СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
19-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. № 172-р
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
К ПОЛНОМОЧНОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ И.И.КЛЕБАНОВУ
И ГУБЕРНАТОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И.Ф.МИХАЛЬЧУКУ
О НЕДОПУСТИМОСТИ РЕОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Рассмотрев письмо Правительства Архангельской области от 6 апреля 2011 года № 02-23/11 "О передаче муниципальных учреждений здравоохранения в собственность Архангельской области", в соответствии с Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Принять обращение
депутатов Совета Заполярного района к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе И.И.Клебанову и Губернатору Архангельской области И.Ф.Михальчуку о недопустимости реорганизации сети здравоохранения муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа.
2. Направить обращение депутатов Совета Заполярного района полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе И.И.Клебанову и Губернатору Архангельской области И.Ф.Михальчуку, председателю Архангельского областного Собрания депутатов В.С.Фортыгину, губернатору Ненецкого автономного округа И.Г.Федорову.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета | Исполняющий обязанности главы |
муниципального района | муниципального района |
"Заполярный район" | "Заполярный район" |
В.А.ОКЛАДНИКОВ | В.К.БЕЗУМОВ |
Приложение
к решению Совета
муниципального района
"Заполярный район"
от 27.04.2011 № 172-р
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА К ПОЛНОМОЧНОМУ
ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ И.И.КЛЕБАНОВУ
И ГУБЕРНАТОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И.Ф.МИХАЛЬЧУКУ
О НЕДОПУСТИМОСТИ РЕОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Уважаемый Илья Иосифович!
Уважаемый Илья Филиппович!
В целях реализации Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Архангельской области предлагает Администрации Заполярного района провести реорганизацию сети здравоохранения муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа путем присоединения участковых больниц, амбулаторий, ФАПов к муниципальному учреждению "Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа".
Считаем, что такой подход неминуемо приведет к разрушению отработанной десятилетиями схемы медицинского обеспечения населения района и, как следствие, нарушению конституционного права человека на медицинское обслуживание.
Ненецкий автономный округ находится за Полярным кругом. Поселения района удалены от г. Нарьян-Мара на 40 - 600 километров. Схема обслуживания 40 населенных пунктов наземным транспортом отсутствует. Время доставки медицинских специалистов вертолетом санитарной авиации составляет 3 - 4 часа в одну сторону.
Практика объединения медицинских учреждений в филиалы единственного на территории района медучреждения со статусом центрального районного приведет к нарушению управляемости и этапности лечения больного. Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа является бюджетным учреждением, финансируемым преимущественно из одного источника - территориального фонда медицинского страхования. Остальные лечебно-профилактические учреждения - казенные. В условиях Крайнего Севера, малонаселенности поселков в целях сохранения здоровья и снижения смертности штатные расписания муниципальных учреждений здравоохранения выше рекомендуемых Минздравсоцразвития РФ для средней полосы Российской Федерации. Объединение учреждений с разными источниками финансирования, разного правового статуса приведет к невозможности выполнения территориальной программы Государственных гарантий и сокращению лечебно-профилактической сети в сельской местности на территории Ненецкого автономного округа. Это, в свою очередь, приведет к увеличению заболеваемости и смертности жителей района.
Учитывая особую социальную значимость обеспечения населения качественной медицинской помощью на территории Заполярного района, просим Вас вмешаться в процесс реорганизации здравоохранения в регионе и принять срочные меры по обеспечению права населения района на здоровье, гарантированного Конституцией Российской Федерации.
В целях дальнейшего предотвращения социальной напряженности просим рассмотреть возможность передачи государственных полномочий по вопросам организации медицинского обслуживания населения на территории муниципального района "Заполярный район" с необходимыми материальными и финансовыми ресурсами органам государственной власти Ненецкого автономного округа.