ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. № 158-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ГРАНИЦАХ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Думой Кавалеровского
муниципального района
23 марта 2011 года
1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Кавалеровского муниципального района принять Положение "Об участии органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кавалеровского муниципального района":
Положение
об участии органов местного самоуправления
Кавалеровского муниципального района в предупреждении
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах
Кавалеровского муниципального района
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет осуществление мероприятий по организационно-правовому, финансовому обеспечению мер по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кавалеровского муниципального района (далее - муниципальный район).
2. Основные понятия
В отношении настоящего Положения понятия используются в следующих значениях:
чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;
ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действий характерных для них опасных факторов;
зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
3. Задачи в области защиты населения
и территории Кавалеровского муниципального
района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Основными задачами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются:
- заблаговременное проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;
- планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- определение объема и содержания мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств, к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, обучение навыкам безопасного поведения на водных объектах;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Полномочия органов местного самоуправления
в области защиты населения и территории Кавалеровского
муниципального района от чрезвычайных ситуаций
4.1. К полномочиям Думы Кавалеровского муниципального района относятся:
4.1.1. Принятие нормативных правовых актов по вопросам участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кавалеровского муниципального района.
4.1.2. Утверждение расходов бюджета муниципального района на осуществление мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кавалеровского муниципального района.
4.1.3. Иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления.
4.2. К полномочиям администрации Кавалеровского муниципального района относятся:
4.2.1. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.2.2. Информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
4.2.3. Создание постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на осуществление мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и предоставление имущества для обеспечения его деятельности.
4.2.4. Создание эвакуационной комиссии Кавалеровского муниципального района.
4.2.5. Осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
4.2.6. Принятие решения о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.2.7. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения.
4.2.8. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.
4.2.9. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, администрацией Кавалеровского муниципального района, при недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства вышестоящих органов власти.
5. Финансовое обеспечение мероприятий
по участию в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций
5.1. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кавалеровского муниципального района является расходным обязательством Кавалеровского муниципального района.
5.2. Финансирование мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кавалеровского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Кавалеровского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кавалеровского муниципального района
С.Ю.ЗАЙЦЕВ
