Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Волгоградская область


ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. № 3

О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛИХОРАДКОЙ
ЗАПАДНОГО НИЛА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ

Я, Главный государственный санитарный врач по Волгоградской области А.В. Злепко, проанализировав состояние заболеваемости лихорадкой Западного Нила (ЛЗН), установил, в период с 16.07 по 20.10.2010 на территории Волгоградской области зарегистрировано 413 случаев заболеваний лихорадкой Западного Нила (16,0 на 100 тыс. населения), из них 318 случаев - в г. Волгограде (77,3%), 33 - в г. Волжском (8,0%), 62 случая - в муниципальных районах области (14,7%).
По числу заболевших вспышка ЛЗН 2010 года превысила показатели 1999 и 2007 годов.
Из 413 случаев заболеваний 5 с летальным исходом (1,2%), которые подтверждены лабораторно в лаборатории ФГУЗ ВолгоградНИПЧИ Роспотребнадзора методом ПЦР (исследованы головной мозг, печень и селезенка, у 4 обнаружена РНК ВЗН в головном мозге).
Из числа зарегистрированных в 2010 году в Волгограде больных ЛЗН госпитализировано 77%, находились на амбулаторном лечении 23%. В районах области госпитализация составила 100%.
На протяжении всей истории регистрации случаев ЛЗН в Волгоградской области вспышки 1999 и 2007 годов были актуальны для г. Волгограда, в 2010 году вспышка ЛЗН приобрела региональный характер.
При анализе данных эпиданамнеза в 95% случаев периодические подъемы и спады заболеваемости совпадали с выездами на отдых за пределы города в природные условия, в Волго-Ахтубинскую пойму, с посещением дачных участков, а также у жителей, постоянно проживающих в сельских районах (посещение водоемов и околоводных территорий - рыбалка, заготовка сена, выпас скота и др.). Из общего числа заболевших ЛЗН жителей г. Волгограда в 2010 году 34,3% пенсионеров постоянно проживали в теплый период года на дачных участках, где и были подвергнуты нападению комаров. Инфицирование людей происходило вне города. В этой связи обращает на себя внимание нахождение за пределами г. Волгограда как фактор риска заражения ЛЗН.
Механизм заражения был классический для ЛЗН - трансмиссивный через укусы комаров. Практически все заболевшие отмечали явный контакт (укус) с комарами и указывали на наличие комаров на дачных участках, в местах отдыха, рыбной ловли и т.п.
В 2010 году вспышка показала, что заболеваемость лихорадкой Западного Нила "вышла" за границы г. Волгограда. К эндемичным зонам в 2010 году отнесены 26 городских округов и муниципальных образований области.
Долевое участие районов области в заболеваемости ЛЗН в 2010 г. показало превалирующие территории, к которым можно отнести имеющие более 5% больных: г. Волжский - 33, Городищенский район - 13, Михайловский район - 7, Дубовский район - 5, Урюпинский район - 5.
Среди заболевших в 2010 году 228 мужчин (55,2%) и 185 женщин (44,8%).
В возрастной структуре заболевших доминирует группа 60 лет и старше - 34,3%, при этом летальный исход в 80% зарегистрирован именно в этой возрастной категории.
По сравнению со вспышкой ЛЗН в 2007 г. обращает на себя внимание возросшее почти в 2 раза число больных в возрасте 20 - 29 лет, а также рост значений в категориях 30 - 39, 40 - 49 лет.
Подавляющее большинство случаев заболеваний протекало без поражения ЦНС (95%) и только в 5% случаев отмечались в разной степени интенсивности менингеальные симптомы, свидетельствующие о поражении ЦНС.
В клинической картине преобладали высокая температура, упорные головные боли и другие проявления вирусных инфекций, включая менингиты и энцефалиты.
За 11 лет с момента активизации природного очага ЛЗН в Волгоградской области (1999 - 2010 годы) зарегистрировано 940 случаев заболеваний, из них 52 - с летальными исходами (5,5%). Наибольшее количество больных зарегистрировано в г. Волгограде - 680 случаев (72,3%) и г. Волжском - 165 случаев (17,5%), в районах области - 95 человек (10,1%).
В 1999 году зарегистрировано 380 случаев заболеваний, из них 38 - с летальным исходом (10%).
Следующая по времени активизация очага отмечена в 2007 году. Было зарегистрировано 63 случая заболеваний ЛЗН, из них 2 - с летальным исходом (3,3%).
В предшествующем 2009 году зарегистрировано 5 случаев ЛЗН, из них 4 - в г. Волгограде (80%) и 1 - в г. Волжском (20%).
Поддержанию активности очага ЛЗН в Волгоградской области способствуют: природные (более высокая, чем обычно, температура воздуха, обильные дожди с последующими разливами рек и заболачиванием территорий) и экологические факторы (сезонная миграция перелетных птиц, высокая численность синантропных птиц в населенных пунктах, высокая численность переносчиков ВЗН).
При анализе возможности распространения ЛЗН по территории области выделены зоны повышенного риска по векторам возможного выноса вируса ЗН из основных узлов концентрации гнездящихся и мигрирующих птиц и распространение зоны высокого риска по всем направлениям из Эльтоно-Булухтинского, Волго-Ахтубинского, Сарпинского, Донского узлов.
В дельте р. Волги в циркуляцию вируса вовлекается около 150 видов птиц. Наиболее мощным узлом концентрации гнездящихся и мигрирующих птиц является Волго-Ахтубинское междуречье вместе с Сарпинскими озерами, включающее 5 локальных скоплений птиц в островных и озерных экосистемах. Оно занимает 138 тыс. га и расположено на территории Среднеахтубинского, Ленинского и Светлоярского районов Волгоградской области.
Отличительной особенностью 2010 года была высокая численность комаров рода Aedes. Причиной высокой численности стало образование временных водоемов в результате дождей в мае - июне. Этому также способствовал весенний сброс воды Волжской ГЭС с последующим затоплением низменных мест, в которых произошел массовый выплод комаров рода Aedes, численность которых превысила среднемноголетние показатели в Волгограде в 10 раз, в Волго-Ахтубинской пойме - в 20 - 30 раз.
В 2010 году в Волгоградской области, как и в 1999 и 2007 годах, наблюдалось жаркое лето. В 2010 году средняя температура воздуха в июне и июле месяцах была самой высокой за 12-летний период наблюдений и составила 25,7 °С и 28,8 °С соответственно. Была рассмотрена возможная взаимосвязь количества случаев заболеваний ЛЗН со средней температурой летнего периода.
Наибольшее количество больных регистрировалось в августе - сентябре с пиком заболеваемости 25 - 31 августа, когда в день отмечалось от 22 до 34 больных ЛЗН. В это время температура окружающего воздуха была аномально высокая, а средняя численность комаров p. Culex составила в августе - 17/15 мин., сентябре 7/15 мин. (в июне 0,1/15 мин., в июле - 5,7/15 мин.).
В 2010 году наблюдался еженедельный прирост заболеваний, на 30-й неделе - на 108%, на 31-й неделе - на 88,5%, на 32-й неделе - на 51%, на 33-й неделе - на 25,6%.
В последние годы серьезная разъяснительная (информационная) работа с медработниками и населением Волгоградской области о последствиях тяжелых форм ЛЗН привела к повышенной обращаемости населения и значительному увеличению объема лабораторных исследований даже при относительно легких формах болезни или подозрении на нее.
На базе вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области" проводится вне зависимости от сезона лабораторное обследование больных с диагнозами ОРВИ, менингит, менингоэнцефалит неясной этиологии. В 2010 году исследований было проведено в 5 раз больше, чем в предыдущие годы.
Всего за период с 01.07.2010 по 01.11.2010 выполнено 2064 исследования от 1909 лиц на наличие IgM. У 413 выявлены специфические иммуноглобулины в титре 1:800 и выше.
В 2010 году на наличие АГ к вирусу ЗН исследовано 250 проб комаров (около 3000 экз.), из них выявлено 12 положительных: 2 - в Урюпинском районе, 2 - в Камышинском районе, 5 - в г. Волгограде (1 - Дзержинский, 1 - Красноармейский, 2 - Краснооктябрьский район, 1 - о. Голодный), 1 - на Варваровском водохранилище и 2 пробы - в очагах заболеваний (дачные массивы: Винновка - с/о "Приморье" и Ерзовка - с/о "Мичуринец").
В целях охраны здоровья граждан, обеспечения проведения полного комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению роста заболеваемости лихорадкой на территории Волгоградской области, руководствуясь Федеральным законом от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановляю:
Рекомендовать:
1. Главам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области:
1.1. Предусмотреть выделение финансовых средств, достаточных для проведения комплексных мероприятий по снижению численности популяции комаров и проведению дезинсекционных и дератизационных обработок в природной среде и в подвальных помещениях жилых и общественных зданий и сооружений, - до 15.04.2011.
1.2. Обеспечить проведение паспортизации водоемов, осушение и ликвидацию не имеющих хозяйственного значения мелких водоемов, заболоченностей, канав, прудов, а также выкашивание камыша и сорной растительности с целью уменьшения потенциальных мест выплода комаров-переносчиков вируса ЗН - апрель - август 2011 г.
1.3. Обеспечить содержание подвальных помещений в должном санитарно-техническом состоянии, осушить затопленные подвалы с последующим проведением дезинсекции - при выявлении протечек.
1.4. Обеспечить проведение комплекса мероприятий по снижению численности популяции синантропных птиц (вороны, грачи, голуби), являющихся резервуаром ЛЗН в природных очагах, за счет снижения доступности кормов антропогенного происхождения: полномасштабная работа по ликвидации несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов, содержанию действующих свалок в должном санитарном состоянии, предотвращению пользования птицами зданий и сооружений для размножения (перекрытие доступа на чердаки, в ниши) - апрель - август 2011 г.
1.5. Организовать эффективный сбор и утилизацию производственных и бытовых отходов, в том числе из частного сектора, обеспечить проведение дератизации в местах сбора бытовых отходов - апрель - декабрь 2011 года.
1.6. Обеспечить благоустройство территории районов и городов (покос и сжигание сорной растительности, камыша) - апрель - сентябрь 2011 г.
1.7. Обеспечить проведение дезинсекции в трехкилометровой зоне от места проживания больного ЛЗН - при регистрации заболевания.
1.8. Организовать санитарно-просветительную работу с населением с применением плакатов, листовок, памяток по применению средств для защиты от комаров, засетчиванию оконных и дверных проемов, использованию фумигаторов различного рода - апрель - сентябрь 2011 г.
2. Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области:
2.1. Обеспечить подготовку врачей (терапевтов, педиатров, семейных) по вопросам раннего выявления, диагностики и лечения больных с подозрением на ЛЗН - апрель 2011 г.
2.2. Обеспечить своевременную доставку сыворотки крови в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области" от больных менингитами, энцефалитами, ОРВИ неясного генеза для проведения диагностических исследований на ЛЗН - при подозрении на заболевание.
2.3. Обеспечить доставку сыворотки крови в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области" лиц декретированного контингента и контрольной группы для проведения исследований на наличие антител ВЗН - в соответствии с приказом о проведении серомониторинга.
2.4. Обеспечить соблюдение требований биологической безопасности - при отборе и транспортировке материала от больных и проведении патологоанатомического исследования.
2.5. Организовать проведение разъяснительной работы о мерах профилактики ЛЗН - апрель - октябрь 2011 г.
3. Руководителям загородных оздоровительных учреждений:
3.1. Организовать покос растительности на территории детских оздоровительных учреждений (ЗОУ), рекреационных зон и туристических маршрутов - перед каждым заездом детей.
3.2. Организовать проведение дезинсекции на водоемах, расположенных в трехкилометровой зоне от ЗОУ - перед каждой сменой. При высокой численности комаров проводить дополнительную дезинсекцию.
3.3. Обеспечить защитными противомоскитными сетками оконные и дверные проемы в строениях ЗОУ - перед началом оздоровительного сезона и по мере необходимости.
3.4. Обеспечить применение фумигаторов и средств для индивидуальной защиты от комаров - при высокой численности переносчиков.
4. ФГУЗ "ВолгоградНИПЧИ Роспотребнадзора: организовать контроль за циркуляцией вируса Западного Нила и эпидемическими проявлениями ЛЗН в Волгоградской области - в течение эпидсезона - апрель - октябрь 2011 г.
5. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области":
5.1. Организовать энтомологическое обследование в очагах заболевания ЛЗН - при получении экстренного извещения.
5.2. Организовать проведение мониторинга внешней среды (численность комаров, клещей, грызунов, птиц) и исследование носителей и переносчиков на зараженность вирусом ЗН, исследование сывороток крови лиц, переболевших ЛЗН, декретированного контингента и контрольной группы на наличие АТ к ВЗН - в соответствии с приказом о проведении серомониторинга и по предписаниям Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области.
5.3. Организовать учет всех действующих или потенциальных мест выплода комаров и наблюдение за сезонной численностью в стационарных точках - по графику выездов.
5.4. Обеспечить контроль за своевременностью отбора и доставки сывороток крови от всех больных с подозрением на ЛЗН из лечебно-профилактических учреждений в вирусологическую лабораторию - при получении экстренного извещения с подозрением на заболевание ЛЗН.
5.5. Установить контроль за эффективностью обработок, проводимых на водоемах и прилегающей к ним территории после проведения дезинсекции - ежегодно.
6. Управлениям садоводческих некоммерческих товариществ:
6.1. Обеспечить на дачных участках смену воды в емкостях и бассейнах для хранения не реже 1 раза в неделю - апрель - октябрь 2011 г.
6.2. Обеспечить сбор и вывоз бытовых отходов, ликвидацию несанкционированных свалок, благоустройство территорий дачных участков (покос сорной растительности, камыша в черте естественных водоемов) - апрель - октябрь 2011 г.
6.3. Организовать проведение дезинсекции на прибрежной территории водоемов, используемых в рекреационных целях - апрель - сентябрь 2011 г.
7. Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области совместно с областными и муниципальными теле- и радиокомпаниями, редакциями газет:
7.1. Информировать население о мерах профилактики заболевания лихорадкой Западного Нила в течение эпидсезона - апрель - октябрь 2011 г.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области Т.П. Крючкову.

Главный государственный
санитарный врач по
Волгоградской области
А.В.ЗЛЕПКО




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Постановление Главного государственного санитарного врача по Волгоградской обл. от 28.03.2011 № 3
"О неотложных мерах по предупреждению заболеваний лихорадкой Западного Нила по Волгоградской области в 2011 году"

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru