АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2010 г. № 436
ОБ ОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСОВ
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края
от 22.06.2011 № 336)
В целях более эффективного функционирования и развития сферы туризма и учреждений санаторно-курортного комплекса постановляю:
1. Образовать управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов.
2. Установить штатную численность управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов в количестве 20 штатных единиц, в том числе 18 - государственные гражданские служащие Алтайского края.
3. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) обеспечить финансирование управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов в пределах средств краевого бюджета.
4. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов.
5. Признать утратившими силу постановления Администрации края:
от 03.04.2007 № 126
"Об образовании управления Алтайского края по обеспечению функционирования особых экономических зон";
от 03.04.2007 № 128
"Об образовании управления Алтайского края по развитию туризма и курортного потенциала";
от 13.07.2007 № 314
"О внесении изменения в постановление Администрации края от 03.04.2007 № 126 "Об образовании управления Алтайского края по обеспечению функционирования особых экономических зон".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСОВ
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края
от 22.06.2011 № 336)
I. Общие положения
1. Управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим реализацию на территории региона единой государственной политики в сфере туризма.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, нормативными и распорядительными актами Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации края, настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
4.1. разрабатывает:
общую концепцию и приоритетные направления развития туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов;
единый стиль представления туристского продукта региона и механизмы его продвижения на международные и российский рынки;
4.2. является уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края по управлению игорной зоной "Сибирская монета" и администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся на ее территории;
4.3. является уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
(п. 4.3 введен Постановлением
Администрации Алтайского края от 22.06.2011 № 336)
4.4
. участвует в разработке перспективных планов развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, игорной зоны и вносит предложения о порядке их финансирования за счет средств краевого бюджета;
4.5
. вносит предложения по включению объектов туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов в федеральные и краевые программы;
4.6
. взаимодействует с федеральными органами государственной власти по вопросам развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, игорной зоны, в том числе по вопросу создания и размещения объектов внешней и внутренней инженерной, транспортной, социальной и иных инфраструктур;
4.7
. осуществляет:
разработку, сопровождение и реализацию краевых целевых программ развития туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов;
координацию действий органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и игорной зоны;
в установленном порядке передачу организаторам азартных игр и иным лицам в собственность или в аренду земельных участков, расположенных в игорной зоне;
подготовку конкурсной документации для проведения торгов по предоставлению права аренды земельных участков, расположенных на территории игорной зоны;
мониторинг цены и качества предоставляемых туристских услуг;
издание научно-популярной литературы по туризму и туристским ресурсам, фотоальбомов и видеофильмов для презентационных целей;
организационно-техническое сопровождение выставочных мероприятий в установленной сфере деятельности;
мониторинг результатов развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и игорной зоны;
4.8
. формирует:
механизмы создания благоприятных условий для инвестирования в туристско-рекреационный и санаторно-курортный комплексы;
план научно-исследовательских работ в сфере развития туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов, финансируемых за счет средств краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели;
в установленном порядке перечень турагентов, гостиниц и иных средств размещения туристов на территории края;
реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению на территории игорной зоны азартных игр;
государственные информационные ресурсы (интернет-портал, геоинформационную туристскую систему);
план участия Алтайского края в международных, межрегиональных выставочных мероприятиях, конференциях и конгрессах в сфере туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности;
4.9
. регулирует следующие отношения в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов:
признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения;
установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение;
определение в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, формы и размера платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения;
регулирование использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;
международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов);
ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;
4.10
. контролирует исполнение органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по регулированию отношений в сфере туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности;
4.11
. обеспечивает оформление в собственность Алтайского края земельных участков, находящихся в границах курорта федерального значения Белокурихи, которые:
заняты зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Алтайского края;
предоставлены органам государственной власти региона либо краевым казенным, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям;
4.12
. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, участвует в регулировании вопросов владения, пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами курорта Белокурихи;
4.13
. обеспечивает использование в лечебно-оздоровительных целях в санаторно-курортных организациях, а также для промышленного розлива минеральных вод природных лечебных ресурсов края;
4.14
. осуществляет координацию деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;
4.15
. оказывает содействие развитию сопутствующих туризму и санаторно-курортному делу услуг (транспортные, зрелищно-развлекательные, оздоровительные, спортивные, услуги общественного питания и другие);
4.16
. по поручению Губернатора Алтайского края представляет регион на туристских выставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, разрабатывает и предлагает для утверждения состав делегации Алтайского края для участия в международных и всероссийских выставках, конференциях и конгрессах по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов;
4.17
. организует:
проведение научных и маркетинговых исследований в сфере туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности, использования природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительных местностей;
проведение научно-практических конференций, семинаров, конгрессов, фестивалей, праздников, конкурсов, других мероприятий в установленной сфере деятельности;
межевание земельных участков на территории игорной зоны и оценку годовой арендной платы за них, заключение инвестиционных соглашений и договоров аренды земельных участков, расположенных на территории игорной зоны;
4.18
. информирует туристов и отдыхающих, используя официальный сайт Управления, а также печатную продукцию, об условиях пребывания, обычаях местного населения, религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа на территории Алтайского края;
4.19
. содействует участию российских туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах;
4.20
. оказывает образовательным учреждениям организационно-методическую поддержку в обеспечении учебного процесса, прохождении практики, совершенствовании системы многоуровневой подготовки кадров в сфере туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности;
4.21
. изготавливает рекламно-информационные и презентационные материалы для обеспечения мероприятий по продвижению туристско-рекреационных и санаторно-курортных услуг края на российский и международные рынки;
4.22
. составляет ежегодный календарь туристских событий;
4.23
. представляет в федеральные органы исполнительной власти отчетность о результатах функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, игорной зоны, информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию;
4.24
. согласовывает перечень планируемых к строительству в соответствующем году объектов инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа;
4.25
. выдает, переоформляет и аннулирует разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению на территории игорной зоны азартных игр;
4.26
. рассматривает жалобы и обращения граждан, резидентов, инвесторов и иных заинтересованных лиц;
4.27
. в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.
5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. создавать совещательные и экспертные органы (межведомственные комиссии, советы, рабочие группы, коллегии) и (или) участвовать в их работе;
5.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5.3. принимать нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
5.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.5. проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции, выставки, другие мероприятия, организовывать обмен опытом по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
III. Организация деятельности
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края, с учетом мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего соответствующую сферу деятельности.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
7. Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего соответствующую сферу деятельности.
8. Начальник Управления:
8.1. руководит деятельностью Управления;
8.2. утверждает структуру, штатное расписание Управления в пределах установленной сметы расходов на его содержание;
8.3. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты и должностные инструкции государственных гражданских служащих и работников Управления;
8.4. утверждает служебный распорядок Управления;
8.5. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Управления.
9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.
11. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Алтайского края.
