СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2010 г. № 553/85
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ОТ 03.09.2009 № 456/69 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ И УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 Г."
(в ред. решения
Совета депутатов Дмитровского муниципального
района МО от 19.05.2011 № 67/12)
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 г." и постановлением
Правительства Московской области от 07.04.2010 № 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности", решением
Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 26.06.2009 № 426/64 "Об утверждении целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Дмитровского муниципального района и работать там, на 2008-2012 годы", соглашением между Министерством сельского хозяйства Московской области и главой Дмитровского муниципального района Московской области о порядке и условиях предоставления субсидий Дмитровскому муниципальному району Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" в 2010 году от 28 мая 2010 года № 27 Совет депутатов Дмитровского района Московской области решил:
1. Внести изменения в решение
Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденное от 03.09.2009 № 456/69 "О порядке проведения мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе и улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Дмитровского муниципального района, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 г.", утвердить его в новой редакции
(прилагается).
2. Решение вступает в силу со дня подписания.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Дмитровский вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника отдела сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Дмитровского муниципального района Московской области Сарбаш В.А.
Председатель Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
В.К. Баринов
Глава Дмитровского
муниципального района
Московской области
В.В. Гаврилов
Приложение
к решению Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 9 июля 2010 г. № 553/85
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, И ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ ЛИБО ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПЕРЕЕХАТЬ НА ПОСТОЯННОЕ
МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКУЮ МЕСТНОСТЬ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РАБОТАТЬ ТАМ
(в ред. решения
Совета депутатов Дмитровского муниципального
района МО от 19.05.2011 № 67/12)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии и условия предоставления социальных выплат на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Дмитровского муниципального района Московской области, и по обеспечению жильем молодых семей, молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Дмитровского муниципального района Московской области:
- доля средств бюджета Дмитровского муниципального района, выделяемых на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, составляет не менее 4,2%;
(в ред. решения
Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 19.05.2011 № 67/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- доля собственных средств граждан на улучшение жилищных условий, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, составляет не менее 30% от расчетной стоимости строительства или приобретения жилья.
Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения, а также на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции в Дмитровском муниципальном районе Московской области.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.3. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем на селе является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты на строительство или приобретение жилья предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
Расчетная стоимость строительства или приобретения жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Московской области в 2009 г., утвержденной приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.12.2008 № 303.
II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам,
проживающим и работающим в сельской местности
Дмитровского муниципального района Московской области
2.1. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание в сельской местности Дмитровского муниципального района;
б) наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства или приобретения жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с настоящим Положением признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные администрацией Дмитровского муниципального района Московской области по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
2.3. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности Дмитровского муниципального района Московской области, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности Дмитровского муниципального района Московской области, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности Дмитровского муниципального района Московской области, которую он избрал для постоянного проживания.
2.4. В случае привлечения гражданами для строительства или приобретения жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) на дату выдачи свидетельства, указанного в п. 2.5
настоящего Порядка.
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.5. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства или приобретения жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в сельской местности Дмитровского муниципального района.
Оформление свидетельств осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области на основании утвержденных списков по Дмитровскому муниципальному району, вручает свидетельства отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Дмитровского муниципального района Московской области на основании заключенного:
- соглашения с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области № 27 от 28.05.2010 "О порядке и условиях предоставления субсидий Дмитровскому муниципальному району Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на 2010 год";
- трехстороннего договора между главой Дмитровского муниципального района Московской области, работодателем и работником - получателем свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
2.6. Социальные выплаты гражданам предоставляются на условии софинансирования с учетом расчетной стоимости строительства или приобретения жилья:
а) федеральный бюджет РФ - не более 30,8%;
б) бюджет Московской области - не более 35%;
в) бюджет Дмитровского муниципального района - не менее 4,2%;
3.3.1. Социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам предоставляются на условиях участия в софинансировании мероприятий с учетом расчетной стоимости строительства или приобретения жилья:
а) федеральный бюджет РФ - не более 30,8%;
б) бюджет Московской области - не более 35%;
в) бюджет Дмитровского муниципального района - не менее 4,2%;
г) собственные средства граждан - не менее 30%.
(п. 3.3.1 в ред. решения
Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 19.05.2011 № 67/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия, представляют в МУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий" администрации Дмитровского муниципального района Московской области или администрацию сельского поселения Дмитровского муниципального района Московской области, где работают и хотят приобрести жилье, заявления с приложением следующих документов:
а) копии паспорта заявителя и членов его семьи (всех страниц паспорта);
б) копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копии свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии свидетельств о рождении или об удочерении или усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем с указанием отработать не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы Дмитровского муниципального района Московской области со дня выдачи свидетельства;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки администраций поселений Дмитровского муниципального района Московской области об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
з) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных или заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства или приобретения жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, подтвержденных документами, указанными в пункте 2.8
настоящего Порядка;
и) МУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий" Дмитровского муниципального района рассматривает заявления с предоставленным пакетом документов на общественной комиссии по жилищным вопросам и выносит решение о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий молодых специалистов и их семей при администрации Дмитровского муниципального района или администрации сельского поселения Дмитровского муниципального района, готовит постановления и передает их с пакетами документов в отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Дмитровского муниципального района.
3.5. Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Дмитровского муниципального района Московской области проверяет достоверность содержащихся в них сведений и правильность оформления документов, формирует списки молодых семей и молодых специалистов, работающих или изъявивших желание переехать и работать в сельской местности Дмитровского муниципального района Московской области, и направляет их с приложением сведений о привлечении средств бюджета Дмитровского муниципального района Московской области в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Дмитровского муниципального района Московской области возвращает документы с указанием причин возврата.
3.6. Копии документов должны быть заверены нотариально.
3.7. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются согласно утвержденным спискам по Дмитровскому муниципальному району Московской области и выданным свидетельствам о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области в порядке, предусмотренном пунктами 2.3
-2.5
, 2.7
, 2.11
-2.18
настоящего Положения.
3.8. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты (при условии софинансирования собственных или заемных средств в размере 30% расчетной стоимости строительства или приобретения жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты) глава Дмитровского муниципального района Московской области, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом использованной на эти цели социальной выплаты. Оформление договора осуществляет отдел сельского хозяйства администрации Дмитровского муниципального района Московской области.
Существенными условиями указанного договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право администрации Дмитровского муниципального района Московской области истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80
Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81
Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
3.9. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в администрацию Дмитровского муниципального района Московской области с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы Дмитровского муниципального района Московской области в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий администрация Дмитровского муниципального района Московской области сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты.
3.10. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства или приобретения жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств Дмитровского муниципального района Московской области на строительство или приобретение жилья с привлечением средств работодателей.
Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное или приобретенное с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
3.11. В отношении жилого помещения, приобретенного или построенного Дмитровским муниципальным районом Московской области или Дмитровским муниципальным районом Московской области совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного или построенного жилого помещения зарегистрировано право общей муниципальной собственности района и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
3.12. Жилые помещения, приобретенные или построенные в соответствии с пунктом настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства или покупки жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
3.13. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы Дмитровского муниципального района Московской области, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
3.14. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.
В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Московской области.
В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
V. Заключительные положения
4.1. Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Дмитровского муниципального района ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области статистический отчет 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" в Дмитровском муниципальном районе Московской области на 2009 г.".
4.2. МУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий" и отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Дмитровского муниципального района несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
4.3. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств Дмитровского муниципального района Московской области, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется финансовым управлением Дмитровского муниципального района Московской области.
