ГОРОДИЩЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. № 364
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев представленный главой администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области А.В. Паскалем проект решения Городищенской районной Думы "Об утверждении Положения об отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 25
Устава Городищенского муниципального района Волгоградской области, Городищенская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
об отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение и прилагаемое к нему Положение
в районной газете "Междуречье".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Городищенского
муниципального района
Волгоградской области
Н.В.ЛЬВОВ
Утверждено
решением
Городищенской районной Думы
от 15 февраля 2011 г. № 364
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДИЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ", от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказа МЧС РФ от 21.04.2003 № 194.
1.1. Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Городищенского муниципального района является структурным подразделением администрации Городищенского муниципального района, образуется на основании решения
Городищенской районной Думы от 24 ноября 2010 г. № 334 и создан в соответствии с распоряжением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 26.11.2010 № 190-к "О проведении структурно-организационных мероприятий администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области".
1.2. Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Городищенского муниципального района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Волгоградской области, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Уставом
Городищенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Городищенского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации муниципального района осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации и первого заместителя главы администрации Городищенского муниципального района, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности района (далее - КЧС и ПБ) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Волгоградской области, Управлением по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров Волгоградской области, мобилизационным отделом Администрации Волгоградской области по вопросам:
- подготовки постановлений и распоряжений администрации Городищенского муниципального района в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и реализации мероприятий гражданской обороны;
- осуществления подготовки и поддержания в готовности необходимых сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- обучения населения по гражданской обороне, действиям и способам защиты в чрезвычайных ситуациях и пожарной безопасности;
- принятия решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации обеспечения их проведения;
- организации в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях гражданской обороны, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;
- организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка в ходе их проведения;
- определения порядка создания резервов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разработки предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны;
- организации проведения карантинных мероприятий;
- руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых находится в сфере деятельности района;
- разрабатывает мобилизационные планы администрации района;
- оказывает содействие военному комиссариату, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации;
организацию воинского учета и бронирования в органах местного самоуправления, организациях и на предприятиях;
- планирует и контролирует выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности организаций, объектов с массовым пребыванием людей;
- осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Городищенского муниципального района в отношении органов управления ГО и ЧС городских и сельских поселений, предприятий, учреждений и организаций района осуществляет следующие функции:
- организационное и методическое руководство и оказание практической помощи в осуществлении ими задач по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в организации мобилизационной подготовки, учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- своевременная постановка перед ними задач и информирование о принятых решениях;
- согласование годового плана работы в области ГО и ЧС;
- проведение совещаний, сборов с руководителями органов управления районного звена РСЧС по итогам работы за год, задачам на следующий год;
- проведение в рамках своих полномочий проверки деятельности администраций поселений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, состояния учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, с выдачей предложений по устранению отмеченных недостатков.
4. Права
Отделу по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Городищенского муниципального района предоставляется право:
- принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения руководителями служб гражданской обороны, функциональных звеньев РСЧС, главами администраций городских и сельских поселений, руководителями предприятий, организаций и учреждений независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
- заслушивать по вопросам своей компетенции сведения и информацию глав администраций городских и сельских поселений, должностных лиц служб гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
- запрашивать и получать от органов государственной статистики и органов местного самоуправления информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
- проводить по вопросам своей компетенции проверки и обследования служб гражданской обороны, предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
5. Организация деятельности отдела по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе
5.1. Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации муниципального района возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района.
Начальник отдела непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации муниципального района.
В отсутствие начальника отдела его обязанности выполняет консультант отдела.
Структура и численность работников отдела определяется исходя из возложенных задач, поставленных перед отделом, и устанавливается главой администрации района.
Работа сотрудников отдела регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда, предусматривают равномерную загрузку работников, распределение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей. Должностные инструкции разрабатываются и утверждаются начальником отдела.
Прекращение деятельности отдела или его реорганизация производятся в установленном порядке по распоряжению администрации Городищенского муниципального района.
5.2. Начальник отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации муниципального района:
- руководит деятельностью отдела;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
- обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации района по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- представляет главе администрации Городищенского муниципального района предложения о поощрении сотрудников отдела, применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
- распределяет обязанности между сотрудниками отдела и организует их работу;
- подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;
- в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации района, совещаниях и семинарах, проводимых главой администрации района, его заместителями;
- представляет интересы отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации района, администрациями городских и сельских поселений, предприятиями, организациями и учреждениями;
- вносит на рассмотрение главы администрации муниципального района проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- созывает и проводит совещания по вопросам компетенции отдела.
6. Ответственность
6.1. Начальник отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации муниципального района несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом предоставления ему прав настоящим Положением, за состоянием трудовой и исполнительской дисциплины в отделе.
6.2. Работники отдела несут персональную ответственность перед начальником отдела за выполнение обязанностей, соответствующих поручений, норм Трудового кодекса Российской Федерации и Закона "О муниципальной службе", правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района.
