АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. № 826
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях приведения муниципальной правовой базы в соответствие действующему законодательству постановляю:
1. Утвердить:
- Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (приложение № 1);
- Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение № 2);
- Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение № 3).
2. Руководителям отраслевых структурных подразделений администрации г. Белогорск:
- при разработке и утверждении административных регламентов руководствоваться настоящим постановлением, если федеральными законами и законами Амурской области не предусмотрено иное;
- административные регламенты, принятые до вступления в силу настоящего постановления, привести в соответствие его требованиям не позднее 1 июля 2012 года (административные регламенты, не относящиеся к предмету регулирования Порядков, указанных в пункте 1
настоящего постановления, и принятые до дня вступления в силу настоящего постановления отмене не подлежат);
- обеспечить размещение соответствующих административных регламентов, а также сведений о муниципальных услугах в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" в установленном порядке.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление администрации города Белогорска "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (муниципальных услуг)" № 90 подписано 28.01.2010, а не 25.01.2010.
3. Постановление
администрации г. Белогорск от 25 января 2010 г. № 90 считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике А.Б.Мусиенко.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 31 мая 2011 г. № 826
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией г. Белогорска или отраслевыми структурными подразделениями администрации г. Белогорска административных регламентов исполнения муниципальных функций. Административный регламент исполнения муниципальной функции - нормативный правовой акт администрации г. Белогорска или отраслевого структурного подразделения администрации г. Белогорска, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации г. Белогорска или отраслевого структурного подразделения администрации г. Белогорска по осуществлению контроля (надзора) за соблюдением юридическими и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами.
2. Административный регламент исполнения муниципальной функции также устанавливает порядок взаимодействия между администрацией г. Белогорска или отраслевыми структурными подразделениями администрации г. Белогорска и должностными лицами, взаимодействия администрации г. Белогорска или отраслевых структурных подразделений администрации г. Белогорска с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.
- органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
- сроки рассмотрения жалобы (претензии);
- результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
III. Организация независимой экспертизы проектов
административных регламентов предоставления
муниципальных услуг
22. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг подлежат независимой экспертизе.
23. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги для граждан и организаций.
24. Независимая экспертиза проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.
Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органа, являющегося разработчиком проекта административного регламента, а в случае отсутствия - в информационной системе "Портал Правительства Амурской области" в разделе "Административная реформа". Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заключения.
25. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы администрацией г. Белогорска.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 31 мая 2011 г. № 826
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. БЕЛОГОРСК ЭКСПЕРТИЗЫ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанные администрацией г. Белогорска или отраслевыми структурными подразделениями администрации г. Белогорска, подлежат экспертизе, проводимой администрацией г. Белогорска (далее - экспертиза).
3. Предметом экспертизы является соответствие проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе:
- комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличие проекта приказа (распоряжения) администрации г. Белогорска или отраслевого структурного подразделения администрации г. Белогорска об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта административного регламента, приложений к проекту административного регламента, в том числе блок-схемы, пояснительной записки (при необходимости проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений);
- соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, а также стандарта предоставления муниципальной услуги требованиям Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
- полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами области;
- учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;
- оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур и административных действий;
устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Амурской области;
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. Заключение на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги администрация г. Белогорск представляет в срок не более 30 рабочих дней.
Администрация г. Белогорска или отраслевое структурное подразделение администрации г. Белогорска, ответственное за разработку и утверждение административного регламента предоставления муниципальной услуги, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении администрации г. Белогорска в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заключения.
