АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2009 г. № 385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 24.08.2009 № 632
, от 13.01.2010 № 14
,
от 03.09.2010 № 821
, от 01.06.2011 № 440
)
В соответствии с Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009 - 2012 годы (приложение).
2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
к Постановлению администрации
Тульской области
от 27.05.2009 № 385
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 24.08.2009 № 632
, от 13.01.2010 № 14
,
от 03.09.2010 № 821
, от 01.06.2011 № 440
)
Паспорт долгосрочной целевой программы
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 01.06.2011 № 440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│Наименование долгосрочной │Долгосрочная целевая программа по улучшению │
│целевой программы │демографической ситуации в Тульской области │
│ │на 2009 - 2012 годы (далее - Программа) │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
увеличение ожидаемой продолжительности жизни с 65,01 года в 2007 году до 65,92 года в 2012 году;
стабилизация темпа убыли населения на уровне 0,99 процента;
увеличение удельного веса лиц, выработавших стойкую мотивацию на ведение здорового образа жизни, от числа опрошенных в результате социологического опроса с 10 процентов в 2008 году до 30 процентов в 2012 году;
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 13.01.2010 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
увеличение доли муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тульской области, в которых условия для организации медицинской помощи учащимся и воспитанникам соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, с 40 процентов в 2008 году до 70 процентов в 2012 году;
увеличение доли муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тульской области, в которых условия для организации питания учащихся и воспитанников соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, с 24 процентов в 2008 году до 52 процентов в 2012 году.
Социальный эффект от реализации Программы выражается в увеличении рождаемости, что является актуальным фактором улучшения демографической ситуации в Тульской области. Плановые значения рождаемости в абсолютном выражении составляют не менее 14000 человек ежегодно.
7. Возможные риски в ходе реализации
долгосрочной целевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере демографического развития в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
несвоевременное выполнение работ;
поставка некачественного оборудования.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
8. Управление реализацией
долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы предполагается осуществлять на трех уровнях:
стратегический уровень - межведомственная комиссия по вопросам семьи, детей и демографической политике при губернаторе Тульской области, действующая на основании Постановления
губернатора Тульской области от 7 ноября 2006 года № 85-пг "О межведомственной комиссии по вопросам семьи, детей и демографической политике при губернаторе Тульской области";
тактический уровень - государственный заказчик - комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству;
оперативный уровень - органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы.
Межведомственная комиссия по вопросам семьи, детей и демографической политике при губернаторе Тульской области осуществляет следующие функции:
рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;
подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Тульской области.
Государственный заказчик - комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству:
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти области по реализации Программы и контроль ее выполнения;
ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, плановые значения показателей, расходы на реализацию мероприятий Программы;
осуществляет мониторинг реализации Программы.
Для осуществления мониторинга Программы государственный заказчик производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результатов, составляет и представляет для оценки результативности и эффективности реализации Программы квартальные и годовые отчеты о ходе ее реализации; производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает решения по их минимизации.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 03.09.2010 № 821)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственный заказчик осуществляет информирование о фактическом финансировании, об оценке достижения показателей эффективности реализации Программы.
На реализацию программных мероприятий муниципальным образованиям из бюджета Тульской области предоставляются субсидии. Порядок предоставления субсидий утверждается администрацией Тульской области. Расходование средств бюджета Тульской области исполнителями программных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы в рамках своей компетенции:
вносят предложения об уточнении показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках выполнения программных мероприятий;
осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в соответствии с действующим законодательством.
