ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2011 г. № 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА И ДУМЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Октябрьского района, Дума Октябрьского района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района согласно приложению.
2. Установить, что до утверждения нормативов материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района потребности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района в материально-техническом и организационном обеспечении осуществляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
3. Признать утратившими силу:
- решение Думы Октябрьского района от 21.07.2007 № 232 "Об утверждении Положения о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности Думы Октябрьского района";
- решение Думы Октябрьского района от 22.12.2009 № 625 "О внесении изменений в решение Думы Октябрьского района от 21.07.2007 № 232 "Об утверждении Положения о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности Думы Октябрьского района".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам Думы Октябрьского района (Овешков А.А.).
Глава Октябрьского района
С.А.КОЛОГРИВ
19.04.2011 № 106 "Д-4"
Приложение
к решению Думы Октябрьского района
от 15 апреля 2011 г. № 106
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА И ДУМЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Октябрьского района и определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района, как процесса, направленного на осуществление мероприятий по созданию условий для выполнения главой Октябрьского района и Думой Октябрьского района своих функций. Обеспечение деятельности включает в себя материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района.
1.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется в рамках полномочий главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района, закрепленных или переданных в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Под материально-техническим обеспечением деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района понимается комплекс работ и услуг по обеспечению главы Октябрьского района, работников Думы Октябрьского района необходимым оборудованием, оргтехникой, транспортом, зданиями, сооружениями и другими материально-техническими средствами, необходимыми для стабильного функционирования, исполнения ими полномочий и должностных обязанностей.
1.4. Под организационным обеспечением деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района понимаются организационные действия по подготовке и проведению мероприятий, отнесенных к полномочиям главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района, а также деятельность, направленная на создание полноценных организационных, информационных и иных условий для эффективного осуществления главой Октябрьского района и Думой Октябрьского района своих полномочий.
1.5. Работники Думы Октябрьского района - лица, замещающие должности муниципальной службы, лица, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Думы Октябрьского района.
1.6. Организация материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется самостоятельно на постоянной основе руководителями структурных подразделений Думы Октябрьского района и администрации Октябрьского района в соответствии с должностными обязанностями. Взаимодействие, регулирующее отношения Думы Октябрьского района и администрации Октябрьского района определяется соглашением сторон по взаимодействию в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также по информационному, бухгалтерскому, кадровому и организационно-техническому обслуживанию сторон.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности
главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района
2.1. Материально-техническое обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется по следующим направлениям:
1) безвозмездное пользование имуществом, предназначенным для обеспечения деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района;
2) транспортное обслуживание главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района в служебных целях (в том числе аренда автотранспортных средств и водного транспорта);
3) содержание административных зданий, помещений, гаражей, а также прилегающих к ним территорий, иных имущественных объектов Думы Октябрьского района в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям (в том числе осуществление текущего и капитального ремонта; предоставление коммунальных услуг, поддержание в надлежащем состоянии внутренних инженерных сетей, узлов учета, обслуживание установок пожарной сигнализации, вентиляционных систем, кондиционирования, видеонаблюдения и т.п.);
4) обеспечение охраны административных зданий и иных имущественных объектов Думы Октябрьского района, находящегося в них имущества и служебных документов;
5) хозяйственно-техническое обеспечение главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района (в том числе своевременная и качественная уборка служебных и производственных помещений, территорий, прилегающих к административным зданиям, техническое обслуживание и ремонт лифтов);
6) обеспечение компьютерной, копировальной и печатающей техникой, необходимыми для ее работы программными продуктами, комплектующими и расходными материалами, обслуживание и обновление техники, сопровождение программного обеспечения;
7) обеспечение услугами электросвязи и почтовой связи, в том числе индивидуальными средствами сотовой связи в служебных целях (включая контроль и координацию предоставления услуг, своевременное техническое обслуживание и ремонт специальных устройств);
8) обеспечение мебелью и другим необходимым имуществом помещений общего пользования, хозяйственными и иными средствами;
9) обеспечение бумагой и канцелярскими принадлежностями, сувенирной и иной продукцией в рамках проводимых главой Октябрьского района и Думой Октябрьского района мероприятий, обеспечение подписки на периодические издания и т.п.
2.2. Глава Октябрьского района утверждает нормативы и (или) лимиты потребления, необходимые для материально-технического обеспечения главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района.
2.3. Потребности в материально-техническом обеспечении главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района формируются в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований, а также в соответствии с утвержденными нормативами и учитываются при составлении проекта бюджета Октябрьского района на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Материально-техническое обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляют:
1) отдел материально-технического обеспечения администрации Октябрьского района в части мероприятий, указанных в подпунктах 1
- 5
, 8
(в части обеспечения другим необходимым имуществом помещений общего пользования, хозяйственными и иными средствами) пункта 2.1 настоящего Положения в соответствии с соглашением о взаимодействии;
2) аппарат Думы Октябрьского района в части мероприятий, указанных в подпунктах 6
, 7
, 8
(в части обеспечения мебели) и 9 пункта 2.1
настоящего Положения;
3) отдел информационного обеспечения администрации Октябрьского района в части мероприятий, указанных в подпункте 6
(в части сопровождения программного обеспечения) пункта 2.1 настоящего Положения с соглашением о взаимодействии.
2.5. Приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг по материально-техническому обеспечению для нужд главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.6. Учет средств на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района, учет приобретенных материальных ценностей, а также принимаемых обязательств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Инструкциями по бюджетному учету, приказами Министерства финансов Российской Федерации и другими нормативными документами, определяющими порядок ведения учета исполнения бюджетов.
2.7. Формирование потребностей в материально-техническом обеспечении деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района на очередной финансовый год осуществляется руководителями структурных подразделений Думы Октябрьского района и администрации Октябрьского района, ответственными за материально-техническое обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района, указанными в подпунктах 1
- 3 пункта 2.4
настоящего Положения, в следующем порядке:
Структурные подразделения Думы Октябрьского района:
1) в срок до 15 августа текущего года осуществляют сбор информации о потребности в материально-техническом обеспечении на очередной финансовый год и плановый период;
2) составляют свод данных о потребности в материально-техническом обеспечении деятельности на основе информации о потребностях в указанном обеспечении, представленной структурными подразделениями Думы Октябрьского района;
3) к своду прилагают обоснованные расчеты минимальной количественной потребности в материально-технических средствах, работах и услугах путем использования данных за истекшие периоды с учетом поправочных коэффициентов, связанных с изменением условий, численности, а также по имеющимся утвержденным нормативам и лимитам потребления;
4) в срок до 20 августа текущего года свод о потребностях в материально-техническом обеспечении деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района и обоснования к нему передают на согласование первому заместителю главы Октябрьского района;
5) в срок до 1 сентября текущего года согласованный свод о потребностях в материально-техническом обеспечении деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района представляют в отдел бухгалтерского учета и финансов администрации района для планирования в установленном порядке проекта бюджетной сметы Думы Октябрьского района для дальнейшего включения в решение Думы Октябрьского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Организационное обеспечение деятельности
главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района
3.1. Организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется по следующим направлениям:
3.1.1. кадровое обеспечение, в том числе организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации главы Октябрьского района и работников Думы Октябрьского района, организация страхования жизни и имущества лиц, замещающих муниципальные должности в Думе Октябрьского района, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в Думе Октябрьского района;
3.1.2. обеспечение деятельности комиссий и рабочих групп, проведение совещаний и семинаров;
3.1.3. правовое обеспечение;
3.1.4. экономическое обеспечение, в том числе организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности;
3.1.5. информационное обеспечение, включая подготовку информационных, справочных и методических материалов;
3.1.6. организация делопроизводства и документационное обеспечение, в том числе обеспечение сохранности, своевременное прохождение документов, контроль их исполнения;
3.1.7. организация работы по обращениям граждан, работы по взаимодействию со средствами массовой информации и общественными организациями;
3.1.8. организация размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района;
3.1.9. организация обеспечения секретного делопроизводства;
3.1.10. архивное обеспечение;
3.1.11. иные мероприятия, направленные на создание полноценных условий для эффективного осуществления главой Октябрьского района и Думой Октябрьского района своих полномочий.
3.2. Организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района, включая ее структурные подразделения, осуществляется Думой Октябрьского района самостоятельно, за исключением направлений, указанных в подпунктах 3.1.4
, 3.1.10
, 3.1.11
настоящего Положения, осуществляемых администрацией Октябрьского района по соглашению с Думой Октябрьского района.
3.3. В целях осуществления отдельных видов мероприятий по организационному обеспечению деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района может быть привлечена специализированная организация в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
3.4. Глава Октябрьского района утверждает нормативы, необходимые для организационного обеспечения главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района.
3.5. Потребности в организационном обеспечении деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района формируются и учитываются при составлении проекта бюджетной сметы Думы Октябрьского района на очередной финансовый год.
4. Финансирование расходов на материально-техническое
и организационное обеспечение главы Октябрьского района
и Думы Октябрьского района
4.1. Расходы на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района предусматриваются в бюджете Октябрьского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4.2. Не допускается финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района за счет других источников, в том числе кредитов (займов), полученных от кредитных организаций, других юридических и физических лиц, добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц в виде денежных средств и материальных ценностей.
4.3. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется в рамках текущих расходов бюджета Октябрьского района.
4.4. Исполнение бюджета Октябрьского района в части финансирования расходов на материально-техническое и организационное обеспечение главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется в пределах фактического наличия бюджетных средств.
4.5. Распоряжение средствами бюджета Октябрьского района на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности по бюджетной смете Думы Октябрьского района осуществляет глава Октябрьского района и (или) уполномоченные лица по доверенности, осуществляющие в соответствии с настоящим порядком конкретное обеспечение.
5. Ответственность и контроль за материально-техническим
и организационным обеспечением деятельности
главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района
5.1. Глава Октябрьского района, работники Думы Октябрьского района несут ответственность за ненадлежащее использование бюджетных средств и предоставленного им имущества.
5.2. Должностные лица структурных подразделений Думы Октябрьского района и администрации Октябрьского района, осуществляющие в соответствии с настоящим порядком конкретное обеспечение, несут ответственность за ненадлежащее материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района.
5.3. Контроль за расходованием средств бюджета Октябрьского района на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Октябрьского района.
5.4. Контроль за работами и услугами по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности главы Октябрьского района и Думы Октябрьского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Октябрьского района.