СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2007 г. № 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ, ПРОЦЕДУРЫ И КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Уставом
города Шумерля Чувашской Республики и в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости процедур предоставления земельных участков Собрание депутатов города Шумерля решило:
1. Утвердить Порядок
рассмотрения заявок и принятия решений, процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности города Шумерля для целей, не связанных со строительством в редакции приложения к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в местных средствах массовой информации
Глава города Шумерля
В.М.САДЫРГА
Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Шумерля
от 27.02.2007 № 167
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ, ПРОЦЕДУРЫ
И КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок рассмотрения заявок и принятия решений, процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности города Шумерля для целей, не связанных со строительством (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 28, 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками.
1.2. Предоставление земельных участков осуществляется администрацией города Шумерля на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3. Земельные участки предоставляются гражданам для целей, не связанных со строительством, в собствен несть или в аренду.
1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность осуществляется за плату. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных федеральным законодательством
1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:
- без проведения торгов;
- с проведением торгов.
1.6. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для размещения карьеров, организации накопителей или полигонов, мест складирования грунта, других целей, не связанных со строительством новых или изменением существующих объектов недвижимости, для организации строительных площадок, временного складирования (хранения) строительных материалов, иного имущества, размещения объектов временного пользования - павильонов модульного типа, киосков, навесов и других подобных объектов, садоводства, огородничества, установки металлических гаражей, организации уличной торговли (в соответствии с градостроительной документацией), оказания услуг, выполнения работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства.
Настоящий Порядок не распространяется на предоставление земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций.
1.7. Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, осуществляется без проведения торгов в случае установки металлических гаражей.
Учет земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, ведет управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля.
1.8. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если такая регистрация требуется в соответствии с федеральным законодательством.
1.9. Граждане, получившие земельные участки для целей, не связанных со строительством, реализуют свои права и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений
2.1. Администрация города Шумерля в лице отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля готовит и обеспечивает опубликование в средствах массовой информации информационное сообщение, содержащее перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством. Включение земельных участков различных категорий земель в перечень осуществляется с учетом их правового режима и особенностей предоставления в собственность или аренду, установленных законодательством.
2.2. В информационном сообщении должны содержаться сведения о земельном участке, включающие местоположение, площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок.
2.3. Граждане, заинтересованные в предоставлении указанного в информационном сообщении земельного участка, в течение 15 дней со дня публикации и не указанного в информационном сообщении обращаются в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля с заявлением на имя главы администрации города Шумерля о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:
- местоположение, площадь;
- в случае обращения с заявлением о предоставлении части земельного участка, из числа содержащихся в информационном сообщении, указываются предполагаемые размеры и ориентировочное расположение испрашиваемой части земельного участка;
- цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению граждан прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;
- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность;
- граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, прилагают заверенные копии свидетельств о регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей.
2.4. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля с заявлением на имя главы администрации города Шумерля о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду.
2.5. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля осуществляет регистрацию поступивших заявлений и в недельный срок со дня заседания комиссии на основании протокола заседания готовит по каждому поступившему заявлению постановление главы администрации города Шумерля с одним из следующих решений:
- о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 4
настоящего Порядка);
- о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 3
настоящего Порядка);
- об отказе в предоставлении земельного участка (в случае невозможности предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемом им праве и (или) на (или) других условиях в соответствии с требованиями законодательства и (или) по иным причинам (предполагаемая цель использования земельного участка не соответствует установленному для него правовому режиму и т.д.).
2.6. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении части земельного участка или земельных участков, отсутствующих в информационных сообщениях, и принятия решения по ним.
2.6.1. В случае поступления заявления о предоставлении части земельного участка из опубликованного в информационном сообщении или земельном участке, отсутствующем в информационном сообщении, отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля в течение недели с момента поступления заявления определяет ориентировочное местоположение, границы и предполагаемую площадь испрашиваемого земельного участка или испрашиваемой части земельного участка.
Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля в месячный срок со дня получения заявления обеспечивает изготовление и Утверждение проекта границ земельного участка.
2.6.2. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля публикует в средствах массовой информации информацию о возможности передачи его в собственность или аренду гражданам. В сообщении указываются сведения в соответствии с требованиями п. 2.2
настоящего Порядка.
2.6.3. Граждане, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных земельных участков, на основании сообщения, опубликованного в соответствии с п. 2.6.2
настоящего Порядка, в течение 15 дней со дня публикации обращаются в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля с заявлением о предоставлении земельного участка. Содержание заявления должно соответствовать требованиям пунктов 2.3
, 2.4
настоящего Порядка.
2.6.4. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля осуществляет регистрацию вновь поступивших заявлений.
2.6.5. По истечении срока приема заявлений отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля выносит заявления на рассмотрение комиссии по земельным вопросам и на основании протокола заседания комиссии готовит ответ главы администрации города Шумерля с одним из следующих решений:
- о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 4
настоящего Порядка);
- о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 3
настоящего Порядка).
3. Предоставление земельных участков без проведения торгов
3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.
3.2. Решение о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ направляется отделом строительства и архитектуры администрации города Шумерля заявителю в течение 3 дней с момента его принятия.
3.3. Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка.
3.4. Правоприобретатель в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок предоставляется в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля.
4. Предоставление земельных участков с проведением торгов
4.1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления.
4.2. Предметом торгов является прошедший кадастровый учет земельный участок или право на заключение договора аренды такого участка.
4.3. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:
- участок поставлен на кадастровый учет;
- определено разрешенное использование земельного участка;
- независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или вели чина арендной платы;
- администрацией города Шумерля принято решение о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.
4.4. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан в торгах.
4.5. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808.
4.6. Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля в пятидневный срок со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.
4.7. Победитель торгов в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок предоставляется в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля.
5. Заключительные положения
5.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных законодательством.
5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством.
