МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛОК ОРОТУКАН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ОРОТУКАН
В целях создания эффективной системы противодействия коррупции, на основании Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Устава муниципального образования поселок Оротукан Собрание представителей решило:
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов муниципального образования поселок Оротукан, а также их проектов согласно приложению к настоящему Решению.
2. Решение
Собрания представителей муниципального образования поселок Оротукан от 24.03.2009 № 14 "Об экспертизе проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность" признать утратившим силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит
Глава муниципального образования
Н.А.МАЛЫШЕНКО
Приложение
Утвержден
Решением
Собрания представителей
МО поселок Оротукан
от 18.06.2010 № 23
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ОРОТУКАН
1. Общие положения
1. Настоящих Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов (далее - проекты ПА) и проектов нормативных правовых актов" и определяет процедуру проведения экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов на предмет выявления в них коррупциогенных факторов.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях:
- выявления в проектах ПА коррупциогенных факторов, то есть положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
- разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действий, выявленных в проектах ПА коррупциогенных факторов.
3. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты ПА, направленные на регулирование следующих правоотношений и полномочий в сферах с повышенным риском коррупции:
- по формированию и использованию бюджета муниципального образования поселок Оротукан, в том числе организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселка Оротукан;
- по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе приватизации, передаче муниципального имущества в государственную собственность, безвозмездное пользование и доверительное управление, предоставлению в аренду объектов нежилого и жилого фонда муниципального образования поселок Оротукан;
- по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- по участию муниципального образования поселок Оротукан в коммерческих организациях немуниципальных форм собственности, в том числе предоставлению в их органах управления и ревизионных комиссиях интересов МО поселок Оротукан;
- по установлению правил землепользования и застройки, а также целевому и рациональному использованию земель МО поселок Оротукан;
- по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории МО поселок Оротукан;
- по содержанию муниципального жилого фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства;
- по предоставлению гражданам жилых помещений в муниципальном жилищном фонде МО поселок Оротукан;
- по регулированию муниципальной службы;
- по назначению и (или) освобождению от должности руководителя муниципального унитарного предприятия;
- другие.
4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с правилами и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением правительства РФ № 96 от 26.02.2010.
5. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов, изданных Собрание представителей МО поселок Оротукан, принимается главой - руководителем администрации МО поселок Оротукан по предложению депутатов Собрания представителей МО поселок Оротукан, инициативной группой граждан.
6. Решение о проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов главы МО поселок Оротукан принимается главой - руководителем администрации МО поселок Оротукан по собственной инициативе, по предложению Собрания представителей МО поселок Оротукан.
7. Проведение антикоррупционной экспертизы возлагается на комиссию по проведению антикоррупционной экспертизы, в состав которой должно входить не менее 5-ти человек. В комиссию могут входить представители администрации МО поселок Оротукан, депутаты Собрания представителей МО поселок Оротукан, а также представители общественности от предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО поселок Оротукан. В состав комиссии не могут входить лица, принимавшие участие в разработке проекта муниципального правового акта. Комиссия вправе привлекать для проведения антикоррупционной экспертизы независимых экспертов.
Состав комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы утверждается постановлением главы МО поселок Оротукан - руководителя администрации МО поселок Оротукан.
Комиссия проводит свои заседания не реже одного раза в месяц.
8. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы составляется экспертное заключение
в форме отдельного документа, согласно приложению, которое в течение 3 рабочих дней направляется главе МО поселок Оротукан- руководителю администрации МО поселок Оротукан и разработчикам нормативных правовых актов.
9. В заключении
отражаются следующие вопросы:
1) наличие в анализируемом нормативном правовом акте антикоррупционных норм и рекомендации по их исключению;
2) наличие в анализируемом акте норм, содержащих коррупционные факторы с обоснование их коррупционности;
3) рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности.
10. По итогам антикоррупционной экспертизы по необходимости в нормативные правовые акты вносятся соответствующие изменения.
Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов
органов местного
самоуправления
муниципального образования
поселок Оротукан
и их проектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ
В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ
Комиссией администрации муниципального образования поселок Оротукан по
проведению антикоррупционной экспертизы в соответствии со статьей 6
Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и пунктом 4
Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных правовых актов муниципального образования поселок Оротукан
и их проектов, утвержденного решением Собрания представителей
муниципального образования поселок Оротукан от___________________2010 года
№ _______, проведена экспертиза __________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции.
Вариант 1:
В представленном _________________________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
Вариант 2:
В представленном _________________________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции. <*>
--------------------------------
<*> Со ссылкой на приложение Методических рекомендаций по оценке
коррупциогенности муниципальных правовых актов муниципального образования
поселок Оротукан и их проектов, отражаются все выявленные положения
проекта муниципального правового акта, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав,
статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих
коррупциогенных факторов.