СОВЕТ АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2011 г. № 33
ОБ ОТЧЕТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РАЙОНА ЗА 2010 ГОД
Руководствуясь пунктом 8 статьи 52
Устава Аксубаевского муниципального района, Положением
о Контрольно-счетной палате Аксубаевского муниципального района, утвержденного решением Совета Аксубаевского муниципального района от 27.04.2006 № 44, заслушав отчет Салихова Г.Г. о деятельности Контрольно-счетной палаты Аксубаевского муниципального района за 2010 год, Совет Аксубаевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Отчет
о деятельности Контрольно-счетной палаты Аксубаевского муниципального района и результатах проведенных проверок, обследований и экспертно-аналитических работ в 2010 году принять к сведению (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Аксубаевского муниципального района http://aksubayevo.tatar.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Аксубаевского муниципального района по бюджету, налогам и финансам, местным сборам, инвестициям и предпринимательству.
Председатель Совета
Аксубаевского муниципального района
К.К.ГИЛМАНОВ
Приложение № 1
к решению Совета
Аксубаевского муниципального района
от 21 апреля 2011 г. № 33
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ АКСУБАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ЗА 2010 ГОД
Настоящий отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Аксубаевского муниципального района (далее - КСП) за 2010 год подготовлен в соответствии с Положением о КСП Аксубаевского муниципального района от 27 апреля 2006 года.
КСП является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля, является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Аксубаевского муниципального района.
Работа КСП в отчетном периоде строилась в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами и иными нормативными актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Аксубаевского муниципального района, на основании плана работы КСП, поручений Главы Аксубаевского муниципального района, правоохранительных органов района.
КСП Аксубаевского муниципального района имеет юридический статус, 4 августа 2006 года была включена в Единый Государственный реестр юридических лиц, Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 160300268923, код причинной постановки (КПП) 160301001. Место нахождения: 423060, РТ, Аксубаевский район, п.г.т. Аксубаево, ул. Ленина, д. 10.
КСП в 2010 проведено 13 контрольных мероприятий, из них 3 совместно со специалистом 1 разряда межрайонного контрольно-ревизионного управления Территориального отделения Департамента казначейства МФ РТ Чистопольского района и г. Чистополя.
Объем финансовых нарушений, выявленных КСП в 2010 году, составил 966 тыс. рублей. Из них нецелевое использование бюджетных средств составило 198 тыс. рублей, неэффективное использование бюджетных средств - 768 тыс. рублей. 29 августа 2007 года было подписано соглашение о порядке взаимодействия между прокуратурой Аксубаевского района, КСП Аксубаевского муниципального района и Финансово-бюджетной палатой Аксубаевского муниципального района по вопросам, связанным с выявлением и пресечением правонарушений в финансово-бюджетной сфере.
В 2009 году по обращению прокуратуры Аксубаевского района Республики Татарстан было произведено 4 проверки.
КСП и ФБП при выявлении в ходе контрольных мероприятий нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, при размещении муниципальных заказов, фактов хищения денежных средств или материальных средств, должностных злоупотреблений либо иных правонарушений материалы проверки направлялись в прокуратуру для принятия решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, а также принятия иных мер прокурорского реагирования.
В соответствии с соглашением в 2010 году 8 актов проверки финансово-хозяйственной деятельности были направлены в прокуратуру Аксубаевского района РТ.
Наиболее характерными нарушениями в проверяемых учреждениях являлись:
- нецелевое и неэффективное использование средств бюджета;
- несоблюдение требований действующего законодательства в сфере закупок продукции для государственных нужд;
- недостатки в исполнении нормативных актов, регулирующих порядок отражения в учете финансовых и хозяйственных операций.
В нарушение Инструкции по бухгалтерскому учету, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ № 25н от 10.02.2006, осуществлялись выдачи авансов под отчет при наличии задолженности по ранее выданным денежным средствам.
Согласно Положению о Контрольно-счетной палате Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан палатой была осуществлена контрольная и экспертно-аналитическая деятельность в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Была организована и проведена внешняя проверка отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2009 год, представленного в форме проекта нормативно-правового акта с соответствующими документами и материалами. Также было подготовлено заключение по результатам анализа, экспертизы проекта бюджета, нормативных правовых актов муниципального района на 2011 год.
В январе 2009 года были подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере внешнего финансового контроля между Контрольно-счетной палаты Аксубаевского муниципального района с одной стороны и сельскими поселениями, п.г.т. Аксубаево с другой стороны. Предметом соглашений являлось осуществление внешнего финансового контроля бюджета поселений, целью соглашений являлось создание единой системы внешнего финансового контроля на территории Аксубаевского муниципального района.
На основании этих соглашений в 2010 году проводились экспертизы проектов бюджета и отчетов об исполнении бюджета в сельских поселениях и п.г.т. Аксубаево. В 2010 году 28 заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и проектам бюджета.
Важное значение в деятельности КСП Аксубаевского МР имеет взаимодействие со Счетной палатой РТ. Счетная палата РТ систематически оказывает помощь КСП, высылаются методические материалы, информационные бюллетени и т.д.
7 мая 2007 года в Казани было подписано соглашение о создании Совета контрольно-счетных органов РТ. Решением Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации от 05.06.2007 Контрольно-счетная палата Аксубаевского муниципального района была принята в члены союза МКСО под № 98.
Председатель Контрольно-счетной палаты
Аксубаевского муниципального района
Г.Г.САЛИХОВ
