ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2011 г. № 274-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ПЕРИОД 2011 - 2012 ГОДОВ
В соответствии с пунктом 3 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную Программу
по повышению эффективности расходов областного бюджета на период 2011 - 2012 годов.
2. Утвердить прилагаемый план
мероприятий по реализации в 2011 году областной Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета на период 2011 - 2012 годов.
3. Руководителям органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, аппарату губернатора и правительства Еврейской автономной области руководствоваться положениями Программы
, утвержденной в соответствии с пунктом 1
настоящего постановления, при формировании и организации исполнения областного бюджета, а также при подготовке проектов законов Еврейской автономной области и иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области разработать и реализовать аналогичные муниципальные программы по повышению эффективности расходов местных бюджетов согласно основным положениям Программы, утвержденной в соответствии с пунктом 1
настоящего постановления.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Шулятикова В.П.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 14.06.2011 № 274-пп
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ПЕРИОД 2011 - 2012 ГОДОВ
Областная Программа по повышению эффективности расходов областного бюджета на период 2011 - 2012 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с основными положениями Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р.
1. Содержание проблемы, необходимость разработки
и реализации Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет основные подходы к организации бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы. В нем постепенно отражались различные инструменты для реализации бюджетных реформ, которые нашли свое применение при организации бюджетного процесса в Еврейской автономной области (далее - область).
В результате бюджетный процесс в области осуществляется:
в рамках установленных единых принципов бюджетной системы и четкого определения статуса и полномочий участников бюджетного процесса;
путем разграничения полномочий и, соответственно, расходных обязательств и доходных источников;
с применением формализованных методик распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Однако в сфере управления областным бюджетом сохраняется ряд системных недостатков и нерешенных проблем:
сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, не созданы условия для мотивации государственных органов области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также бюджетных учреждений к повышению эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом;
требует доработки методика оценки деятельности государственных органов области, методика оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов;
│ │Еврейской автономной│ │ │ │
│ │области, аппарате │ │ │ │
│ │губернатора и │ │ │ │
│ │правительства │ │ │ │
│ │Еврейской автономной│ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├───┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤
│6.2│Разработка и │Постановление │ В течение двух │Финансовое │
│ │утверждение порядка │правительства │ месяцев после │управление │
│ │мониторинга и оценки│Еврейской │ принятия │правительства │
│ │эффективности │автономной │соответствующего│Еврейской │
│ │внутреннего │области │ акта │автономной │
│ │финансового контроля│ │ Правительства │области │
│ │в органах │ │ Российской │ │
│ │исполнительной │ │ Федерации │ │
│ │власти, формируемых │ │ │ │
│ │правительством │ │ │ │
│ │Еврейской автономной│ │ │ │
│ │области, аппарате │ │ │ │
│ │губернатора и │ │ │ │
│ │правительства │ │ │ │
│ │Еврейской автономной│ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├───┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────┤
│ 7. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности │
├───┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┬───────────────┤
│7.1│Разработка │Приказы органов│ III кв. │Органы │
│ │мероприятий по │исполнительной │ │исполнительной │
│ │энергосбережению и │власти, │ │власти, │
│ │повышению │формируемых │ │формируемые │
│ │энергетической │правительством │ │правительством │
│ │эффективности в │Еврейской │ │Еврейской │
│ │подведомственных │автономной │ │автономной │
│ │учреждениях │области │ │области │
├───┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────┤
│ 8. Организация реализации Программы по повышению эффективности расходов │
│ областного бюджета на период 2011 - 2012 годов │
├───┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┬───────────────┤
│8.1│Утверждение плана │Постановление │ Декабрь │Финансовое │
│ │реализации │правительства │ │управление │
│ │мероприятий │Еврейской │ │правительства │
│ │Программы по │автономной │ │Еврейской │
│ │повышению │области │ │автономной │
│ │эффективности │ │ │области │
│ │расходов областного │ │ │ │
│ │бюджета в 2012 году │ │ │ │
└───┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────┘