АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА СВОБОДНОГО
Принято
Свободненским
городским Советом
народных депутатов
4 февраля 2010 года
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 зарегистрирован за № 294-ФЗ, а не за № 294.
Закон Амурской области от 16.12.2004 № 388-ОЗ называется "О наименованиях органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Амурской области", а не "О наименовании органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Амурской области".
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом
Амурской области от 16 декабря 2004 г. № 388-ОЗ "О наименовании органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Амурской области", Законом
Амурской области от 26 июня 2009 г. № 222-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области":
1. Внести следующие изменения в Устав
города Свободного, утвержденный решением Свободненского городского Совета народных депутатов от 24 октября 2002 г. № 236 "Об Уставе г. Свободного" (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями от 28 августа 2003 г. № 155, от 1 апреля 2004 г. № 62, от 24 сентября 2004 г. № 168, от 28 декабря 2004 г. № 243, от 31 мая 2005 г. № 96, от 14 июля 2005 г. № 131, от 4 мая 2006 г. № 59, от 10 августа 2006 г. № 103, от 26 октября 2006 г. № 136, от 31 мая 2007 г. № 89, от 4 сентября 2008 г. № 39, от 15 мая 2009 г. № 106):
1) часть 4 статьи 9
Устава города изложить в новой редакции:
"4. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа.
Избирательная комиссия города является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города.
Избирательной комиссии города может быть придан статус юридического лица. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет четыре года. Число членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса составляет одиннадцать человек.
Формирование избирательной комиссии города осуществляется городским Советом народных депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Амурской области, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии города предыдущего состава, избирательной комиссии области.
Свободненский городской Совет народных депутатов обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии города на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
В избирательную комиссию города может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии города.
Свободненский городской Совет народных депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии города на основе поступивших предложений избирательной комиссии области.
Избирательная комиссия города при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
10) регистрирует кандидатов на должность главы города, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы города, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;
12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
13) в случаях, установленных федеральным законом, законом Амурской области, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального образования, повторные и досрочные выборы главы муниципального образования;
14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, уставом муниципального образования.
В случае, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, полномочия избирательной комиссии города исполняет территориальная избирательная комиссия.
Иные вопросы организации деятельности избирательной комиссии города регулируются положением об избирательной комиссии города, утверждаемым городским Советом народных депутатов, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области.";
2) часть 1 статьи 15
Устава города дополнить подпунктом 1.10:
"1.10. Принятие решения об удалении главы города в отставку.";
3) абзац четвертый части 1 статьи 16
Устава города изложить в новой редакции:
"Заседание городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городского Совета проводятся, как правило, ежемесячно, но не реже одного раза в три месяца.";
4) абзац пятый части 1 статьи 20
изложить в новой редакции:
"депутатские группы и фракции;";
5) часть 1 статьи 27
дополнить пунктом 1.6:
"1.6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.";
6) часть 4 статьи 27
Устава города дополнить подпунктом 4.11:
"4.11) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
7) в абзаце втором части 5 статьи 27
Устава города слова "постановлением главы города" заменить словами "постановлением администрации города";
8) статью 28
Устава города дополнить новым пунктом 8:
"8. Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля (деятельности по организации и проведению на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами).
К полномочиям администрации города по вопросам осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области полномочий.
Функции и порядок деятельности администрации города по вопросам осуществления муниципального контроля определяются постановлениями администрации города.";
9) часть 2 статьи 38
Устава города изложить в новой редакции:
"2. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии, ее функции устанавливаются положением, утверждаемым городским Советом, в соответствии с настоящим Уставом.";
10) часть 3 статьи 38
Устава города изложить в новой редакции:
"3. Порядок избрания председателя ревизионной комиссии определяется положением, утверждаемым городским Советом.";
11) часть 2 статьи 41
Устава города дополнить новым абзацем вторым:
"Проект устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, внесенные в порядке правотворческой инициативы в городской Совет, а также предложения по внесению изменений в Устав города первоначально рассматриваются комиссией по работе над Уставом города. После принятия комиссией по работе над Уставом города заключения проект устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города направляются в комиссии городского Совета для работы. Порядок формирования, функции и порядок деятельности комиссии по работе над Уставом города определяются постановлением городского Совета.";
12) абзац второй части 6 статьи 57
Устава города изложить в новой редакции:
"Реестр расходных обязательств городского округа ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города.";
13) часть 2 статьи 14.1
Устава города изложить в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
14) дополнить статью 15
Устава города частью 3:
"3. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.";
15) часть 2 статьи 23
Устава города изложить в новой редакции:
"2. Деятельность аппарата городского Совета регулируется положением об аппарате городского Совета, утверждаемым городским Советом по представлению председателя городского Совета.";
16) дополнить статью 34
Устава города подпунктом 12:
"12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.";
17) наименование
статьи 12 Устава города изложить в новой редакции:
"Статья 12. Структура и наименование органов местного самоуправления города";
18) дополнить статью 12
Устава города частью 3:
"3. Наименованиями органов местного самоуправления города являются:
представительного органа местного самоуправления муниципального образования "Город Свободный" - Свободненский городской Совет народных депутатов;
главы муниципального образования "Город Свободный" - глава города Свободного;
исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "Город Свободный" - администрация города Свободного.".
2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования после его государственной регистрации в органах юстиции.
3. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.
Глава города
Р.В.КАМИНСКИЙ
9 февраля 2010 года
№ 17
