ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2004 г. № 249
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПАССАЖИРСКИМИ ПЕРЕВОЗКАМИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В
РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
В целях совершенствования системы организации и управления пассажирскими перевозками автомобильным транспортом, обеспечения предоставления качественных транспортных услуг, обеспечения безопасности пассажирских перевозок, определения единых требований к участникам перевозочного процесса, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить Правила
организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Калмыкия (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о формировании и выполнении заказа на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Республике Калмыкия (приложение № 2).
3. Утвердить Положение
о проведении конкурсов на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Республике Калмыкия (приложение № 3).
4. Установить, что государственным заказчиком (организатором) по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом в пригородном, внутриреспубликанском и междугороднем сообщении является Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия.
5. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия (Ользеев Ю.С.) совместно с Мэрией г. Элисты (Бурулов Р.Н.) довести до сведения перевозчиков указанные Правила
организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Калмыкия.
6. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия (Ользеев Ю.С.), Мэрии г. Элисты (Бурулов Р.Н.), Калмыцкому республиканскому отделению Российской транспортной инспекции (Шунгурцыков Г.П.), Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Калмыкия (Лепшеев В.А.) организовать эффективный контроль за соблюдением Правил
организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Калмыкия.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия Кичикова О.В.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
А.КОЗАЧКО
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 9 августа 2004 г. № 249
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Уставом автомобильного транспорта, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, и обязательны для выполнения всеми юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности, участвующими в организации и перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Калмыкия.
1. Организация перевозок
Основными задачами субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки, являются:
- полное удовлетворение потребностей населения республики в пассажирских перевозках автомобильным транспортом;
- максимальное снижение транспортных расходов;
- обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров и безопасности перевозок;
- обобщение и распространение передовых методов работы;
- обеспечение условий для устойчивой работы и совершенствования обслуживания населения пассажирскими перевозками автомобильным транспортом;
- обеспечение безопасности движения;
- эффективное использование подвижного состава пассажирского транспорта;
- реализация мер по защите прав потребителей.
Основные термины:
- фамилии, имени, отчества, паспортных данных индивидуального предпринимателя;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) справка о постановке на учет в налоговом органе;
г) сведения о профессиональной подготовке контролеров технического состояния транспортных средств и медицинских работников, осуществляющих выпуск на линию;
д) дополнительные предложения (если таковые имеются).
Указанные документы заверяются подписью и печатью претендента.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, выявления победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации организатор конкурса образует конкурсную комиссию. В состав конкурсной комиссии включаются представители заказчика, Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Калмыкия, Калмыцкого республиканского отделения Российской транспортной инспекции, Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия, а в случае необходимости - представители иных органов и организаций, которые могут оказать практическое содействие в проведении конкурса.
В конкурсной комиссии не могут принимать участие представители претендентов (участников) конкурса, а также юридические и физические лица, входящие вместе с претендентами (участниками) конкурса в одну группу лиц: при этом понятие группы лиц определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
5.2. Конкурсная комиссия:
а) рассматривает и оценивает представленные организатором конкурса заявки на участие в конкурсе, определяет претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым организатором конкурса, и выявляет победителей конкурса;
б) по окончании срока заявок на участие в конкурсе оформляет протокол об итогах приема заявок;
в) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе и оформляет протокол об определении участников конкурса;
г) оформляет протокол об итогах конкурса.
5.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. При равенстве голосов комиссия принимает решение, за которое проголосовал председатель.
Комиссия правомочна решить вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. Передача (делегирование) голоса члена конкурсной комиссии другому лицу не допускается; замена члена конкурсной комиссии производится путем внесения соответствующих изменений в состав конкурсной комиссии.
Решения комиссии, в том числе об итогах приема заявок, об определении участников конкурса и об итогах конкурса, оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов члены комиссии письменно фиксируют свое мнение, проставляя "за" или "против".
Протоколы конкурсной комиссии об итогах приема заявок, об определении участников конкурса и об итогах конкурса не позднее 2 дней утверждаются организатором конкурса и с этого момента вступают в силу.
5.4. Апелляция претендентов на решение конкурсной комиссии рассматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Прием заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами осуществляется в течение срока, установленного организаторами конкурса. Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 45 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.
6.2. Заявки на участие в конкурсе подаются в порядке, предусмотренном организатором конкурса в конкурсной документации. Организатор выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.
Днем подачи заявки на участие в конкурсе считается день ее вручения организатору конкурса или день ее передачи в организацию почтовой связи для пересылки организатору конкурса.
6.3. Заявки на участие в конкурсе, поданные по истечении срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются подавшим их претендентам.
6.4. По окончании срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия оформляет протокол об итогах приема заявок.
6.5. Конверты с конкурсными заявками вскрываются немедленно по истечении срока приема заявок.
Конкурсная комиссия вправе рассматривать конкурсную заявку как отвечающую формальным требованиям только в том случае, если она:
- соответствует всем требованиям, предусмотренным в конкурсной документации;
- содержит незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку в случаях, если:
- участник конкурса, представивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям;
- поставщик, представивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки;
- заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотренным в конкурсной документации.
6.6. Оценка, сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя торгов производится конкурсной комиссией в соответствии с порядком, требованиями и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных требований и критериев, помимо предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
6.7. Победителем конкурса признается участник, обеспечивающий лучшие условия выполнения пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
Если участие в конкурсе принял только один участник, конкурс признается несостоявшимся.
6.8. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, результаты оценки заявок каждого участника конкурса по каждому из примененных критериев оценки.
6.9. Организатор конкурса обязан в течение 10 дней уведомить о заключении государственного контракта с победителем, каждого участника конкурса.
6.10. Организатор конкурса обязан:
а) не позднее 20 дней с момента признания заявки выигравшей, заключить с победителем конкурса договор на осуществление пассажирских перевозок на условиях и в соответствии с результатами конкурса;
б) не позднее 10 дней опубликовать в официальных печатных средствах массовой информации результаты проведения конкурса, со дня определения его победителя;
в) не позднее 10 дней уведомить о заключении государственного контракта всех участников конкурса.
6.11. Любой участник конкурса, который заявляет, что он понес или может понести убытки в результате нарушения требований настоящего Положения, имеет право на обжалование, в том числе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.