ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МИРНЫЙ"
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 31-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "ГОРОД МИРНЫЙ" МИРНИНСКОГО РАЙОНА РС(Я)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2009 № 1082 "Об утверждении Технического регламента о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий" и в целях защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения пожарной безопасности имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества при проведении фейерверков на территории муниципального образования "Город Мирный" Мирнинского района РС(Я) городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о порядке организации и проведения фейерверков на территории МО "Город Мирный" Мирнинского района РС(Я) согласно приложению 1.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом МО "Город Мирный".
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по ЖКХ и отраслям промышленности (Панов А.А.).
Глава города
С.Ю.АЛЕКСАНДРОВ
Приложение 1
к решению
городского Совета
от 27 декабря 2010 г. № 31-2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МИРНЫЙ"
МИРНИНСКОГО РАЙОНА РС(Я)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории муниципального образования "Город Мирный" Мирнинского района РС(Я) (далее - Положение) направлено на обеспечение безопасности при проведении фейерверков и массовых зрелищных мероприятий с применением пиротехнических изделий I - V классов потенциальной опасности на территории МО "Город Мирный" и регулирует порядок организации и проведения фейерверков, а также пиротехнического сопровождения театральных, концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных массовых зрелищных мероприятий (далее - массовые мероприятия), проводимых вне помещений.
1.2. Организация и устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий на территории МО "Город Мирный" осуществляются только с разрешения городской администрации по согласованию с отделом государственного пожарного надзора по Мирнинскому району УГПН "ГУ МЧС РФ по РС(Я)" (далее - ОГПН по Мирнинскому району) и УВД по Мирнинскому району.
1.3. Массовые мероприятия с применением пиротехнических изделий в помещениях и на территориях организаций проводятся, кроме того, при наличии письменного разрешения собственника или арендатора объекта, согласованного с ОГПН по Мирнинскому району.
1.4. Действие Положения распространяется на организации независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, осуществляющих проведение фейерверков и других массовых мероприятий с применением пиротехнических изделий.
II. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. Пиротехническое изделие - изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава.
По назначению и условиям применения пиротехнические изделия подразделяются на:
- пиротехнические изделия бытового назначения;
- пиротехнические изделия технического назначения.
2.2. Пиротехническое изделие бытового назначения - изделие, которое допускается к применению населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды.
2.3. Пиротехническое изделие технического назначения - изделие, для применения которого требуются специальные знания и приспособления (устройства).
2.4. По степени потенциальной опасности при эксплуатации пиротехнические изделия подразделяются на следующие классы опасности (ГОСТ Р 5 1270-99):
5.3. Пиротехническая продукция, применяющаяся для демонстрации фейерверков, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Технического регламента в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1082 "Об утверждении Технического регламента о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий".
5.4. Перевозка и транспортировка пиротехнических изделий и материалов осуществляются только на специально оборудованном транспорте.
5.5. Все работы с пиротехническими изделиями проводятся на исправном оборудовании в соответствии с требованиями нормативной документации.
5.6. Фейерверк или иное мероприятие с применением пиротехнических изделий должно проводиться на основании договора и в строгом соответствии с полученным письменным разрешением.
5.7. В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности. Должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения.
5.8. Устроители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность фейерверочных изделий.
5.9. Организация, проводящая фейерверк, несет ответственность за безопасность за пределами согласованной охранной зоны.
5.10. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности при проведении фейерверков несет организация - устроитель фейерверка как в пределах согласованной охранной зоны, так и за ее пределами.
5.11. Зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделии.
5.12. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические средства без охраны.
5.13. Пусковые площадки должны быть по согласованию с ОГПН по Мирнинскому району обеспечены первичными средствами пожаротушения или боевым расчетом на пожарном автомобиле. Пожарные автомобили могут также выставляться в местах большого скопления зрителей и возле наиболее важных и пожароопасных объектов. Боевые расчеты пожарных автомобилей выставляются ГУ "3-ий ОФПС по РС(Я)" по заявке организаторов фейерверка.
5.14. После использования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.
VI. Порядок и условия получения
разрешения на устройство фейерверков
6.1. На проведение фейерверков или массовых мероприятий с применением пиротехнических устройств IV-го и V-го классов потенциальной опасности требуется получение разрешения.
6.2. Уполномоченным органом местного самоуправления по выдаче разрешения на проведение фейерверков на территорий муниципального образования "Город Мирный" является городская администрация.
6.3. Для получения разрешения на проведение фейерверка организатор фейерверка обязан в срок не менее чем за 10 рабочих дней до даты его проведения подать в городскую администрацию письменное заявление установленной формы (приложение 1 к Положению - не приводится (не предоставлено)).
6.4. К заявлению прилагаются:
6.4.1. Копия договора между организатором и устроителем фейерверка на проведение фейерверка;
6.4.2. Копия лицензии на распространение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
6.4.3. Технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка, включающие в себя схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий и предусматривающие безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения пиротехнических изделий;
6.4.4. Заключение ОГПН по Мирнинскому району о возможности проведения фейерверков;
6.4.5. Копии уведомлений, направленных в УВД по Мирнинскому району об обеспечении охраны общественного порядка и в МУЗ "Мирнинская ЦРБ" об организации медицинской помощи при проведении фейерверков;
6.4.6. Копии удостоверений специалистов-пиротехников;
6.4.7. Копии сертификатов, заявленных пиротехнических изделий;
6.4.8. Копии документов на аттестованное пиротехническое изделие;
6.4.9. Копии сертификатов на пиротехническое оборудование;
6.4.10. Сведения об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических изделий и оборудования.
6.5. Городская администрация после рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 6.4
Положения, при наличии положительного заключения ОГПН по Мирнинскому району не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения фейерверка выдает организатору разрешение на проведение фейерверка на территории муниципального образования "Город Мирный" (приложение 2 к Положению - не приводится (не предоставлено)).
6.6. Срок действия разрешения определяется днем проведения фейерверка.
6.7. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверка должно быть принято по следующим основаниям:
6.7.1. Нарушения срока подачи заявления, определенного в пункте 6.3
Положения;
6.7.2. Отсутствия одного из указанных в пункте 6.4
Положения документов;
6.7.3. Несоответствия устроителя фейерверка требованиям действующего законодательства;
6.7.4. Организаторы или их уполномоченные лица уклоняются либо отказываются от согласования условий устройства фейерверка или выполнения требований о мерах, обеспечивающих безопасность устройства фейерверка:
6.7.5. Наличия заключения ОГПН по Мирнинскому району о невозможности устройства фейерверка;
6.7.6. Имеется решение о запрете публичного мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством, либо организаторы планируют проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения;
6.7.7. Планируемое организаторами устройство фейерверка не учитывает требований пункта 3.4
настоящего Положения.
6.8. Отказ городской администрации в выдаче разрешения на проведение фейерверка выдается организатору в письменном виде с указанием причины отказа.
6.9. Отказ в выдаче разрешения на проведение фейерверка может быть обжалован организатором фейерверка в судебном порядке.
VII. Ответственность за нарушение Положения
7.1. За нарушение требований настоящего Положения к виновным лицам и организациям могут быть применены меры административного воздействия в соответствии с Кодексом
Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, если эти нарушения не повлекли уголовной ответственности.
7.2. Материальный ущерб государственному, муниципальному имуществу, имуществу юридических и физических лиц, причиненный в ходе подготовки и проведения фейерверков (салютов), подлежит возмещению в установленном законом порядке.
