ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2011 г. № 51-67-11-43
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЬЕ И ОБРАЗОВАНИЕ НА 2009 - 2012 ГГ." В 2010 ГОДУ
Заслушав и обсудив информацию администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о ходе исполнения муниципальной целевой программы
"Здоровье и образование на 2009 - 2012 гг.", утвержденной решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.09.2008 № 051-14-71, в 2010 году, руководствуясь пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), статьями 2
, 51
Регламента Думы городского округа муниципального образования "город Саянск", статьей 21
Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:
1. Информацию
администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о ходе исполнения муниципальной целевой программы
"Здоровье и образование на 2009 - 2012 годы", утвержденной решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" V созыва от 05.09.2008 № 051-14-71, в 2010 году принять к сведению (Приложение).
2. Настоящее решение опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет.
Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
В.А.БЕСКУБСКИЙ
Приложение
к решению
Думы МО "г. Саянск"
от 27 мая 2011 года
№ 51-67-11-43
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЬЕ И ОБРАЗОВАНИЕ НА 2009 - 2012 ГОДЫ" В 2010 ГОДУ
В целях создания условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города, формирования ценности здорового образа жизни, создания условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья школьников, обеспечения качественного образования без ущерба для здоровья школьников, формирования системы воспитания, основанной на устойчивой мотивации и потребности в сохранении своего здоровья и здоровья окружающих, решением
Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.09.2008 № 051-14-71 утверждена муниципальная целевая программа
"Здоровье и образование на 2009 - 2012 гг.".
На реализацию мероприятий в 2010 году по программе
предусмотрено 4733,8 тыс. рублей. Утверждено в местном бюджете на 2010 год на выполнение мероприятий
программы 686,0 тыс. рублей, в том числе по программе
- 340,5 тыс. рублей, в текущих расходах учреждений - 345,5 тыс. рублей. Израсходовано 686,0 тыс. рублей. Исполнение программы
составило 100% от утвержденного в бюджете 2010 года.
I
. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
На основании методических рекомендаций Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации (письмо от 29 марта 2010 г. № 06-499) в сентябре - октябре 2010 года проведен мониторинг физического развития школьников в возрасте от 6,5 до 18 лет и дошкольников в возрасте с 4 до 7 лет. В ходе мониторинга обследовано 1053 дошкольника и 2333 школьника.
Оценка физического развития и оценка физической подготовленности воспитанников муниципальных образовательных дошкольных учреждений (далее - МДОУ) соответствует возрастным показателям. Анализ результатов мониторинга физического развития детей и физической подготовленности по общеобразовательным учреждениям показывает стабильные результаты.
В сотрудничестве с детской поликлиникой муниципального учреждения здравоохранения "Саянская городская больница" (далее - МУЗ "СГБ") с октября по ноябрь в образовательных учреждениях города проведен углубленный медицинский осмотр школьников. В школах осмотрено 2333 (98% от плана, 2009 - 97,3%) человек, в том числе 1 - 4 классы - 428, 5 - 9 - 1483, 10 - 11 - 422 школьника. В медосмотре приняли участие врачи: педиатр, лор, окулист, гинеколог, стоматолог, хирург. Обучающиеся 1-х, 5-х классов осматривались по программе АКДО (автоматизированное компьютерное диспансерное обследование). В марте и мае в дошкольных образовательных учреждениях медосмотром охвачено 1389 детей, что составило 99,2% (2009 г. - 98,2%).
Детям с хронической патологией даны направления на дальнейшее обследование к специалистам. В целом результаты медицинского осмотра - отсутствие роста заболеваний, связанных с лор-патологией, эндокринной патологией, заболеваний кариесом. Не снижаются показатели по туберкулезной интоксикации и количеству больных с вегетососудистой дистонией. Произошел рост заболеваемости ОРВИ.
По результатам углубленного медицинского осмотра дети определены в группы здоровья, для каждой из которых организованы занятия по физической культуре (основная группа - 88,6%; подготовительная группа - 11%; специальная - 0,4%). В школах № 3, 4, 6, 7, гимназии № 1 работают группы ЛФК (лечебная физическая культура).
Месячником по зрению в 2010 году охвачено: по дошкольным учреждениям - 1002 воспитанника (снижение зрения наблюдается у 31 ребенка), по общеобразовательным учреждениям - 2165 обучающихся (наблюдается снижение зрения у 462 школьников). Снижение зрения является, как правило, следствием увеличения времяпровождения детей у экранов компьютеров и телевизоров.
Анализ текущей заболеваемости, пропусков уроков показал снижение количества пропущенных дней по болезни дошкольниками с 6,5 дней на 1 ребенка в 2009 году до 5,5 дней в 2010 году и увеличение пропусков уроков по болезни на одного ученика с 38,5 (2009) до 48,3 (2010). Причиной увеличения пропусков уроков обучающимися образовательных учреждений является рост заболеваемости ОРВИ и гриппом в период эпидемического сезона.
Подготовка выпускников общеобразовательных учреждений к службе в армии осуществляется через обучение школьников 10 - 11 классов по программам "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) и "Основы воинской службы", физическую подготовку на уроках физической культуры. Изучение программы ОБЖ в 10-х классах завершается практическими занятиями по основам военной службы - 5-дневными сборами, которые организуются в соответствии с ежегодным распоряжением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск". Все общеобразовательные учреждения участвуют в организации первоначальной постановки граждан мужского пола на воинский учет.
II
. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА В СООТВЕТСТВИИ
САНИТАРНЫМИ И ГИГИЕНИЧЕСКИМИ ТРЕБОВАНИЯМИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
На реализацию мероприятий
данного раздела в 2010 году по программе предусмотрено 4193,8 тыс. рублей. На реализацию мероприятий
данного раздела израсходовано 388,6 тысячи рублей, в том числе по программе
- 43,1 тыс. руб., в текущих расходах учреждений - 345,5 тыс. руб.
В связи с дефицитом средств местного бюджета в 2010 году замена школьной мебели, ремонт санитарных комнат (оборудование кабинок) не производились. В рамках подготовки к новому учебному году проведен косметический ремонт санитарных комнат (покраска, побелка) во всех образовательных учреждениях.
Обеспечение воздушно-теплового режима в учреждениях образования осуществляется за счет остекления и ремонта окон, планомерного обслуживания инженерных сетей в период подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года и в течение года.
Обеспечение соблюдения нормативного уровня освещенности и показателей качества освещения образовательными учреждениями проводится за счет планомерной замены ламп и светильников. В 2010 году на замену ламп и светильников израсходовано 28,5 тыс. рублей, запланированных по программе
(МОУ "СОШ" № 3, 5).
Требования к соблюдению питьевого режима выполняется во всех образовательных учреждениях. На ремонт питьевых фонтанчиков в "СОШ № 6" израсходовано 14,7 тыс. рублей.
Замена линолеума проведена в гимназии, СОШ № 4, 5, 7 на сумму 345,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета по сметам учреждений образования.
С целью создания оптимальных условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях в системе совершенствуется организация образовательного процесса. Численность обучающихся, занимающихся во вторую смену, сократилась с 679 человек в 2009 году до 587 человек в 2010 году.
Согласно п. 2.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях в части составления расписаний занятий выполняются. Все расписания согласованы с Роспотребнадзором, находятся на контроле у управления образования. В 2010 году расписания школ № 2, 3, 4, 5, 6, 7 прошли экспертизу в Службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
Во всех учреждениях реализуется 3-часовая программа по физической культуре. Горячим питанием обеспечено 68,7%
Для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе нуждающихся в коррекции нарушений развития и социальной адаптации, в соответствии с п. 10 ст. 50 Закона "Об образовании" организованы специальные коррекционные классы VII вида (СОШ № 2, 3, 6, 7) и VIII вида (СОШ № 4). В них обучалось 118 школьников - 2,8%, (в 2008 - 2009 учебном году - 96 - 2%). Обучалось на дому больных детей - 79 (1,9%). Оказана логопедическая помощь 417 обучающимся.
В образовательных учреждениях города получают образование 149 (2009 г. - 130) детей-инвалидов: из них 135 (2009 г. - 116) в школах, 14 - в дошкольных учреждениях.
III
. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
На реализацию мероприятий
данного раздела всего по программе (2009 - 2012 гг.) было предусмотрено 350 тыс. руб., в том числе на 2009 год - 250 тыс. руб.; на 2010 год - 100,0 тыс. рублей. В 2009 году по данному разделу
средства в бюджете предусмотрены не были. Поэтому в связи с острой необходимостью лицензирования медицинской деятельности в образовательных учреждениях в местном бюджете на 2010 год по программе
было запланировано 232,0 тыс. рублей. Израсходовано - 232,0 тыс. рублей. Исполнение программы
от утвержденного в бюджете составило 100%.
Все средства израсходованы на оснащение медицинских кабинетов медицинским оборудованием и инструментарием в рамках подготовки (совместно с МУЗ "СГБ") к лицензированию медицинской деятельности. По состоянию на 01.01.2011 все дошкольные и общеобразовательные учреждения успешно прошли процедуру лицензирования и получили лицензии.
Медицинскими работниками осуществлялся специальный контроль за физической нагрузкой на уроках физкультуры в общеобразовательных учреждениях и на физкультурных занятиях в МДОУ, занятиях групп ЛФК, занятиях с больными детьми. Ведутся специальные журналы.
IV
. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ, ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С УЧАЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ
На реализацию мероприятий
в 2010 году по программе предусмотрено 400,0 тыс. рублей, запланировано - 65,4 тыс. рублей. Израсходовано в 2010 году - 65,4 тыс. рублей и исполнение программы по данному разделу
составило 100% от утвержденного в бюджете.
В 2010 году спортивное оборудование приобретено в СОШ № 2, 5, 7, гимназии.
Организация спортивно-оздоровительных мероприятий в 2010 году в образовательных учреждениях проводилась по утвержденному плану. Стали традиционными военно-спортивная игра "Зарница", Слет юных пожарников, "Безопасное колесо", осенний и весенний кроссы, в которых принимают участие более 50% обучающихся. С сентября по май 2010 года общеобразовательные учреждения города участвовали в традиционной спартакиаде школьников, которая ежегодно проводится в три этапа: школьный, муниципальный, региональный "Спорт, учеба и труд рядом идут!". Школьники с 1 по 11 класс приняли в ней участие по различным видам спорта: баскетбол, волейбол, четырехборье, кросс, силовая гимнастика. Победителем стала МОУ "Гимназия № 1". Для команд 8-х классов проведены соревнования "Президентские состязания" - победитель МОУ "СОШ № 2". В мае и сентябре в образовательных учреждениях проведены Дни здоровья. 7 апреля во всех учреждениях проведен Всемирный день здоровья. В целом по городу в 2010 году в спортивно-оздоровительных мероприятиях приняло участие более 80% школьников (2009 г. - 76,5%)
Ежегодный анализ занятости детей и подростков в секциях спортивной направленности показывает положительную динамику: 2008 год - 2570 человек (56,5%); 2009 год - 2753 человека (63,0%); 2010 год - 2695 человек (63,5%).
Вывод: Реализация муниципальной целевой программы
"Здоровье и образование на 2009 - 2012 годы" в 2010 году позволила улучшить условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся в целостном образовательном процессе, способствовала обеспечению выполнения законодательства по охране здоровья детей, формированию устойчивой мотивации у детей, родителей, педагогов к здоровому образу жизни (стабильные результаты по распределению детей в группы здоровья, уменьшение количества обучающихся во вторую смену, лицензирование медицинской деятельности, положительная динамика участия в спортивно-оздоровительных мероприятиях, увеличение охвата занятиями в спортивных секциях, отсутствие роста уровня заболеваемости по некоторым патологиям).
Однако мероприятия
программы исполнены не полностью, в связи с дефицитом средств местного бюджета (не производилась замена школьной мебели, установка кабинок в санитарных комнатах, не проведен смотр-конкурс на лучший спортивный комплекс).
Примечание: в 2011 году на реализацию мероприятий
программы в местном бюджете предусмотрено 755 тыс. руб. (замена ламп и светильников, линолеума, установление кабинок в санитарных комнатах).
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
