ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2011 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Октябрьского района, Дума Октябрьского района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации Октябрьского района согласно приложению.
2. Установить, что до утверждения нормативов материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации Октябрьского района потребности администрации Октябрьского района в материально-техническом и организационном обеспечении осуществляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
3. Признать утратившими силу:
- решение Думы Октябрьского района от 23.03.2007 № 182 "Об утверждении Положения о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности главы Октябрьского района и администрации Октябрьского района";
- решение Думы Октябрьского района от 22.12.2009 № 624 "О внесении изменений в решение Думы Октябрьского района от 23.03.2007 № 182 "Об утверждении Положения о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности главы Октябрьского района и администрации Октябрьского района".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам Думы Октябрьского района (Овешков А.А.).
Глава Октябрьского района
С.А.КОЛОГРИВ
19.04.2011 № 105 "Д-4"
Приложение
к решению Думы
Октябрьского района
от 15 апреля 2011 г. № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации Октябрьского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Октябрьского района и определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации Октябрьского района как процесса, направленного на осуществление мероприятий по созданию условий для выполнения администрацией Октябрьского района своих функций. Обеспечение деятельности включает в себя материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района.
1.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района осуществляется в рамках полномочий администрации Октябрьского района, закрепленных или переданных в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Под материально-техническим обеспечением деятельности администрации Октябрьского района понимается комплекс работ и услуг по обеспечению администрации Октябрьского района, работников администрации Октябрьского района необходимым оборудованием, оргтехникой, транспортом, зданиями, сооружениями и другими материально-техническими средствами, необходимыми для стабильного функционирования, исполнения ими полномочий и должностных обязанностей.
1.4. Под организационным обеспечением деятельности администрации Октябрьского района понимаются организационные действия по подготовке и проведению мероприятий, отнесенных к полномочиям администрации Октябрьского района, а также деятельность, направленная на создание полноценных организационных, информационных и иных условий для эффективного осуществления администрацией Октябрьского района своих полномочий.
1.5. Работники администрации Октябрьского района - лица, замещающие должности муниципальной службы, лица, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации Октябрьского района, и работники рабочих профессий.
1.6. Организация материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации Октябрьского района осуществляется самостоятельно на постоянной основе руководителями структурных подразделений администрации Октябрьского района и Думы Октябрьского района в соответствии с должностными обязанностями. Взаимодействие, регулирующее отношения администрации Октябрьского района и Думы Октябрьского района, определяется соглашением сторон по взаимодействию в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также по информационному, бухгалтерскому, кадровому и организационно-техническому обслуживанию сторон.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности
администрации Октябрьского района
2.1. Материально-техническое обеспечение деятельности администрации Октябрьского района осуществляется по следующим направлениям:
1) безвозмездное пользование имуществом, предназначенным для обеспечения деятельности администрации Октябрьского района;
2) транспортное обслуживание администрации Октябрьского района в служебных целях (в том числе приобретение, аренда, содержание и эксплуатация автотранспортных средств и водного транспорта, поддержание их в технически исправном состоянии, приобретение эксплуатационных материалов (бензина, дизельного топлива, масел, запасных частей), прохождение технического осмотра, техническое обслуживание, сезонное обслуживание, текущий ремонт и т.д.);
3) содержание административных зданий, помещений, гаражей, а также прилегающих к ним территорий, иных имущественных объектов администрации Октябрьского района в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям (в том числе осуществление текущего и капитального ремонта; предоставление коммунальных услуг; поддержание в надлежащем состоянии внутренних инженерных сетей, узлов учета; обслуживание установок пожарной сигнализации, вентиляционных систем, кондиционирования, видеонаблюдения и т.п.);
4) обеспечение охраны административных зданий и иных имущественных объектов администрации Октябрьского района, находящегося в них имущества и служебных документов;
5) хозяйственно-техническое обеспечение администрации Октябрьского района (в том числе своевременная и качественная уборка служебных и производственных помещений, территорий, прилегающих к административным зданиям, техническое обслуживание и ремонт лифтов);
6) обеспечение компьютерной, копировальной и печатающей техникой, необходимыми для ее работы программными продуктами, комплектующими и расходными материалами, обслуживание и обновление техники, сопровождение программного обеспечения;
7) обеспечение услугами электросвязи и почтовой связи, в том числе индивидуальными средствами сотовой связи в служебных целях (включая контроль и координацию предоставления услуг, своевременное техническое обслуживание и ремонт специальных устройств);
8) обеспечение мебелью и другим необходимым имуществом помещений общего пользования, хозяйственными и иными средствами;
9) обеспечение бумагой и канцелярскими принадлежностями, сувенирной и иной продукцией в рамках проводимых администрацией Октябрьского района мероприятий, обеспечение подписки на периодические издания и т.п.
2.2. Глава администрации Октябрьского района утверждает нормативы и (или) лимиты потребления, необходимые для материально-технического обеспечения администрации Октябрьского района.
2.3. Потребности в материально-техническом обеспечении администрации Октябрьского района формируются в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований, а также в соответствии с утвержденными нормативами и учитываются при составлении проекта бюджета Октябрьского района на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Материально-техническое обеспечение деятельности администрации Октябрьского района осуществляют:
1) отдел материально-технического обеспечения в части мероприятий, указанных в подпунктах 1
- 5
и 8 пункта 2.1
настоящего Положения;
2) отдел делопроизводства и контроля в части мероприятий, указанных в подпунктах 7
(в части обеспечения услугами почтовой связи) и 9 пункта 2.1
настоящего Положения;
3) отдел информационного обеспечения в части мероприятий, указанных в подпунктах 6
- 7 пункта 2.1
настоящего Положения.
2.5. Материально-техническое обеспечение деятельности администрации Октябрьского района в рамках реализации переданных отдельных государственных полномочий осуществляется структурными подразделениями, деятельность которых осуществляется за счет субвенций соответствующих бюджетов, самостоятельно, за исключением мероприятий, указанных в подпунктах 3
- 5
, 7 пункта 2.1
настоящего Положения.
2.6. Приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг по материально-техническому обеспечению для нужд администрации Октябрьского района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.7. Учет средств на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района, учет приобретенных материальных ценностей, а также принимаемых обязательств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Инструкциями по бюджетному учету, приказами Министерства финансов Российской Федерации и другими нормативными документами, определяющими порядок ведения учета исполнения бюджетов.
2.8. Формирование потребностей в материально-техническом обеспечении деятельности администрации Октябрьского района на очередной финансовый год осуществляется руководителями структурных подразделений администрации Октябрьского района, ответственными за материально-техническое обеспечение деятельности администрации Октябрьского района, указанными в подпунктах 1
- 3 пункта 2.4
настоящего Положения, и структурными подразделениями, деятельность которых осуществляется за счет субвенций соответствующих бюджетов, в следующем порядке:
Структурные подразделения администрации Октябрьского района:
1) в срок до 15 августа текущего года осуществляют сбор информации о потребности в материально-техническом обеспечении на очередной финансовый год и плановый период;
2) составляют свод данных о потребности в материально-техническом обеспечении деятельности на основе информации о потребностях в указанном обеспечении, представленной структурными подразделениями администрации района;
3) к своду прилагают обоснованные расчеты минимальной количественной потребности в материально-технических средствах, работах и услугах путем использования данных за истекшие периоды с учетом поправочных коэффициентов, связанных с изменением условий, численности, а также по имеющимся утвержденным нормативам и лимитам потребления;
4) в срок до 20 августа текущего года свод о потребностях в материально-техническом обеспечении деятельности администрации Октябрьского района и обоснования к нему передают на согласование первому заместителю главы администрации Октябрьского района по экономике, финансам, инвестиционной политике;
5) в срок до 1 сентября текущего года согласованный свод о потребностях в материально-техническом обеспечении деятельности администрации Октябрьского района представляют в отдел бухгалтерского учета и финансов администрации района для планирования в установленном порядке проекта бюджетной сметы администрации Октябрьского района для дальнейшего включения в решение Думы Октябрьского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Организационное обеспечение деятельности администрации
Октябрьского района
3.1. Организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района осуществляется по следующим направлениям:
3.1.1. кадровое обеспечение, в том числе организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников администрации Октябрьского района, организация страхования жизни и имущества лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Октябрьского района;
3.1.2. обеспечение деятельности комиссий и рабочих групп, проведение совещаний и семинаров;
3.1.3. правовое обеспечение;
3.1.4. экономическое обеспечение, в том числе организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности;
3.1.5. информационное обеспечение, включая подготовку информационных, справочных и методических материалов;
3.1.6. организация делопроизводства и документационное обеспечение, в том числе обеспечение сохранности, своевременное прохождение документов, контроль их исполнения;
3.1.7. организация работы по обращениям граждан, работы по взаимодействию со средствами массовой информации и общественными организациями;
3.1.8. организация размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Октябрьского района;
3.1.9. организация обеспечения секретного делопроизводства;
3.1.10. архивное обеспечение;
3.1.11. иные мероприятия, направленные на создание полноценных условий для эффективного осуществления администрацией Октябрьского района своих полномочий.
3.2. Организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района, включая ее структурные подразделения, осуществляется администрацией Октябрьского района самостоятельно, за исключением направлений, указанных в подпунктах 3.1.1
, 3.1.7
, 3.1.9
настоящего Положения, осуществляемых Думой Октябрьского района по соглашению с администрацией Октябрьского района.
3.3. В целях осуществления отдельных видов мероприятий по организационному обеспечению деятельности администрации Октябрьского района может быть привлечена специализированная организация в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
3.4. Глава администрации Октябрьского района утверждает нормативы, необходимые для организационного обеспечения администрации Октябрьского района.
3.5. Потребности в организационном обеспечении деятельности администрации Октябрьского района формируются и учитываются при составлении проекта бюджетной сметы администрации Октябрьского района на очередной финансовый год.
4. Финансирование расходов на материально-техническое
и организационное обеспечение администрацией
Октябрьского района
4.1. Расходы на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района предусматриваются в бюджете Октябрьского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4.2. Не допускается финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение администрации Октябрьского района за счет других источников, в том числе кредитов (займов), полученных от кредитных организаций, других юридических и физических лиц, добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц в виде денежных средств и материальных ценностей.
4.3. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение администрации Октябрьского района осуществляется в рамках текущих расходов бюджета Октябрьского района.
4.4. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение администрации Октябрьского района для выполнения отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления в соответствии с законодательством, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Октябрьского района субвенций из соответствующих бюджетов.
4.5. Исполнение бюджета Октябрьского района в части финансирования расходов на материально-техническое и организационное обеспечение администрации Октябрьского района осуществляется в пределах фактического наличия бюджетных средств.
4.6. Распоряжение средствами бюджета Октябрьского района на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности по бюджетной смете администрации Октябрьского района осуществляет глава администрации Октябрьского района и (или) уполномоченные лица по доверенности, осуществляющие в соответствии с настоящим порядком конкретное обеспечение.
5. Ответственность и контроль за материально-техническим
и организационным обеспечением деятельности администрации
Октябрьского района
5.1. Администрация Октябрьского района, работники администрации Октябрьского района несут ответственность за ненадлежащее использование бюджетных средств и предоставленного им имущества.
5.2. Должностные лица структурных подразделений администрации Октябрьского района и Думы Октябрьского района, осуществляющие в соответствии с настоящим порядком конкретное обеспечение, несут ответственность за ненадлежащее материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района.
5.3. Контроль за расходованием средств бюджета Октябрьского района на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Октябрьского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Октябрьского района.
5.4. Контроль за работами и услугами по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности администрации Октябрьского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Октябрьского района.
