СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОЛОГОЕ
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2009 г. № 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОЛОГОЕ"
В соответствии со ст. 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, на основании п. 8 ч. 1 ст. 29, ч. 3 ст. 33 Устава муниципального образования городское поселение город Бологое Тверской области, в целях организации деятельности Администрации города Бологое Тверской области Совет депутатов городского поселения город Бологое решил:
1. Утвердить "Положение
об Администрации городского поселения город Бологое" (прилагается).
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов городского поселения город Бологое по экономике, предпринимательству и нормотворчеству местного самоуправления (Леонтьев А.В.) и заместителя Главы администрации городского поселения город Бологое, управляющую делами Татинцеву Е.Н.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава городского поселения город Бологое
Г.М.ИГНАТЬЕВА
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения
город Бологое
от 30 декабря 2009 г. № 98
Положение об Администрации городского поселения
город Бологое
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия, порядок организации, правовой статус Администрации городского поселения город Бологое.
Администрация городского поселения город Бологое (далее - Администрация) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения город Бологое и действует на основании Устава муниципального образования городское поселение город Бологое и настоящего Положения.
Наименования "Администрация городского поселения город Бологое" и "Администрация города Бологое" равнозначны.
1.2. Администрация обладает правами юридического лица, имеет круглую печать, штампы, бланки, вывески с изображением герба муниципального образования и своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетные и лицевые счета в учреждениях банков и казначействе, осуществляет в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, решениями Совета депутатов города Бологое имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Общее руководство Администрацией, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами осуществляет Глава администрации города Бологое, назначаемый на должность по контракту по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов города Бологое.
В его отсутствие полномочия Главы администрации города Бологое исполняются заместителем Главы Администрации.
1.4. Администрация является распорядителем бюджетных средств муниципального образования в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение город Бологое и решением Совета депутатов города Бологое "Об утверждении бюджета муниципального образования городское поселение город Бологое".
1.5. Юридический адрес Администрации: Российская Федерация, Тверская область, город Бологое, ул. Ленинградская, д. 2.
Почтовый адрес: 171080, Тверская область, г. Бологое, ул. Ленинградская, д. 2.
1.6. Администрация города Бологое в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Бологое, решениями Совета депутатов городского поселения город Бологое и нормативными правовыми актами Главы городского поселения город Бологое, Главы администрации городского поселения город Бологое и настоящим Положением.
2. Структура Администрации города Бологое
2.1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов городского поселения город Бологое по представлению Главы Администрации.
2.2. В структуру Администрации входит финансовое управление, которое осуществляет свою деятельность в качестве самостоятельного юридического лица.
3. Полномочия Администрации города Бологое
3.1. Администрация города Бологое осуществляет полномочия по вопросам местного значения городского поселения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.
3.2. В пределах своих полномочий Администрация города Бологое:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития городского поселения город Бологое, проект местного бюджета городского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города Бологое;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития города Бологое;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Бологое в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми Советом депутатов города Бологое;
5) организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении город Бологое и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда городского поселения, создание условий для жилищного строительства;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах городского поселения;
9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения;
10) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах населенных пунктов городского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
16) участвует в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;
17) формирует архивные фонды поселения;
18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) осуществляет земельный контроль за использованием земель городского поселения;
22) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
26) участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организует аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих;
30) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом городского поселения, решениями Совета депутатов городского поселения.
3.3. Администрация как учреждение:
1) обеспечивает работникам, находящимся в трудовых отношениях с Администрацией, здоровые и безопасные условия труда;
2) осуществляет страхование муниципальных служащих и работников администрации в соответствии с действующим законодательством;
3) обеспечивает работникам социальные гарантии в соответствии с коллективным договором;
4) обеспечивает условия прохождения муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства, правовыми актами Совета депутатов городского поселения город Бологое;
5) осуществляет материально-техническое обеспечение структурных подразделений Администрации поселения;
6) осуществляет содержание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении Администрации.
4. Нормативные правовые акты Администрации города Бологое
4.1. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Бологое, решениями Совета депутатов городского поселения город Бологое, постановлениями и распоряжениями Главы городского поселения город Бологое, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы администрации.
4.2. Правовые акты Администрации подписываются Главой администрации города Бологое или лицом, исполняющим его обязанности.
4.3. Нормативные правовые акты Администрации вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено в самих актах. Акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования.
5. Организация деятельности Администрации города Бологое
5.1. Администрация города Бологое осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
5.2. Через информирование населения Администрация города Бологое извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Бологое и муниципальных предприятий.
5.3. Должностные лица Администрации города Бологое устанавливают для жителей городского поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.
5.4. В качестве совещательных органов при Администрации города Бологое и ее отраслевых (функциональных) органах могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.
5.5. Глава администрации городского поселения город Бологое назначается на должность Советом депутатов города Бологое из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Глава администрации осуществляет свою деятельность на основании контракта, заключенным с Главой муниципального образования городское поселение город Бологое. Полномочия Главы администрации городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь назначенного Главы администрации города Бологое.
Глава администрации городского поселения подотчетен Главе муниципального образования городское поселение город Бологое и Совету депутатов городского поселения город Бологое.
5.6. Полномочия Главы администрации города Бологое:
1) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации города, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации города;
2) действует от имени администрации без доверенности;
3) распоряжается бюджетными средствами при исполнении бюджета города Бологое, а также внебюджетными средствами в соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение город Бологое;
4) вносит предложения на рассмотрение Совета депутатов городского поселения город Бологое по совершенствованию деятельности Администрации города;
5) заключает от имени Администрации города Бологое договоры;
6) выдает от имени Администрации города Бологое доверенности на право совершать юридические действия;
7) открывает в кредитных учреждениях, органах казначейства расчетные и иные счета Администрации города Бологое;
8) вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения город Бологое проекты нормативных правовых актов;
9) вносит предложения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения город Бологое;
10) предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов городского поселения город Бологое;
11) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления, распоряжения) по вопросам деятельности Администрации города Бологое и контролирует их исполнение;
12) запрашивает и получает информацию (документы) от предприятий, организаций и учреждений любой организационно-правовой формы, необходимую для осуществления своих полномочий;
13) определяет перечень структурных подразделений Администрации города Бологое и (или) должностных лиц Администрации, на которые возлагается исполнение отдельных полномочий;
14) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру Администрации города;
15) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, а также согласовывает прием на работу в муниципальные предприятия, организации и учреждения главных бухгалтеров;
16) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими Администрации города Бологое и лицами, занимающими должности, не отнесенные к муниципальным;
17) применяет к муниципальным служащим Администрации и работникам, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным, поощрения и меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
18) подает в суды исковые заявления (заявления), а также жалобы от имени Администрации в рамках полномочий, установленных Уставом города Бологое для Администрации;
19) организует разработку бюджета города Бологое и программ социально-экономического и культурного развития города, представляет их на утверждение Совету депутатов;
20) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов городского поселения город Бологое о расходовании средств бюджета и об исполнении программ социально-экономического и культурного развития города;
21) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского поселения город Бологое и условиями контракта.
5.7. Полномочия Главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
6. Ответственность
6.1. Администрация города и должностные лица Администрации несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
6.2. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в интересах муниципального образования.
