа.";
в) дополнить
абзацами девятым - двенадцатым следующего содержания:
"Консультирование Заявителей по письменным или в форме электронного документа обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подписываются председателем Облкомприроды или его заместителем.
Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты в зависимости от просьбы, указанной в обращении Заявителя.
Срок направления ответов на письменные или в форме электронного документа обращения составляет тридцать календарных дней со дня их регистрации в Облкомприроде. Регистрация обращений осуществляется в день их поступления, в случае поступления обращений в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.";
г) абзац девятый
считать соответственно абзацем тринадцатым;
2) пункт 2.3
дополнить подпунктом 2.3.5 следующего содержания:
"2.3.5. Указанные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 документы представляются Заявителем в Облкомприроду непосредственно, направляются по почте письмом с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронных документов.";
3) в абзаце четвертом пункта 2.4
слова "нормирования, ведомственных целевых программ и ведения регионального кадастра отходов" заменить словами "организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду".
1.3. В разделе III
:
1) в абзаце втором подпункта 3.2.1
слова "нормирования, ведомственных целевых программ и ведения регионального кадастра отходов" заменить словами "организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду";
2) абзац четвертый подпункта 3.3.1
изложить в следующей редакции:
"Администрация муниципального района (городского округа) по данным инвентаризационной ведомости до 1 ноября формирует на каждый объект размещения отходов карточку "Характеристика объекта размещения отходов" (приложение 2) в системе РИАСП с присвоением кода (регистрационного номера) каждому объекту размещения отходов, сводную таблицу объектов размещения отходов в разрезе муниципальных образований и городских округов (приложение 7) и пояснительную записку с оценкой экологической опасности мест захоронения и хранения отходов. Особое внимание в пояснительной записке обращается на потенциально опасные в экологическом отношении места захоронения и хранения отходов в населенных пунктах, затопляемых поймах, на размываемых берегах; находящиеся или близкие к границам водоохранных зон, находящиеся в переполненном или аварийном состоянии. Пояснительная записка содержит карту-схему мест захоронения и длительного хранения отходов. На карте-схеме указываются географические координаты источника: широта (градусы, минуты, секунды), долгота (градусы, минуты, секунды), населенные пункты, основные водотоки и объекты захоронения и длительного хранения отходов. В пояснительной записке представляются сведения о количестве стихийных несанкционированных свалок на территории муниципального района (городского округа), которые подлежат ликвидации, с указанием их площади и ориентировочными объемами размещенных отходов. Пояснительная записка подписывается руководителем органа местного самоуправления.";
3) в подпункте 3.3.3
слова "нормирования, ведомственных целевых программ и ведения регионального кадастра отходов" заменить словами "организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду";
4) в абзаце первом подпункта 3.3.6
слова "нормирования, ведомственных целевых программ и ведения регионального кадастра отходов управления экологической безопасности" заменить словами "организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду";
5) в абзаце первом подпункта 3.4.5
слова "нормирования, ведомственных целевых программ и ведения регионального кадастра отходов" заменить словами "организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду".
1.4. В пункте 4.1 раздела IV
слова "нормирования, ведомственных целевых программ и ведения регионального кадастра отходов" заменить словами "организации работы в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета платы и объектов негативного воздействия на окружающую среду".
1.5. Раздел V
изложить в следующей редакции:
"V. Обжалование действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения в ходе выполнения
административных процедур при исполнении государственной
функции по ведению регионального кадастра отходов
на территории Волгоградской области
5.1. Действия и решения должностных лиц Облкомприроды, принятые в ходе исполнения государственной функции по ведению регионального кадастра отходов на территории Волгоградской области, могут быть обжалованы Заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу Облкомприроды и (или) в судебном порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться с предложением, заявлением или обращением (жалобой) [далее именуются - обращение (жалоба)] лично (устно), в письменной форме или в форме электронного документа в Облкомприроду, председателю Облкомприроды или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Должностные лица Облкомприроды, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием Заявителей и рассматривают поступившие в устном порядке обращения (жалобы).
Если изложенные в устном обращении (жалобе) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.3. Обращение (жалоба) на действия и решения должностных лиц Облкомприроды рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
5.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов и материалов от других государственных органов, органов местного самоуправления и от иных должностных лиц, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению председателя Облкомприроды или лица, исполняющего его обязанности.
О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) Заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Облкомприроды, председателя Облкомприроды, должностного лица, исполняющего его обязанности, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением Заявителя, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому направляется обращение (жалоба) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является заместитель Главы Администрации Волгоградской области, являющийся куратором уполномоченного органа по ведению регионального кадастра отходов на территории Волгоградской области.
5.7. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по досудебному (внесудебному) обжалованию, является регистрация поступившего обращения (жалобы) в Облкомприроде.
5.8. Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в Облкомприроду в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" указывают:
наименование Облкомприроды, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Облкомприроды;
фамилию, имя, отчество Заявителя (последнее - при наличии);
почтовый адрес Заявителя, по которому следует направить ответ в письменной форме, уведомление о переадресации письменного обращения (жалобы) в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов;
суть обращения (жалобы);
дату подготовки обращения (жалобы);
подпись Заявителя.
К письменному обращению (жалобе) могут быть представлены дополнительные материалы, подтверждающие доводы Заявителя, которые он сочтет необходимым представить.
В обращении (жалобе), поступившем в Облкомприроду в электронной форме, Заявитель должен указать:
фамилию, имя, отчество Заявителя (последнее - при наличии);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Облкомприроды или должностное лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия либо об отказе в удовлетворении требований.
5.10. Порядок рассмотрения отдельных обращений (жалоб).
5.10.1. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
5.10.2. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается Заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.10.3. Если в письменном обращении (жалобе) Заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Облкомприрода вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а Заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщить о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается Заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение по осуществлению действий по исполнению государственной функции заинтересованному лицу и о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения государственной функции.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Облкомприроды в судебном порядке.
5.13. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Облкомприроды, размещенным на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области.".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. председателя Комитета
С.В.МАТКОВСКИЙ
