АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2011 г. № 240
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в Регламент
Администрации Новгородской области, утвержденный постановлением Администрации Новгородской области от 25.02.2010 № 73:
1.1. В пункте 1.8
:
1.1.1. Изложить пятый абзац
в редакции:
"управление Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации и связям с общественными организациями;";
1.1.2. Исключить восьмой абзац
;
1.2. В разделе 4
:
1.2.1. Дополнить подпункт 4.1.5
абзацем следующего содержания:
"В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" в повестку дня расширенного аппаратного совещания включаются вопросы, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины;";
1.2.2. Исключить пункт 4.6
;
1.3. Заменить в пункте 5.1
слово "принимаемыми" на "утверждаемыми";
1.4. В разделе 6
:
1.4.1. Изложить название раздела в редакции:
"6. Порядок подготовки и издания проектов постановлений и распоряжений Администрации области";
1.4.2. Изложить пункт 6.1
в редакции:
"6.1. В соответствии с Уставом
Новгородской области и областным законом
от 06.01.95 № 9-ОЗ "О нормативных правовых актах законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области" Администрация области издает постановления и распоряжения.";
1.4.3. Заменить в шестом абзаце
в пункте 6.4 слово "принятия" на "издания";
1.4.4. Заменить в четвертом абзаце
в пункте 6.10 слово "принятых" на "изданных";
1.4.5. Исключить подпункты 6.13.2
, 6.13.3
, пункты 6.14
- 6.16
, 6.18
- 6.29
;
1.4.6. Исключить в первом абзаце пункта 6.30 второе предложение
;
1.4.7. Исключить второй абзац
в пункте 6.31, пункты 6.32
, 6.33
;
1.4.8. Изложить первый абзац
в пункте 6.34 в редакции:
"6.34. Подготовленные в соответствии с требованиями Регламента и Инструкции по делопроизводству в Администрации Новгородской области проекты сдаются разработчиками в комитет контроля и делопроизводства Администрации области в рабочие дни с 8.30 до 13.00 и представляются в электронном виде.";
1.4.9. Заменить в первом
и втором
абзацах в пункте 6.35 слова "готовятся к подписи" на "передаются на подпись";
1.4.10. Дополнить пункт 6.35
абзацем следующего содержания:
"Подготовка проекта правового акта к подписанию осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты его поступления в управление делопроизводства и архива комитета контроля и делопроизводства Администрации области. В случае возвращения проекта правового акта на доработку время, затраченное разработчиком проекта на доработку проекта, не учитывается. Срок подготовки к подписанию проекта правового акта объемом более 20 листов по решению председателя комитета контроля и делопроизводства Администрации области может быть увеличен до 30 рабочих дней.";
1.4.11. Заменить в пункте 6.36
слова "со списком (рассылом)" на "с указателем рассылки";
1.4.12. Дополнить последнее предложение первого абзаца пункта 6.36
словами "в течение 3 рабочих дней с момента их подписания";
1.4.13. Дополнить
пунктом 6.37 следующего содержания:
"6.37. Правила оформления и порядок согласования проектов актов Администрации устанавливаются Инструкцией по делопроизводству в Администрации Новгородской области.";
1.5. В разделе 7
:
1.5.1. Дополнить пункт 7.4
словами "в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации Новгородской области";
1.5.2. Исключить пункты 7.5
, 7.6
;
1.6. Изложить раздел 8
в редакции:
"8. Организация контроля исполнения документов
в Администрации области
8.1. Контроль исполнения документов ведется с целью своевременного и качественного их исполнения.
8.2. Контроль исполнения документов включает:
8.14.5. Руководители органов исполнительной власти области несут персональную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации;
8.14.6. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения, указания Президента Российской Федерации в установленный срок, исполнитель не позднее половины установленного срока готовит на имя Президента Российской Федерации обоснованные предложения по корректировке срока исполнения;
8.14.7. Решение о продлении срока исполнения или снятии с контроля поручения, указания Президента Российской Федерации принимают должностные лица, указанные в пунктах 6, 7 Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации".
8.15. Порядок организации контроля за исполнением документов федеральных органов государственной власти:
8.15.1. На контроль в обязательном порядке ставятся документы федеральных органов государственной власти:
с конкретным сроком исполнения;
в тексте которых содержатся поручения или указания в адрес органов государственной власти Новгородской области с формулировкой "представить", "внести", "доложить", "проинформировать", "рекомендовать";
по которым имеются соответствующие конкретные резолюции Губернатора области, первых заместителей Главы администрации области, заместителей Главы администрации области, заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области;
8.15.2. Исполнение контрольных документов федеральных органов государственной власти осуществляется в указанные в них сроки;
8.15.3. Проекты ответов должны содержать конкретную информацию по документу, поступившему из федерального органа власти, сведения о принятых и рекомендуемых мерах, об исполнителях и сроках исполнения.
При отсутствии необходимости принятия Администрацией области дополнительных мер исполнители готовят мотивированные заключения в адрес руководителя, давшего поручение;
8.15.4. При необходимости продления срока исполнения документа, поступившего из федерального органа государственной власти, готовится мотивированное письмо в адрес федерального органа власти за подписью Губернатора области или первых заместителей Главы администрации области, заместителей Главы администрации области, заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области и не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока направляется адресату, а в случае если срок исполнения документа составляет менее 3 рабочих дней - незамедлительно. Копия письма остается в отделе прохождения документов комитета контроля и делопроизводства Администрации области, где в РК обязательно вносятся сведения о продлении срока исполнения контрольного документа.
8.16. Порядок организации контроля за исполнением указов Губернатора области, постановлений и распоряжений Администрации области (далее - правовые акты):
8.16.1. Постановку на контроль правовых актов, их отдельных пунктов осуществляет комитет контроля и делопроизводства Администрации области. На контроль ставятся правовые акты, их отдельные пункты:
требующие контроля за исполнением;
изданные во исполнение документов федеральных органов государственной власти;
содержащие конкретные задания, исполнителей, определенные сроки исполнения;
8.16.2. Правовые акты, поставленные на контроль, после подписания, регистрации и тиражирования в комитете контроля и делопроизводства Администрации области направляются участникам контрольной схемы: должностному лицу, на которое согласно правовому акту возложен контроль за его исполнением, разработчикам, органам и организациям, являющимся исполнителями мероприятий, предусмотренных правовым актом, комитету контроля и делопроизводства Администрации области;
8.16.3. Исполнители правовых актов представляют информацию о ходе их исполнения в комитет контроля и делопроизводства Администрации области в установленные сроки (в РК правового акта делаются соответствующие отметки). Собранная информация передается лицу, ответственному за контроль, указанному в правовом акте;
8.16.4. Если правовым актом определено представление информации от нескольких исполнителей, то подготовку обобщающей информации с предложением о снятии с контроля правового акта в случае его выполнения или с мотивированной просьбой о продлении контрольного срока обеспечивает разработчик правового акта.
Срок представления обобщенной информации в комитет контроля и делопроизводства Администрации области:
при наличии 5 и менее исполнителей - в течение 5 дней со дня наступления указанного в правовом акте срока представления информации, если иное не предусмотрено в правовом акте;
при наличии более 5 исполнителей - в течение 10 дней со дня наступления указанного в правовом акте срока, если иное не предусмотрено в правовом акте;
8.16.5. Помощники первых заместителей Главы администрации области, помощники заместителей Главы администрации области, помощники заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области проверяют исполнение правового акта и готовят предложения Губернатору области, первым заместителям Главы администрации области, заместителям Главы администрации области, заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области о снятии с контроля или продлении срока контроля правового акта;
8.16.6. Правовые акты снимаются с контроля или срок их исполнения продлевается распоряжением Администрации области, проект которого готовит комитет контроля и делопроизводства Администрации области на основании соответствующих резолюций Губернатора области, первого заместителя Главы администрации области, заместителя Главы администрации области, заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области.
8.17. Порядок организации контроля за исполнением поручений Губернатора области:
8.17.1. Организация исполнения поручений Губернатора области в случаях, когда ответственными исполнителями являются первые заместители Главы администрации области, заместители Главы администрации области, заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области, осуществляется их помощниками;
8.17.2. Информации об исполнении (ходе исполнения) поручений Губернатора области представляются исполнителями в комитет контроля и делопроизводства Администрации области в соответствии с контрольными сроками;
8.17.3. В случае когда поручение Губернатора области адресовано нескольким исполнителям, ответственность за своевременное его исполнение и представление информации несет исполнитель, указанный в поручении первым, который осуществляет координацию работы соисполнителей поручения;
8.17.4. Для продления контрольного срока исполнения поручения Губернатора области исполнитель представляет Губернатору области объяснительную записку с просьбой об изменении срока исполнения поручения. Срок исполнения поручения продлевается Губернатором области путем наложения соответствующей резолюции. О продлении срока исполнения поручения Губернатора области исполнители информируют комитет контроля и делопроизводства Администрации области;
8.17.5. Поручения Губернатора области снимаются с контроля в соответствии с резолюциями Губернатора области на информациях об исполнении поручений.
Если необходимость в осуществлении длительного контроля за исполнением поручения Губернатора области отсутствует, исполнитель информирует Губернатора области о возможности досрочного снятия поручения с контроля, направляя соответствующее мотивированное предложение.
8.18. Если ответ на контрольный документ, за исключением документов, срок исполнения которых составляет менее 3 рабочих дней, не поступил на отправку в комитет контроля и делопроизводства Администрации области за 3 дня до установленного контрольного срока, комитет контроля и делопроизводства Администрации области информирует заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области о нарушении срока подготовки документа для выяснения причин и по возможности принятия мер по подготовке данного документа в установленный контрольный срок.
8.19. Комитет контроля и делопроизводства Администрации области по результатам контроля исполнения документов представляет сведения:
по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации - заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области еженедельно, а также ежемесячно для подготовки доклада на расширенном аппаратном совещании у Губернатора области;
по исполнению (ходу исполнения) поручений Губернатора области - Губернатору области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным. При подготовке указанной информации комитет контроля и делопроизводства Администрации области вправе запрашивать дополнительные сведения от исполнителей поручений Губернатора области;
по исполнению документов федеральных органов государственной власти с отметкой "Контроль" - заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области еженедельно и ежемесячно;
по исполнению федеральных и областных законов в части обеспечения издания органами исполнительной власти области правовых актов в соответствии с определенными полномочиями - заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области ежеквартально.";
1.7. В пунктах 9.3
, 9.6
, 9.8
, 10.2
, 10.3
, 10.4
заменить слова "управление по работе с обращениями граждан Администрации области" на "управление по работе с обращениями граждан комитета контроля и делопроизводства Администрации области" в соответствующих падежах;
1.8. Исключить раздел 11
.
2. Постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года, за исключением подпунктов 1.1
, 1.3
, 1.4.1
- 1.4.4
, 1.7
.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН