СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
18-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2011 г. № 151-р
ОБ ОТЧЕТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2010 ГОД
В соответствии с решением
Совета муниципального района "Заполярный район" от 26.11.2008 № 373-р "О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Заполярного района полномочий по решению вопросов местного значения", Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Принять к сведению отчет
председателя Совета Заполярного района о деятельности Совета Заполярного района за 2010 год (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета
муниципального района
"Заполярный район"
В.А.ОКЛАДНИКОВ
Приложение
к решению Совета
муниципального района
"Заполярный район"
от 08.04.2011 № 151-р
ОТЧЕТ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2010 ГОД
Общие сведения
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В прошедшем 2010 году работа Совета муниципального района "Заполярный район" проводилась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом
Ненецкого автономного округа и законами субъектов, Уставом
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Регламентом
Совета муниципального района "Заполярный район", решениями Совета Заполярного района.
В Совете муниципального района "Заполярный район" II созыва (далее - Совет Заполярного района) 16 депутатов: Безумов В.В., Болсун А.И., Дуркина Г.А., Зуева Т.Н., Кардакова Н.А., Коваленко Г.Б., Козловский М.А., Колыбин А.Г., Курленко А.Г., Кисляков Л.Н., Латышев Н.В., Лисицинский В.С., Окладников В.А., Терентьев В.В., Чупров Г.И., Хатхе Т.В.
В состав Совета Заполярного района в отчетном периоде взамен выбывшего депутата избирательной комиссией зарегистрирован депутат Совета Заполярного района II созыва Терентьев Владимир Владимирович, выдвинутый Местным отделением Заполярного района партии "Единая Россия" по единому избирательному округу, который был депутатом Совета Заполярного района I созыва. Таким образом, в составе Совета Заполярного района семь депутатов, избранных повторно: Дуркина Г.А., Коваленко Г.Б., Колыбин А.Г., Латышев Н.В., Терентьев В.В., Окладников В.А., Хатхе Т.В.
Хотелось бы обратить внимание на то, что депутатский корпус Совета Заполярного района характеризуется высоким уровнем образования и профессиональной подготовки. Среди депутатов руководители крупных хозяйствующих субъектов Ненецкого автономного округа. Многие депутаты имеют большой жизненный опыт.
В Совете Заполярного района II созыва создана депутатская группа ВПП "Единая Россия", состоящая из 12 депутатов: Болсуна А.И., Коваленко Г.Б., Кардаковой Н.А., Дуркиной Г.А., Кислякова Л.Н., Зуевой Т.Н., Курленко А.Г., Латышева Н.В., Лисицинского В.С., Терентьева В.В., Окладникова В.А., Хатхе Т.В.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 имеет № 131-ФЗ, а не № 131.
Основными направлениями в работе Совета Заполярного района были: реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", организация исполнения решений, принятых Советом Заполярного района, приведение их в соответствие с федеральным и региональным законодательством, участие в подготовке и проведении сессий, заседаний комиссий Совета Заполярного района, прием избирателей, встречи с избирателями на своих избирательных округах, работа с письмами, обращениями граждан.
Участие депутатов в мероприятиях
Совета Заполярного района в 2010 году
├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│Количество публичных слушаний │ 0 │ 1 │ 1 │
├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│Количество решений Совета Заполярного района, │ 35 │ 101 │ 136 │
│размещенных на официальном сайте Заполярного │ │ │ │
│района www.zrnao.ru │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┘
Основным источником для официального опубликования муниципальных правовых актов Заполярного района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Заполярного района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации является "Официальный бюллетень Заполярного района" и интернет-сайт муниципального образования www.zrnao.ru. Тираж "Официального бюллетеня Заполярного района" составляет 3000 экземпляров. Бюллетень распространяется один раз в неделю бесплатно на территории Заполярного района. После каждой сессии Совета Заполярного района в течение 3 - 10 дней все решения Совета размещаются на официальном сайте для ознакомления.
Проекты решений, внесенные субъектами правотворческой инициативы, рассматривались на сессиях Совета Заполярного района при наличии положительных заключений специалистов Совета Заполярного района по правовым и финансовым вопросам. При этом поступающие проекты решений систематически размещаются на официальном сайте муниципального образования.
Сводный реестр решений Совета Заполярного района второго созыва размещен на официальном сайте Заполярного района www.zrnao.ru. Помимо этого, нормативные правовые акты Совета Заполярного района систематически направляются для размещения в информационной системе "КонсультантПлюс".
В 2010 году, как уже указывалось, проводилась сессия Совета Заполярного района в п. Искателей. В практику районного Совета вошли выездные заседания сессий, цель которых - отчитаться перед населением о проделанной работе и получить более полную и объективную оценку той или иной проблемы.
Помимо этого, в отчетном году депутатами Совета приняты решения, направленные на доступность информации о деятельности органов местного самоуправления района.
Решением
от 08.04.2010 № 59-р "О размещении контактной информации об органах местного самоуправления и должностных лицах Заполярного района" рекомендовано руководителям муниципальных учреждений и предприятий размещать контактную информацию: почтовый адрес, номер телефона/факса, электронный адрес, официальный сайт должностных лиц Заполярного района, депутата Совета Заполярного района, избранного от жителей населенного пункта. Данный нормативный правовой акт принят в целях более оперативного решения вопросов местного значения; проблем, возникающих на территории населенного пункта, а также для внесения предложений по устранению недостатков в работе учреждений и предприятий Заполярного района.
С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", который расширяет доступ населения к получению информации о деятельности органов местного самоуправления, размещению принятых документов в сети Интернет, а также проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган района, и других вопросов. В порядке реализации данного закона решением от 27.05.2010 № 62-р утверждено Положение
о порядке предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Заполярный район". Данный нормативный правовой акт разработан в целях обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения уровня информированности, правовой культуры населения муниципального образования по вопросам местного самоуправления, организации жизнедеятельности муниципального образования, участия населения в осуществлении местного самоуправления. Основными принципами доступа к информации являются открытость и доступность, достоверность, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом.
Законность и правопорядок
В соответствии с планом работы Совета Заполярного района на 2010 год на 15-й сессии созыва заслушана информация заместителя начальника УВД по Ненецкому автономному округу, начальника МОБ УВД по Ненецкому автономному округу - полковника милиции Бородкина С.Б. о деятельности участковых уполномоченных милиции по укреплению общественного порядка по месту жительства граждан Заполярного района за 2009 год и 9 месяцев 2010 года.
По результатам слушаний депутаты приняли решение
от 02.12.2010 № 117-р, которым рекомендовали участковым уполномоченным милиции в населенных пунктах Заполярного района один раз в квартал предоставлять информацию о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в органы местного самоуправления поселений.
Обращения депутатов
В 2010 году депутаты района принимали решения по наиболее острым проблемам, возникшим в Заполярном районе.
Обращения Совета Заполярного района:
- к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе И.И.Клебанову и губернатору Архангельской области И.Ф.Михальчуку "О принятии действенных мер по вопросам обеспечения пассажирскими перевозками по местным воздушным линиям на территории Заполярного района" (решение
от 30 июня 2010 года № 84-р);
- к губернатору Архангельской области И.Ф.Михальчуку "О принятии мер по вопросам финансирования расходов для исполнения полномочий по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Заполярного района" (решение
от 22 декабря 2010 года № 121-р);
- к уполномоченному по правам ребенка в Российской Федерации П.А.Астахову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе И.И.Клебанову, губернатору Архангельской области И.Ф.Михальчуку, председателю Архангельского областного Собрания депутатов В.С.Фортыгину "О принятии мер по вопросам финансирования мероприятий, связанных с реализацией жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (решение
от 22 декабря 2010 года № 136-р).
К сожалению, не по всем обращениям, адресованным в адрес руководителей органов государственной власти, достигнут желаемый результат.
Взаимодействие с избирателями
Одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются публичные слушания. За отчетный период Советом Заполярного района организовано и проведено 1 публичное слушание проекта решения о внесении изменений в Устав
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
Важная часть депутатской деятельности - работа в избирательных округах. Многие депутаты в прошедшем году вели прием избирателей, проводили отчетные встречи. Депутаты, члены и сторонники политической партии "Единая Россия" ведут также прием избирателей в общественной приемной ВПП "Единая Россия".
Основной формой нашего взаимодействия с избирателями были и остаются непосредственные встречи и контакты. В 2010 году депутаты Совета, как и в предшествующие годы, активно проводили встречи с жителями населенных пунктов: Индига, Выучейский, Великовисочное, Коткино, Нижняя Пеша, Белушье, Волонга, Волоковая, Верхняя Пеша, Снопа, Ома, Вижас, Несь, Чижа, Кия, Шойна, Хонгурей, Щелино, Тошвиска, Лабожское, Амдерма, Усть-Каре, Харута, Хорей-Вер, Нельмин Нос, Каратайка, Оксино, Тельвиска, Макарово.
Вот кратко о том, что нами было сделано в 2010 году. Как видим, уважаемые депутаты и приглашенные, за отчетный период проделана большая работа. В связи с этим хочу выразить вам слова благодарности и надеюсь, что наша депутатская деятельность будет также активна и плодотворна и в текущем году.
Заключительная часть
В заключение хотелось бы сказать, что только общими усилиями представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления района, глав и депутатов муниципальных образований поселений, а также при активном участии населения и непосредственной поддержке органов государственной власти Ненецкого автономного округа можно более плодотворно решать вопросы местного значения в населенных пунктах Заполярного района.
Основные направления деятельности депутатов Совета Заполярного района II созыва на 2011 год:
- реализация основных направлений Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и проведение организационных мероприятий;
- организация подготовки муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность контрольно-счетного органа муниципального образования;
- организация подготовки нормативно-правовых актов по местному самоуправлению и их совершенствование;
- организация взаимодействия Совета Заполярного района с органами местного самоуправления поселений, с его депутатским корпусом и населением для более оперативного решения вопросов в населенных пунктах;
- организация взаимодействия с органами государственной власти Ненецкого автономного округа, Архангельской области для решения вопросов местного значения на территории Заполярного района;
- информирование населения муниципальных образований, учреждений, организаций о деятельности Совета Заполярного района через печатные средства массовой информации, Интернет, КонсультантПлюс и непосредственные встречи.
