ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2009 г. № 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ
(в ред. постановления
главы сельского поселения
Горетовское Можайского муниципального района МО
от 15.04.2011 № 39)
В соответствии с Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Горетовское (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая жизнь".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава сельского
поселения Горетовское
А.А. Кузьмин
Утвержден
постановлением главы
сельского поселения Горетовское
Московской области
от 29 декабря 2009 г. № 195
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ
(в ред. постановления
главы сельского поселения Горетовское
Можайского муниципального района МО от 15.04.2011 № 39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Горетовское (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации сельского поселения Горетовское.
1.2. Рассмотрение обращений граждан в администрации сельского поселения Горетовское осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Уставом
сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области, настоящим Административным регламентом.
1.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой сельского поселения Горетовское, заместителями главы администрации сельского поселения Горетовское, помощником главы сельского поселения Горетовское, руководителями и специалистами структурных подразделений администрации сельского поселения Горетовское.
1.4. В администрации сельского поселения Горетовское рассматриваются обращения граждан (далее - обращения) по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом
сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области.
1.5. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных обращений граждан и устных обращений, поступивших в ходе личного приема.
1.6. Справочную, методическую, аналитическую работу, контроль за сроками исполнения обращений граждан ведет администрация сельского поселения Горетовское.
3.44. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Председателя Московской областной Думы и его заместителей, Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, Правительства Московской области о рассмотрении обращений граждан.
3.45. Решение о постановке обращения на контроль вправе принять глава сельского поселения Горетовское, его заместители, помощник главы, руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Горетовское.
3.46. В случае если в ответе, полученном от государственного органа, органа местного самоуправления и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.
3.47. Обращение может быть возвращено в соответствующий орган и другую организацию или должностному лицу для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
3.48. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет глава сельского поселения Горетовское.
3.49. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль обращений граждан и поручений по рассмотрению обращений граждан.
Продление срока рассмотрения обращений граждан
3.50. В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, направления запроса о предоставлении информации, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, направившего обращение.
3.51. Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя главой сельского поселения Горетовское. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным либо областным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
Оформление ответа на обращение граждан
3.52. Ответы на обращения граждан подписывают глава сельского поселения Горетовское, его заместители, помощник главы, руководители и должностные лица в пределах своей компетенции.
3.53. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению граждан.
3.54. В ответе в федеральные и областные органы государственной власти должно быть указано то, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения и в какой форме. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.
3.55. Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт. Экземпляр принятого правового акта направляется заявителю.
3.56. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.
3.57. Ответы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
3.58. Подлинники обращений граждан в федеральные и областные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
3.59. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
3.60. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, проверяются на правильность оформления ответа и краткое содержание ответа заносится в журнал регистрации исходящих документов.
Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, возвращаются исполнителю для доработки.
3.61. В правом нижнем углу на копии ответа исполнитель делает надпись "В дело", указывает результат рассмотрения ("Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано"), проставляет дату.
3.62. После регистрации ответа он направляется заявителю. Отправление ответов без регистрации не допускается.
3.63. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).
3.64. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.
Предоставление справочной
информации о ходе рассмотрения обращения
3.65. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.66. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет администрация сельского поселения Горетовское.
3.67. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
Порядок и формы контроля за исполнением
функции по рассмотрению обращений граждан
3.68. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
3.69. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений специалистами осуществляется главой сельского поселения Горетовское, заместителями главы, помощником главы, руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения Горетовское.
3.70. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Московской области.
Порядок обжалования действий по рассмотрению
обращений граждан и решения, принятого по обращению
3.71. Граждане вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
