СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОРУЗСКОЕ
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. № 9/42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОРУЗСКОЕ РУЗСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
№ 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом
Московской области № 164/2006-ОЗ от 05.10.2006 "О рассмотрении обращений граждан" (в редакции Законов Московской области от 22.12.2006 № 242/2006-ОЗ, от 25.04.2007 № 55/2007-ОЗ, от 30.05.2008 № 77/2008-ОЗ) Совет депутатов сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение
о рассмотрении обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района Московской области (приложение № 1).
2. Решение Совета депутатов сельского поселения Старорузское № 22/8 от 24.04.2007 "Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Старорузское" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента публикации в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на управляющего делами администрации Горача Н.В.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Старорузское
Рузского муниципального района
Московской области
А.С. Васьковский
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Старорузское
Московской области
от 31 марта 2010 г. № 9/42
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОРУЗСКОЕ
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение устанавливает порядок реализации гражданами права на обращение в органы местного самоуправления сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района Московской области.
Статья 1. Право граждан на обращение
В органах местного самоуправления сельского поселения Старорузское обеспечивается право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района.
Каждый вправе лично, а также через своего законного или уполномоченного им представителя обратиться к главе сельского поселения Старорузское (далее - Глава сельского поселения), в Совет депутатов сельского поселения Старорузское (далее - Совет депутатов сельского поселения), в администрацию сельского поселения Старорузское (далее - администрация сельского поселения) по вопросам, отнесенным к их ведению, и получить ответ на свое обращение в установленный настоящим Положением срок.
Статья 2. Основные термины
Обращение гражданина (далее - обращение) - предложение, заявление или жалоба гражданина, изложенные в письменной или устной форме.
Предложение - рекомендация гражданина по организации деятельности органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности общества.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Статья 11. Сроки рассмотрения обращений граждан
Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления сельского поселения Старорузское или должностному лицу в соответствии с их полномочиями, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения граждан.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.
В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены соответствующими должностными лицами не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слабовидящими гражданами, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
Руководитель органа местного самоуправления вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
Статья 12. Оставление обращения без рассмотрения
Органы местного самоуправления сельского поселения Старорузское, их должностные лица, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- обращение направлено лицом, которое решением суда, вступившим в законную силу, признано недееспособным;
- в обращении не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес для ответа;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся гражданину. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Статья 13. Контроль за рассмотрением обращений граждан
Должностное лицо одновременно с поручением о рассмотрении обращений вправе принять решение о взятии его на контроль, а также в процессе исполнения поручения и после его завершения запросить информацию о ходе и результатах рассмотрения обращения. При направлении обращения, поставленного на контроль, может быть установлен сокращенный срок рассмотрения обращения.
В обязательном порядке должностное лицо осуществляет контроль за исполнением поручений Губернатора Московской области, Председателя и депутатов Московской областной Думы, Главы сельского поселения, председателя и депутатов Совета депутатов сельского поселения о рассмотрении обращений.
Статья 14. Обжалование решения, принятого по обращению
Гражданин вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 15. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об обращениях граждан
В случае утраты исполнителем письменного обращения о данном факте управляющий делами администрации информирует Главу сельского поселения для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания.
При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению руководителя структурного подразделения. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в администрации сельского поселения Старорузское исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
Статья 16. Ответственность граждан за содержание их обращений
Граждане, обращения которых содержат заведомо ложные сведения, материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
Глава сельского поселения Старорузское
Рузского муниципального района
Московской области
Г.А. Толкачев
