МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2011 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА
ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА
СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И АВТОНОМНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение пункта 9
Постановления Правительства Рязанской области от 13 октября 2010 г. № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания", руководствуясь Постановлением
министерства финансов Рязанской области от 26 ноября 2010 г. № 8 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Рязанской области государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Рязанской области", министерство образования Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных образовательных и автономных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Рязанской области, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Министр образования Рязанской области
Н.К.БУШКОВА
Приложение
к Постановлению
министерства образования
Рязанской области
от 20 мая 2011 г. № 9
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И АВТОНОМНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных образовательных и автономных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Рязанской области разработан в соответствии с Постановлением
Правительства Рязанской области от 13 октября 2010 г. № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" и Методическими рекомендациями
по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Рязанской области государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Рязанской области, утвержденными Постановлением министерства финансов Рязанской области от 26 ноября 2010 г. № 8 (далее - Порядок).
1.2. Порядок определения нормативных затрат регулирует отношения по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг, включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства образования Рязанской области государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень государственных услуг (работ).
1.3. Порядок определения нормативных затрат содержит:
1) методику расчета удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) единицы государственной услуги, оказываемой государственными бюджетными образовательными и (или) автономными образовательными учреждениями, подведомственными министерству образования Рязанской области, в рамках государственного задания (далее - нормативные затраты на оказание государственной услуги);
2) методику расчета объема затрат на содержание в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) недвижимого и особо ценного движимого имущества государственных бюджетных образовательных и (или) автономных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Рязанской области (далее - нормативные затраты на содержание имущества);
3) порядок изменения нормативных затрат, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Рязанской области об областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.
1.4. Настоящий Порядок утверждается в целях определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственными бюджетными образовательными и (или) автономными образовательными учреждениями, подведомственными министерству образования Рязанской области (далее - учреждение), за счет средств областного бюджета.
1.5. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период).
Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждению определяется как сумма нормативных затрат на оказание учреждением всех видов государственных услуг и нормативных затрат на содержание его имущества по формуле:
Огз = S (Nгуi x Кi + Nсиi),
III. Определение нормативных затрат
на содержание имущества учреждения
3.1. Нормативные затраты на содержание имущества учреждения определяются расчетным путем исходя из показателей (фактических объемов потребления) за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении для конкретного учреждения (индивидуально) с учетом законодательно установленных коэффициентов индексации на соответствующий год.
При оказании образовательным учреждением нескольких государственных услуг определение затрат на содержание имущества учреждения по отдельным государственным услугам производится путем распределения нормативных расходов на содержание имущества учреждения пропорционально затратам на оплату труда работников основного персонала по каждой государственной услуге.
3.2. Нормативные затраты на содержание имущества (Nси) рассчитываются по формуле:
Nси = Nо + Nэ + Nгс + Nнал,
где:
Nо - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
Nэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Nгс - нормативные затраты на газоснабжение;
Nнал - нормативные затраты на уплату налогов.
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии (Nо) рассчитываются по формуле:
Nо = То x Vо x 0,5,
где:
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
Vо - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии (Nэ) рассчитываются по следующей формуле:
Nэ = Тэ x Vэ x 0,1,
где:
Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
Vэ - объем потребления электрической энергии (кВт. ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом поправки на расширение состава особо ценного движимого и недвижимого имущества;
Нормативные затраты на газоснабжение (Nгс) рассчитываются по формуле:
Nгс = (Тгс x Vгс + Тсс x Vгс + Ттг x Vгс) x 0,5,
где:
Тгс - тариф на газоснабжение, установленный на соответствующий год;
Тсс - тариф на снабженческо-сбытовые услуги, установленный на соответствующий год;
Ттг - тариф на услуги по транспортировке газа, установленный на соответствующий год;
Vгс - объем потребления газа (в м3) в соответствующем финансовом году.
Nнал - нормативные затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
3.3. В случае сдачи в аренду с согласия министерства образования Рязанской области недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств областного бюджета, выделенных ему на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
IV. Порядок изменения нормативных затрат
4.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг на очередной финансовый год и на плановый период могут быть пересчитаны в случае изменения объемов бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденных министерству образования Рязанской области на обеспечение деятельности подведомственных учреждений на соответствующие годы.
4.2. Министерство образования Рязанской области вправе произвести пересчет нормативов затрат на очередной финансовый год и плановый период в случае изменения государственного задания образовательному учреждению на оказание государственных услуг.
При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества (далее - нормативные затраты) не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения государственного задания.
4.3. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
4.4. В случае, если показатели объема государственного задания в текущем финансовом году выполнены частично, это учитывается при определении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период, при определении объема субсидии на выполнение государственного задания в очередном финансовом году и плановом периоде и при планировании значений показателей объема (содержания) государственных услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период.
