БАЛТАСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2010 г. № 168
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАЛТАСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом
Балтасинского муниципального района, в целях повышения эффективности осуществления функции по управлению муниципальным долгом муниципального образования "Балтасинский муниципальный район", а также учитывая необходимость установления порядка привлечения, обслуживания и учета долговых обязательств муниципального образования "Балтасинский муниципальный район", Балтасинский районный Совет Республики Татарстан РЕШИЛ:
1. Считать утратившим силу решение Совета Балтасинского муниципального района от 24 марта 2007 года № 70 "Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий на территории Балтасинского муниципального района Республики Татарстан".
2. Утвердить Положение
"О порядке предоставления муниципальной гарантии муниципального образования "Балтасинский муниципальный район" Республики Татарстан" согласно приложению.
3. Настоящее решение обнародовать путем размещения на официальном сайте Балтасинского муниципального района: baltasi.tatar.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по формированию бюджета и прогнозированию социально-экономического развития (председатель - Гилязов Н.Р.).
Председатель
Балтасинского районного Совета
М.Х.ЗАРИПОВ
Приложение
к решению
Балтасинского районного Совета
от 19 февраля 2010 г. № 168
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАЛТАСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Положение "О порядке предоставления муниципальной гарантии муниципального образования "Балтасинский муниципальный район" Республики Татарстан" (далее - Положение) определяет понятие муниципальной гарантии, предоставляемой муниципальным образованием "Балтасинский муниципальный район" (далее - муниципальный долг), устанавливает порядок ее предоставления, учета, исполнения и прекращения.
1. Общие положения
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
2. Получатели муниципальных гарантий
2.1. Получателями муниципальных гарантий могут являться юридические лица независимо от формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке на территории муниципального образования, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, уплачивающие налоги в бюджет муниципального образования и включенные в программу муниципальных гарантий, утвержденную решением Балтасинского районного Совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - юридические лица).
2.2. Получателями муниципальных гарантий не могут быть юридические лица:
в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам муниципального образования на возвратной основе;
имеющие неурегулированные обязательства по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным.
3. Порядок предоставления муниципальной гарантии
3.1. От имени муниципального образования "Балтасинский муниципальный район" муниципальная гарантия предоставляется Балтасинским районным исполнительным комитетом на основании решения Балтасинского районного Совета на очередной финансовый год и плановый период, постановления Балтасинского районного исполнительного комитета и договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
- проведения анализа финансового состояния принципала,
- предоставления принципалом соответствующего требованиям Бюджетного кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии,
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальным образованием "Балтасинский муниципальный район", а также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
3.2. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется Финансово-бюджетной палатой Балтасинского муниципального района (далее - финансовый орган).
Проведение анализа финансового состояния принципала, предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после предоставления принципалом в финансовый орган следующих документов:
а) заявления;
б) нотариально заверенных копий устава (положения) предприятия, свидетельств о регистрации с учетом всех внесенных в них изменений и дополнений;
в) копий бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
г) расшифровок дебиторской и кредиторской задолженностей к представленным бухгалтерским балансам;
д) справки о наличии или об отсутствии задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
е) справок, заверенных налоговыми органами, о том, что в отношении данного предприятия не инициирована процедура несостоятельности (банкротства), о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах, наличии средств на расчетных счетах и сумме картотеки к ним;
ж) карточек с образцами подписей руководителя и главного бухгалтера.
Финансовый орган вправе запрашивать у претендента на получение гарантии иные документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении гарантии.
3.3. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
3.4. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Балтасинского районного Совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Муниципальные гарантии, как правило, предоставляются на безвозмездной основе и предусматривают субсидиарную ответственность гаранта дополнительно к ответственности принципала перед бенефициаром.
3.6. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной или муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные настоящим Кодексом, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
4. Учет муниципальных гарантий
4.1. Финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
5. Исполнение и прекращение муниципальных гарантий
5.1. Порядок исполнения, случаи прекращения действия муниципальной гарантии, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором о предоставлении муниципальной гарантии с учетом условий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы, на которую выдана муниципальная гарантия.
При невыполнении принципалом (его поручителем, гарантом) своих обязательств по возмещению сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регресс), предусмотренных договором о предоставлении муниципальной гарантии, администрация муниципального образования принимает меры по принудительному взысканию с принципала (его поручителя, гаранта) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.
5.3. Решением Балтасинского районного Совета о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.
