ВАВОЖСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. № 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. решения
Вавожского районного Совета депутатов
от 03.07.2009 № 262)
В целях обеспечения права граждан на равный доступ к муниципальной службе, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Вавожский район",
Вавожский районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
2. Признать утратившим силу решение
Вавожского районного Совета депутатов от 24.08.2007 № 101 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район".
Глава муниципального образования
"Вавожский район"
В.И.БЕРЕЗИН
Утверждено
решением
Вавожского районного
Совета депутатов
от 29 мая 2009 г. № 252
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. решения
Вавожского районного Совета депутатов
от 03.07.2009 № 262)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс), за исключением главы Администрации муниципального образования "Вавожский район", заместителей главы Администрации муниципального образования "Вавожский район", руководителя Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования "Вавожский район", в отношении которых Уставом
муниципального образования "Вавожский район" предусмотрена иная процедура назначения на должность. Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.2. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы.
Вакантной должностью муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район" признается должность, не являющаяся выборной, и не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании (далее - вакантная должность муниципальной службы).
1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным Законом
Удмуртской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Вавожский район".
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
1.4. При проведении конкурса гарантируется равенство прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Для проведения конкурса на замещение вакантных должностей формируется конкурсная комиссия в составе семи человек. Состав конкурсной комиссии утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район". Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2. В состав конкурсной комиссии входят руководитель соответствующего органа местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе руководитель структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, могут приглашаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.4. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие гражданина, допущенного к участию в конкурсе (далее - кандидат), и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
2.5. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
2.6. Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагаются на соответствующую кадровую службу.
3. Порядок назначения и проведения конкурса
3.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в Аппарате Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования "Вавожский район" проводится на основании распоряжения Главы муниципального образования "Вавожский район" по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования "Вавожский район", в котором имеется вакантная должность муниципальной службы.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Вавожский район" проводится на основании распоряжения главы Администрации муниципального образования "Вавожский район" по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации муниципального образования "Вавожский район", в котором имеется вакантная должность муниципальной службы.
3.2. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса объявление о приеме документов для участия в конкурсе подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте муниципального образования "Вавожский район" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы; квалификационные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы; адрес места приема документов с указанием справочных номеров телефонов; дата, время начала и окончания приема документов; перечень представляемых документов; проект трудового договора; конкурсные процедуры, с помощью которых будет производиться оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов; сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Вавожский район").
(в ред. решения
Вавожского районного Совета депутатов от 03.07.2009 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Срок представления документов для участия в конкурсе составляет 15 дней с момента опубликования объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации.
3.4. Гражданин, претендующий на замещение вакантной муниципальной должности, представляет в конкурсную комиссию лично следующие документы в полном объеме:
1) личное заявление по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительством Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (с изменениями и дополнениями);
3) оригинал и копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) две фотографии размером 3 x 4 и 4 x 6;
5) оригиналы и копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- оригиналы и копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
7) сведения
о доходах, об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, и обязательствах имущественного характера по форме, установленной Указом Президента Удмуртской Республики от 26 марта 2007 года № 41 "О представлении сведений о полученных государственным гражданским служащим Удмуртской Республики доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Удмуртской Республики";
8) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Подлинники документов после сверки их с копиями возвращаются гражданину в день их представления.
3.5. Прием и регистрация документов, проверка их на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения осуществляются секретарем конкурсной комиссии, а в его отсутствие - одним из членов конкурсной комиссии.
3.6. С согласия гражданина проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.
3.7. Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
3.8. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
3.9. На втором этапе конкурсная комиссия в назначенный день конкурса на основании представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основании результатов проверки, проведенной в соответствии с п. 3.7
настоящего Положения, принимает решение о допуске или недопуске граждан, претендующих на замещение вакантной муниципальной должности, к участию в конкурсе.
Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, а также в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.
Указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.
Кандидаты на замещение вакантной должности муниципальной службы оцениваются конкурсной комиссией на основе представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты; оценивает их знания, навыки и умения (профессиональные качества) и личностные качества.
Индивидуальное собеседование - собеседование проводится после тщательного изучения документов, представленных кандидатом. Результат собеседования должен дополнить данные, содержащиеся в документах, представленных кандидатом.
Написание реферата - изложение каждым кандидатом своей программы работы в случае его назначения на вакантную должность муниципальной службы. Для сопоставления кандидатам ставятся одинаковые вопросы, касающиеся будущей работы.
При наличии трех и более кандидатов возможно проведение групповых дискуссий, суть которых заключается в свободной беседе с кандидатами по теме их будущей работы и выборе наиболее активных, самостоятельных, информированных, логично мыслящих людей.
Тестирование - ответы кандидатами на вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей, с целью определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции, а также иных положений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.
3.10. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов и заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
3.11. По результатам конкурса, за исключением случая, когда конкурсной комиссией принимается решение о несоответствии всех претендентов требованиям, предъявляемым к лицу, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы, конкурсная комиссия представляет руководителю соответствующего органа местного самоуправления, руководителю отраслевого (функционального) структурного подразделения, осуществляющим функции представителя нанимателя (работодателя), претендента, получившего наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии, для назначения на должность муниципальной службы.
3.12. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс, руководитель соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район" вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
3.13. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее двух недель со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "Вавожский район".
3.14. Документы граждан, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.
3.15. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.16. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности
муниципальной службы _____________________________________________________.
(наименование должности)
Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации
(гражданином иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют
право находиться на муниципальной службе), дееспособен, владею
государственным языком Российской Федерации и соответствую
квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством
о муниципальной службе к указанной вакантной должности муниципальной
службы.
Сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в
данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не
являются подложными.
Не имею возражений против проведения проверки сведений, представляемых
мной в конкурсную комиссию.
_______________
(дата) (подпись) _____________________
