СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
28-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2011 г. № 220-р
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ ГОРОДА НАРЬЯН-МАРА Ю.В.РОДИОНОВСКОГО
О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
В 2010 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Регламентом
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Отчет
главы города Нарьян-Мара Ю.В.Родионовского о своей деятельности и деятельности Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 2010 году принять к сведению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар"
О.В.СТАРОСТИНА
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ГОРОДА НАРЬЯН-МАРА Ю.В.РОДИОНОВСКОГО
О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
В 2010 ГОДУ
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
Бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" является дотационным и в основном формируется за счет безвозмездных поступлений в виде дотаций и субвенций из бюджетов Ненецкого автономного округа и Архангельской области.
Параметры городского бюджета на 2010 год были сформированы и приняты решением
Совета городского округа № 35-р от 24 декабря 2009 года. В соответствии с вышеназванным решением
плановые показатели бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" были утверждены по доходам в сумме 2 млрд. 770,3 млн. руб. Фактическое исполнение доходной части составило 2 млрд. 709,8 млн. руб., или 97,8% от плана.
Собственных налоговых и неналоговых доходов поступило 504,6 млн. руб. (18% от доходной части городского бюджета), или 103,5% от планового годового назначения.
Безвозмездные поступления составили 2 млрд. 227,3 млн. руб. (82% от доходной части городского бюджета), или 96,7% от плана на 2010 год.
В течение 2010 года был осуществлен возврат в окружной и областной бюджеты остатков субсидий и субвенций прошлых лет в размере 22,1 млн. руб.
Основными источниками собственных доходов в городской бюджет в 2010 году являлись:
- налог на доходы физических лиц, который поступил в городской бюджет в размере 340,5 млн. руб. Доля НДФЛ в общей сумме собственных доходов составила 68%. По сравнению с 2009 годом объем поступлений вырос на 29,2 млн. руб.;
- налоги на имущество, в число которых входит налог на имущество физических лиц и земельный налог, в 2010 году поступили в размере 70,8 млн. руб., или 100,8% от плана;
- налоги на совокупный доход получены в сумме 35,2 млн. руб., или 100,4% от планового годового назначения;
- план по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2010 год был исполнен на 94,8% в размере 20,7 млн. руб.;
- прочие неналоговые доходы, государственная пошлина, платежи при пользовании природными ресурсами, штрафы и другие поступления зачислялись в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством.
В 2010 году в городской бюджет из окружного и областного бюджетов поступили безвозмездные поступления в виде дотаций, субвенций и субсидий в общем объеме 2 млрд. 227,3 млн. рублей. Безвозмездных перечислений в городской бюджет в 2010 году по сравнению с 2009 годом поступило больше на 583,1 млн. руб.
Из окружного бюджета поступили безвозмездные перечисления в сумме 1 млрд. 404,3 млн. руб. (больше, чем в 2009 году, на 603 млн. руб.), в том числе в виде:
- субсидий - 1 млрд. 281 млн. руб.;
- иных межбюджетных трансфертов - 122,2 млн. руб.;
- субвенций - 1,1 млн. руб.
Из областного бюджета поступили безвозмездные перечисления в сумме 823 млн. руб. (меньше, чем в 2009 году, на 18,4 млн. руб.), в том числе в виде:
- дотации - 591 млн. руб.;
- "Молодая семья" - 148 800 рублей;
- "Гражданско-правовое становление, патриотическое, интеллектуальное и духовно-нравственное воспитание, поддержка талантливой и способной молодежи" - 2 116 800 рублей;
- "Совершенствование системы подготовки к военной службе" - 275 900 рублей;
- "Формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных и экстремистских проявлений в молодежной среде, организация отдыха и оздоровления молодежи" - 1 390 600 рублей.
За 2010 год увеличилось количество мероприятий, инициаторами и исполнителями которых становились молодежные общественные объединения.
По инициативе таких объединений был проведен целый ряд волонтерских проектов: акция "Турнир", акция "Полигон", новогодние поздравления семей военнослужащих, фестивали, конкурсы и многие другие.
Физическая культура и спорт
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" № 2051 издано 17.12.2009, а не 17.12.2010.
Постановлением
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 декабря 2010 г. № 2051 реализовывалась долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009 - 2010 годы".
Для реализации данной Программы
постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" утвержден календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, согласно которому осуществлялась организация и проведение мероприятий в 2010 году.
В 2010 году согласно календарному плану проведено 83 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с охватом более 4000 жителей. Основную практическую помощь при организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий оказывали городские федерации по видам спорта, а также учреждения: МОУДОД "ДЮСШ "Старт", МОУДОД "Детский подростковый клуб "Труд", ОГОУДОД "Дворец спорта для детей и юношества "НОРД", ОГОУ ДОД ДЮЦ "Лидер".
Для популяризации и привлечения различных групп населения к физической культуре организуется физкультурно-оздоровительная работа в учреждениях и организациях города Нарьян-Мара с привлечением команд для участия в Спартакиадах, туристических слетах.
Сборные команды города Нарьян-Мара по видам спорта выступали в региональных, межрегиональных, всероссийских соревнованиях. Всего 150 спортсменов приняли участие в 20 выездных соревнованиях.
КУЛЬТУРА
389 мероприятий было организовано для населения в 2010 году муниципальным учреждением "Дом культуры" г. Нарьян-Мара и его структурными подразделениями: городским музейно-выставочным центром, комнатой трудовой славы бывшего рыбокомбината и клубом-библиотекой п. Лесозавод. В сравнении с предыдущим годом количество проведенных культурно-массовых мероприятий выросло более чем на 50%. 112 тысяч человек стали участниками различных городских культурных мероприятий.
Администрации города удалось при отсутствии на протяжении последних двух с лишним лет собственного здания сохранить творческий потенциал муниципального учреждения "Дом культуры" г. Нарьян-Мара. К концу 2010 года при муниципальном учреждении культуры продолжали работать 27 самодеятельных творческих коллективов и любительских объединений, среди них 5 имеющих звание Народных и Образцовых коллективов, в них занималось 595 участников.
В мае 2010 года для работы городского Дома культуры были предоставлены помещения в новом окружном Культурно-деловом центре "Арктика". Несмотря на имеющиеся проблемы, заключающиеся в условиях положения и обеспечения деятельности единственного муниципального учреждения культуры, при поддержке Администрации муниципального образования городской Дом культуры остается стабильно лидирующим, высокопрофессиональным учреждением в организации культурно-массовых мероприятий городского и окружного уровней.
Среди наиболее значимых мероприятий в области культуры муниципального уровня, прошедших на хорошем уровне и получивших высокую оценку нарьянмарцев и гостей города в 2010 году, особо отметим цикл мероприятий, посвященных 75-летию столицы субъекта Российской Федерации Ненецкого автономного округа.
В юбилейный год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне на территории городского округа состоялось немало мероприятий, посвященных этой памятной дате. Более 300 юбилейных медалей в торжественной обстановке в Администрации муниципального образования были вручены участникам, ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла.
В День города состоялась на аллее Славы торжественная закладка памятника в честь подвига участников оленно-транспортных батальонов, защищавших в годы войны рубежи Заполярного края.
В сентябре 2010 года накануне Дня города Нарьян-Мара были завершены работы по благоустройству сквера и состоялось торжественное открытие памятника "Трудовому подвигу жителей Ненецкого автономного округа в годы Великой Отечественной войны "Самолет капитана Тарасова - истребитель Як-7Б".
Администрация в целях духовно-просвестительской работы с населением продолжала взаимодействие с местными религиозными организациями по организации христианских праздников Крещения (Богоявления господня) обустройством иордани - места для купания и забора освященной воды. В рамках празднования Дня города Администрацией города была оказана помощь священнослужителям Богоявленского Храма Нарьян-Мара в организации крестного хода со святыми мощами, доставленными самолетом из г. Архангельска.
Активная работа в области культуры проводится для детей и молодежи города. Среди значимых событий 2010 года - традиционный детский городской конкурс хореографического мастерства "Весенние ручейки" и муниципальный этап регионального фестиваля самодеятельного творчества "Молодежная весна - 2010".
В сентябре Народный ненецкий молодежный ансамбль "Хаяр" стал участником I Всероссийского фестиваля художественного творчества малочисленных финно-угорских и самодийских народов в г. Санкт-Петербурге. 24 сентября "Хаяр" был удостоен чести участвовать в торжественном открытии фестиваля в киноконцертном зале отеля "Балтиец".
Важную роль в решении задач сферы культуры города, в стабильном финансировании мероприятий в минувшем году имела действующая долгосрочная целевая программа "Сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара на 2010 - 2011 годы".
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" благодарна Администрации Ненецкого автономного округа за предоставленную в 2010 году в рамках долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2009 - 2010 год" субсидию муниципальному образованию в сумме более шести миллионов рублей для организации мероприятий, посвященных Дню города, обеспечения ремонта памятников на территории городского округа и комплектования библиотечного фонда муниципальной библиотеки.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В рамках выполнения Послания Президента Российской Федерации на 2010 год администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" были организованы и проведены совещания по вопросу реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию в муниципальном образовании; совместно с депутатами городского Совета внесены изменения в городской бюджет с учетом Послания Президента Российской Федерации и программы социально-экономического развития города; организовано информационное взаимодействие с органами государственной власти федерального, областного и окружного уровней по вопросам координации деятельности по реализации Послания Президента Российской Федерации.
В течение отчетного периода глава города и представители администрации города структурных подразделений приняли участие в 116 мероприятиях федерального, окружного и областного уровней; проведены встречи руководства города в Администрации Президента, с аппаратом и комитетами Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания по текущим проблемам местного самоуправления и развития города, с руководителями Центрального исполнительного Комитета Всероссийской Политической Партии "Единая Россия"; представители Администрации города приняли участие в мероприятиях, проводимых по линии ВВП "Единая Россия" по организации партийных проектов (в том числе по партийному проекту "Новые дороги городов Единой России").
В рамках международного партнерства подготовлен пакет документов по развитию побратимских связей; организован прием делегации города-побратима Каутокейно (Королевство Норвегия, провинция Финмарк).
По личным вопросам Глава города принял 136 человек, в том числе в общественной приемной ВВП "Единая Россия".
В течение 2010 года в администрацию города поступило более 10 тысяч письменных обращений от организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей и более 3,5 тысяч обращений от граждан.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В период подготовки и проведения весеннего паводка проводились обследования защитных дамб и подтапливаемых районов на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". В 2010 году на закупку песка и гравия для отсыпки дамб и подтапливаемых участков, оплату транспортных услуг из городского бюджета по статье "Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" был израсходован 1 000 000,0 рублей. Уровень паводковых вод в 2010 году составил 529 мм. За этот период времени от предприятий, организаций и частных лиц дежурными по городу было принято по телефонам более 12 сообщений, 15 письменных заявлений от граждан. Все заявления рассмотрены: по 3 заявлению принято решение и направлены ответы, по 35 заявлениям проведены обследования и направлены рекомендации на КЧС и ОПБ для принятия решения. В зону подтопления попала территория - 12,00 га, от общей площади г. Нарьян-Мара 4265,72 га.
В рамках мероприятий по обеспечению безопасности и охране общественного порядка на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" проведено совместно с УВД НАО 12 мероприятий. Во время проведения массовых мероприятий на территории города силами сотрудников отдела по делам ГО и ЧС совместно с органами УВД НАО обеспечивался общественный порядок и безопасность граждан, а также осуществлялся контроль за соблюдением законности при проведении данных мероприятий. В ходе мероприятий проявлений терроризма, экстремизма и массовых беспорядков не выявлено.
Для проведения инвентаризации имеющихся на территории города пожарных водоемов, оценки их технического состояния, составления смет на ремонтные работы, выработки предложений по их содержанию и обслуживанию комиссионно проведено обследование пожарных водоемов на территории г. Нарьян-Мара, осуществлено строительство 11 новых пожарных водоемов и произведен капитальный ремонт 9 пожарных водоемов.
