|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Постановление Мэра города Читы от 29.03.2011 № 55
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в администрации Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита"
Официальная публикация в СМИ:
"Читинское обозрение", внеочередной номер, 06.04.2011
МЭР ГОРОДА ЧИТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2011 года № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010 ГОДЫ" В АДМИНИСТРАЦИИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа "Город Чита", в соответствии с распоряжением Мэра города Читы от 10.06.2010 № 862-Р "О разработке и утверждении административных регламентов по исполнению муниципальных функций и административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в администрации Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита" И.В. Меньшова.
3. Разместить административный регламент на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита", адрес сайта: www.admin.ctiita.ru.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Мэра города Читы
от 29 марта 2011 г. № 55
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, НУЖДАЮЩИМСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010 ГОДЫ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - муниципальная услуга), в целях создания комфортных условий для граждан, желающих получить социальную выплату, возникающих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы";
- Постановлением Правительства Забайкальского края от 30 апреля 2009 года № 184 "Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты";
- Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308 "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Жилище" (2002-2010 годы);
- Решением Думы городского округа "Город Чита" от 10 ноября 2005 года № 185 "Об установлении учетном нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа "Город Чита";
- Решением Думы городского округа "Город Чита" от 15 апреля 2010 года № 83 "О внесении изменения в решение Думы городского округа "Город Чита" от 10 ноября 2005 года № 185 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения на территории городского округа "Город Чита";
- Постановлением Мэра города Читы от 9 февраля 2010 года № 18 "Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа "Город Чита" для расчета размера социальных выплат".
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита" (далее - администрация).
1.3.2. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.4. Описание заявителей.
1.4.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не превышает 35 лет (не достигли 36 лет на момент подачи заявления и установленных документов для участия в подпрограмме), либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет (не достиг 36 лет на момент подачи заявления и установленных документов для участия в подпрограмме), и одного и более детей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
1.4.2. Основаниями для возникновения права на получение социальных выплат являются:
- волеизъявление супругов (членов молодой семьи);
- гражданство Российской Федерации у каждого члена молодой семьи;
- постоянное проживание членов молодой семьи на территории городского округа;
- государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния либо решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставления социальной выплаты (для молодых семей, желающих направить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома).
1.4.3. От имени молодой семьи заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано:
- одним из членов молодой семьи;
- представителем, действующим в силу полномочий, основанных на нотариально заверенной доверенности.
1.5. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
1.5.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат;
- получение сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты, с указанием причин отказа и возвращении всех предоставленных в администрацию документов.
1.5.2. Социальные выплаты предоставляются:
- на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, направленным на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку предоставления обязательств по этим кредитам или займам;
- на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- на оплату паевого взноса в полном объеме в качестве последнего платежа, после которого данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива в случае, если молодая семья является членом жилищного накопительного кооператива.
1.5.3. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты.
1.6. Перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
- молодая семья не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.4. административного регламента;
- наличие ранее реализованного права у молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты (субсидии) или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- документы, предоставленные заявителем для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;
- заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги или представлены не в полном объеме;
- гражданин подал личное заявление об отказе в предоставлении социальной выплаты.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования граждан о муниципальной услуге.
2.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в администрации Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита";
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в информационно-коммуникационных сетях общего пользования;
- путем размещения информационных материалов с образцами их заполнения, с указанием перечня необходимых документов на информационных стендах в здании администрации;
- публикации в средствах массовой информации.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: 672006, г. Чита, проспект Советов, 4, кабинет 213. Контактный телефон специалиста, предоставляющего муниципальную услугу: 8(3022)20-51-39.
Режим работы администрации:
Понедельник-четверг с 8.30 до 17.45;
Пятница - с 8.30 до 16.30;
Перерыв: с 13.00 до 14.00;
График (режим) приема граждан:
Понедельник, среда, четверг с 09.00 до 12.00.
2.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
2.4. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистом администрации в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
2.5. Ответы на письменные обращения направляются на бланке письма органа, предоставляющего муниципальную услугу, за подписью руководителя или лица, официально его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления муниципальной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.7. Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
III. Сроки предоставления муниципальной услуги
3.1. Заявления граждан по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, со всеми прилагаемыми учетными документами подлежат регистрации в книге регистрации заявлений в течение одного дня с момента предоставления заявления.
3.2. Срок рассмотрения заявления на предоставление муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявителем документов.
3.3. Прием документов от заявителей производится в режиме общей очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.
IV. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
4.1. Вход в здание администрации оборудуется вывеской с указанием ее наименования.
4.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для написания заявлений. Заявителям предоставляются для заполнения бланки заявлений по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему регламенту, писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
4.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
V. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом администрации, предоставляющим муниципальную услугу.
5.2. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- разъяснение порядка предоставления социальной выплаты по тем или иным вопросам;
- перечень документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- размер социальной выплаты по тем или иным мероприятиям;
- источник получения документов, необходимых для предоставления социальной выплаты (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления социальной выплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Консультации предоставляются при личном устном и письменном обращении, а также посредством телефона.
VI. Перечень документов, предоставляемых заявителем
6.1. Для участия в подпрограмме молодая семья обращается с заявлением установленной формы (приложение № 2) в администрацию района с приложением следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;
б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
в) сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю об отсутствии жилья в собственности на всех членов молодой семьи;
г) сведения из КГУП "Забайкальское БТИ" об отсутствии жилья в собственности на всех членов молодой семьи;
д) справка с места жительства из Паспортного стола о гражданах, проживающих совместно с заявителем.
6.2. Молодые семьи, желающие направить социальные выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, направленным на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома, в дополнение к документам, указанным в пункте 6.1. административного регламента, должны представить следующие документы:
а) договор на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве);
б) договор ипотечного жилищного кредита или займа;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
г) справку, выданную кредитной организацией (заимодавцем), подтверждающую наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу) с указанием суммы основного долга и процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку предоставления обязательств по этим кредитам и займам;
д) согласие кредитной организации (заимодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором.
6.3. Молодые семьи, желающие направить социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома в дополнение к документам, указанным в пункте 6.1. административного регламента, должны представить следующие документы:
1) заявление;
2) копию документа, удостоверяющего личность каждого члена молодой семьи;
3) копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
4) справку с места жительства из Паспортного стола (для зарегистрированных лиц в частном доме с указанием общей площади);
5) копию лицевого счета на благоустроенное жилое помещение;
6) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
7)сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю об отсутствии жилья в собственности на всех членов молодой семьи;
8) сведения из КГУП "Забайкальское БТИ" об отсутствии жилья в собственности на всех членов молодой семьи;
9) справки о доходах молодой семьи по форме 2-НДФЛ (расчет за последние 6 месяцев, предшествующих дню подачи заявления).
При получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа предоставить: свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа); кредитный договор (договор займа);
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала.
VII. Требования к документам, предоставляемым заявителем
7.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги на имя главы администрации должно быть заполнено согласно приложению № 2;
7.2. Тексты документа должны быть написаны разборчиво.
7.3. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них, исправлений.
7.4. Документы не должны быть заполнены карандашом.
7.5. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.
VIII. Административные процедуры
8.1. Последовательность административных действий (процедур) (приложение № 1).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
8.1.1. Прием документов от заявителей для принятия решений о:
- признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы;
8.1.2. Формирование списков молодых семей - участников подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - списки);
8.1.3. Проведение работ по подготовке и выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
8.1.4. Проведение работ по подготовке проекта распоряжения администрации района о предоставлении социальной выплаты и перечислении денежных средств на лицевой счет получателя социальной выплаты, продавца, кредитной организации, подрядной организации.
8.2. Описание последовательности действий при приеме документов на предоставление муниципальной услуги.
8.2.1. Основанием для начала предоставления процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является обращение или заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
8.2.2. Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит первичную проверку документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям:
- текст заявления должен соответствовать тексту приложения № 2 настоящего регламента;
- к заявлению должны быть приложены все документы, определенные пунктом VI.
8.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) информации специалист администрации:
- готовит письменное уведомление заявителю о наличии препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается содержание выявленных недостатков, а также меры по их устранению; выдает уведомление лично на руки либо направляет почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
8.3. Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении муниципальной услуги.
8.3.1. Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней:
- рассматривает документы заявителя по существу, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах;
- проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
8.3.2. Предоставление муниципальной услуги с момента регистрации заявления заявителя до предоставления социальной выплаты и выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение либо строительство жилья включает в себя перечень работ по осуществлению основных процедур, указанных в пункте 8.1. административного регламента.
8.3.3. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления заявителя общественной комиссией по жилищным вопросам принимается решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется (приложение № 3) администрацией района в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления путем выдачи уведомления лично заявителю либо отправлением по почте.
8.4. Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
8.4.1. Списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, формируются администрацией, утверждаются и до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляются в комитет по развитию инфраструктуры городского округа "Город Чита".
8.4.2. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, исходя из даты постановки на учет, но не ранее регистрации брака (для полных семей) или государственной регистрации рождения ребенка либо вынесения решения суда об усыновлении ребенка (для неполных семей).
Далее включаются семьи, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исходя из даты предоставления молодыми семьями заявления и документов.
Молодые семьи, предоставившие документы в один день, включаются в данный список по времени подачи заявления.
Молодые семьи, не получившие социальные выплаты в текущем году, подлежат включению в начало списков на следующий год.
Молодым семьям, включенным в списки, сформированные в соответствии с ранее действующим нормативным правовым актом (список № 1, список № 2-0, список № 2-Ф), социальные выплаты предоставляются согласно очередности по данным спискам.
8.4.3. Ответственность за правомерность включения в списки молодых семей несет администрация.
8.4.4. Комитет по развитию инфраструктуры городского округа "Город Чита" на основании списков, поступивших от администрации, осуществляет их свод и формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - сводный список). Сводный список утверждается Мэром города Читы.
8.5. Оформление и выдача свидетельств.
8.5.1. Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям, в течение 7 рабочих дней предоставляет в администрацию района список молодых семей на получение свидетельств.
8.5.2. После получения списка молодых семей администрация района в течение 7 рабочих дней письменно уведомляет молодые семьи, указанные в списке, предоставленном Комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита", путем выдачи лично заявителю либо отправлением по почте.
8.5.3 Молодая семья в течение 30 дней после получения уведомления, с целью подтверждения нуждаемости в предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляет документы, предусмотренные пунктом 6.3. настоящего регламента.
8.5.4. Администрация производит прием и рассмотрение предоставленных документов в соответствии с разделом 8.3. настоящего регламента.
8.5.5. По результатам рассмотрения принимается решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья и комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" письменно уведомляются администрацией района в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления путем выдачи лично заявителю либо отправлением по почте.
8.5.6. Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" после поступления списков от администрации района в течение 5 рабочих дней производит оформление и выдачу свидетельств молодым семьям в порядке очередности по списку, утвержденному администрацией городского округа "Город Чита".
8.5.7. Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" при выдаче свидетельства информирует молодую семью о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, а такие о порядке обращения.
8.5.8. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
8.5.9. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 с момента регистрации заявления комитет по развитию инфраструктуры городского округа "Город Чита" выдавший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренной в замененном свидетельстве.
8.5.10. Социальная выплата за счет средств федерального бюджета предоставляется в размере не менее:
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и белее детей.
Средства местного бюджета составляют не менее 5 процентов от предоставленной социальной выплаты.
8.5.11. Расчет размера социальной выплаты производится, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади по городскому округу "Город Чита", определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8.5.12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - 54 кв. м.
Размер социальной выплаты определяется на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
8.6. Порядок перечисления социальной выплаты на счет.
8.6.1. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на счет кредитора (заимодавца) либо на банковский счет члена молодой семьи, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
8.6.2. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
8.6.3. Факт получения свидетельства участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге выданных свидетельств.
8.6.4. Молодая семья - участник подпрограммы имеет право использовать социальную выплату:
а) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, направленным на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку предоставления обязательств по этим кредитам или займам;
б) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
в) на оплату паевого взноса в полном объеме в качестве последнего платежа, после которого данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива в случае, если молодая семья является членом жилищного накопительного кооператива.
8.6.5. Общая площадь жилого помещения, приобретаемого (приобретенного) либо строящегося жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту приобретения (строительства) жилья.
8.6.6. Приобретаемое жилое помещение либо строящееся жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов.
При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
8.6.7. При предоставлении социальной выплаты в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 8.6.4. административного регламента, распорядитель счета для оплаты приобретаемого жилого помещения представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
8.6.8. При предоставлении социальной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" пункта 8.6.4. административного регламента, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на строительство жилья.
В договоре на строительство жилья указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, строящегося на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
8.6.9. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения молодой семьи-участницы подпрограммы из списков участников.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Заключительные положения
9.1. Молодые семьи вправе получить социальную выплату только один раз.
9.2. Молодые семьи, включенные в списки и не получившие социальные выплаты по достижении 36 лет, сохраняют право на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы.
9.3. Молодые семьи, отказавшиеся от получения социальной выплаты либо не реализовавшие свидетельство, исключаются из списка и включаются в список в общем порядке.
9.4. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 % расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) ребенка (детей) в год получения социальной выплаты в случае сохранения статуса молодой семьи для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства).
9.5. Молодые семьи, у которых жилье приобретено за счет средств ипотечного жилищного кредита или займа одним из супругов до государственной регистрации брака или одним родителем в неполной семье до рождения ребенка, имеют право на получение социальной выплаты в случае соблюдения остальных требований подпрограммы.
X. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения осуществляемого (принятого) в ходе предоставления муниципальной услуги
10.1. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать отказ в получении муниципальной услуги, иные действия (бездействие) должностного лица администрации, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги, выразившиеся в предоставлении муниципальной услуги не в полном объеме или несвоевременно (непредоставление муниципальной услуги), путем подачи жалобы главе администрации (приложение № 4), Мэру города Читы, в суд и иные правоохранительные органы.
10.2. Письменная жалоба главе администрации, Мэру города Читы может быть направлена в их адрес по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи или через сеть Интернет, либо подана на личном приеме согласно графику приема граждан.
10.3. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:
- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы, материалы либо их копии.
10.4. При рассмотрении жалобы муниципальным органом или должностным лицом гражданин имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
10.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
- по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
10.6. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).
10.7. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
10.8. В исключительных случаях руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
10.9. Письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, установленных настоящим регламентом на рассмотрение жалобы.
10.10. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот муниципальный орган. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
10.11. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан главой администрации, Мэром города Читы. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
10.12. Устная жалоба заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на устную жалобу с согласия гражданина может быть устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
10.13. Подача жалоб с суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы"
БЛОК-СХЕМА ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010 ГОДЫ
------------------------------------------------------------------------¬
¦Прием заявления и рассмотрение документов должностными лицами админист-¦
¦рации Железнодорожного административного района городского округа ¦
¦"Город Чита" ¦
L----------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
------------------------------------------------------------------------¬
¦Принятие жилищной комиссией решения и подготовка проекта распоряжения ¦
¦главы администрации Железнодорожного административного района о ¦
¦признании семьи нуждающейся и включении (отказе во включении) в список ¦
¦участников программы ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
¦
\/
------------------------------------------------------------------------¬
¦Выдача заявителю уведомления о включении (отказе во включении) в список¦
¦участников программы ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
¦
\/
------------------------------------------------------------------------¬
¦Направление списка молодых семей-участников программы "Обеспечение ¦
¦жильем молодых семей" для утверждения комитетом по развитию инфраструк-¦
¦туры администрации городского округа "Город Чита" ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
¦
\/
------------------------------------------------------------------------¬
¦Выдача свидетельства о праве на получение социальных выплат на строите-¦
¦льство (приобретение) жилья ¦
L------------------------------------T-----------------------------------
¦
\/
------------------------------------------------------------------------¬
¦Приобретение жилья с помощью средств социальных выплат (субсидий) ¦
L------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы"
Главе администрации Железнодорожного
административного района городского
округа "Город Чита" И.В. Меньшову
________________________________________
от _____________________________________
________________________________________
проживающего по адресу:_________________
________________________________________
постоянно зарегистрированного по адресу:
________________________________________
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы молодую семью в составе:
супруг ______________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия ______________________N_____________________________, выданный
______________________________________________________"____"______________г.,
зарегистрирован и проживает по адресу________________________________________
_____________________________________________________________________________
супруга _____________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия ________________________N___________________________, выданный
______________________________________________________"____"______________г.,
зарегистрирован и проживает по адресу________________________________________
_____________________________________________________________________________
дети: _______________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-----------------------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия _______________________________N_________________________, выданное(ый)
______________________________________________________"____"______________г.,
зарегистрирован и проживает по адресу________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-----------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия _______________________________N_________________________, выданное(ый)
______________________________________________________"____"______________г.,
зарегистрирован и проживает по адресу_______________________________________
_____________________________________
_____________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы ознакомлен (ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _____________________________________ _________________ _____________
(Ф.И.О совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________ _________________ _____________
(Ф.И.О совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. _________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________________
6. _________________________________________________________________________
7. _________________________________________________________________________
8. _________________________________________________________________________
9. _________________________________________________________________________
10. ________________________________________________________________________
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___"____________20__г.
______________________________________ _______________ _____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы"
ОБРАЗЕЦ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ (ОБ
ОТКАЗЕ ВО ВКЛЮЧЕНИИ) В СПИСОК УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
Кому:___________________________
Адрес:__________________________
Уважаемая(ый) ________________________________!
Администрация Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита" сообщает, что на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам Железнодорожного административного района № _______от "__" _______20___ г. Ваша семья
_____________________________________________________________________________
(указывается решение о включении либо отказе во включении в список
молодых семей)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Глава администрации
И.В.МЕНЬШОВ
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы,
"Жилище" на 2002-2010 годы"
ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ
Главе администрации Железнодорожного
административного района городского
округа "Город Чита" И.В. Меньшову
________________________________________
от _____________________________________
________________________________________
проживающего по адресу:_________________
________________________________________
постоянно зарегистрированного по адресу:
________________________________________
________________________________________
ЖАЛОБА
На __________________________________________________________________________
(специалист, решение, действие (бездействие) которого обжалуется)
Существо жалобы: ____________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) с указанием оснований,
_____________________________________________________________________________
(по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с принятым решением,
_____________________________________________________________________________
действием (бездействием)
Перечень прилагаемых документов:
_____________________________________________________________________________
____________________ ________________________________
(дата) (гражданина)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
