АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 г. № 879
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В соответствии со ст. 53 Устава города Новоалтайска:
1. Утвердить Положение
об отделе по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации города Новоалтайска (Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике муниципального образования города Новоалтайска.
Глава администрации города
В.И.ИВАНОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 18 мая 2011 г. № 879
ПОЛОЖЕНИЕ
ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА
I. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города.
1.1. Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - отдел) входит в состав комитета по экономике и прогнозированию администрации города, образован распоряжением администрации города, возглавляется заведующим отделом.
1.2. Отдел подчиняется в своей деятельности Первому заместителю главы администрации города.
1.3. Структура и численность работников отдела утверждается главой администрации города.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.3. Отдел осуществляет на территории города деятельность по созданию условий для развития предпринимательства и рыночной инфраструктуры, направленную на удовлетворение потребностей населения в качественных товарах и услугах.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края, постановлениями и распоряжениями администрации города и решениями городского Собрания депутатов, а также настоящим Положением.
1.5. Все возложенные на отдел задачи решаются им во взаимодействии с другими структурными подразделениями органов местного самоуправления.
II. Основные задачи отдела
2.1. Основными задачами деятельности отдела являются:
- осуществление взаимодействия с общественными объединениями предпринимателей по вопросам поддержки и развития предпринимательства на территории города;
- обеспечение деятельности Общественного совета по развитию предпринимательства при главе администрации города Новоалтайска;
- пропаганда предпринимательской деятельности и позиционирование Новоалтайского бизнеса на городских и краевых выставочных площадках и деловых мероприятиях;
- участие в разработке и реализация муниципальных программ по поддержке и развитию предпринимательства, потребительского рынка в городе;
- создание условий для обеспечения населения города услугами в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- реализация федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, администрации города в сфере потребительского рынка;
- анализ и прогнозирование развития потребительского рынка, и его насыщение товарами и услугами;
- развитие внутреннего рынка товаров народного потребления на основе поддержки предпринимателей в сфере производства, торговли и услуг, а также формирование развитой инфраструктуры.
III. Компетенция и функции отдела
3.1. Разработка годовых и месячных планов работы отдела в соответствии с Регламентом работы администрации города.
3.2. Анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания жителей города. Подготовка предложений о дальнейшем развитии и совершенствовании потребительского рынка города, рациональном размещении сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения города в товарах и услугах.
3.3. Организация сбора и систематизация оперативной и текущей информации о деятельности предприятий производственной сферы, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3.4. Ежегодная корректировка дислокации объектов потребительского рынка на территории города.
3.5. Представление главе администрации города, в Управление по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, уполномоченным органам государственного надзора и контроля отчетных данных и информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.6. Организация работы предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг по обслуживанию социально незащищенных слоев населения. Проведение мониторинга цен на товары и услуги.
3.7. Участие в установленном порядке в формировании муниципального заказа на поставку продовольствия и товаров народного потребления для муниципальных учреждений образования.
3.8. Создание условий для насыщения потребительского рынка продовольственными и непродовольственными товарами, расширения перечня услуг, оказываемых предприятиями общественного питания и бытового обслуживания.
3.9. Организация и совершенствование сезонной торговли. Обеспечение рационального размещения объектов мелкорозничной сети на территории города, организация обустройства мест массового отдыха населения в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.10. Организация исполнения:
а) государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Новоалтайска:
- принимает по описи от соискателей лицензий документы для получения лицензий, предусмотренные Законом
Алтайского края, проводит экспертизу данных документов;
- проводит обследования в отношении соискателей лицензий на соответствие установленным действующим законодательством условиям для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
- готовит и направляет заявителю проекты лицензий, постановлений администрации г. Новоалтайска по вопросам выдачи, приостановления и возобновления действия лицензий, направления в суд заявлений об аннулировании лицензий и иные документы;
- направляет соискателям лицензий постановления о выдаче лицензий или об отказе в их выдаче;
- доводит до сведения лицензиатов постановления о приостановлении действия лицензий или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензий;
- ведет сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;
- осуществляет приобретение, учет, хранение и списание бланков лицензий;
- осуществляет контроль за соблюдением условий действия лицензий, в том числе обследования лицензиатов на соответствие установленным законодательством условиям для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, готовит проект и выносит предупреждение лицензиату.
б) полномочий по выдаче разрешений на право организации розничного рынка:
- принимает по описи от заявителя документы для получения разрешения, предусмотренные действующим законодательством, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах;
- готовит и направляет заявителю проекты, постановления администрации г. Новоалтайска по вопросам выдачи, приостановления разрешений на право организации розничного рынка, и иные документы;
- предоставляет информацию о выданных разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.11. Составление протоколов об административных правонарушениях по статьям Закона
Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", в пределах компетенции.
3.12. Создание условий для работы рынков города и других мест массовой торговли. Организация тематических, специализированных ярмарок и базаров.
3.13. Разработка и корректировка документов: по планированию и обеспечению населения города товарами продовольственного и непродовольственного ассортимента на особый период; по мобилизационному планированию; по ресурсному обеспечению населения в целях предупреждения и возникновения чрезвычайных ситуаций. Организация работы спасательной службы торговли и питания города. Участие в учениях в соответствии с планами мобилизационного отдела города и управления по делам ГО ЧС города.
3.14. Проведение специализированных информационных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятиям муниципальной программы поддержки предпринимателей, руководителей и работников организаций сферы потребительского рынка по профессиональному обучению, консультативное содействие в получении основных знаний и правил работы.
3.15. Информирование жителей города о деятельности отдела через средства массовой информации.
3.16. Учет, хранение и комплектование документов о деятельности отдела в соответствии с утвержденной номенклатурой.
3.17. Осуществление взаимодействия с государственными контролирующими и надзорными органами в целях исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, муниципальных правовых актов города по вопросам компетенции отдела.
3.18. Осуществление взаимодействия с учебными заведениями города и края по вопросам подготовки и переподготовки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.19. Организация и проведение в установленном порядке конкурсов: лучший предприниматель года, на лучшие предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания; профессионального мастерства, предусмотренных муниципальной программой "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства" и правовыми актами.
3.20. Участие в заседаниях комиссий администрации и подготовка материалов к ним по вопросам компетенции отдела.
3.21. Оказание консультативной помощи по вопросам организации предпринимательской деятельности, формам оказания поддержки.
3.22. Осуществление приема граждан по вопросам компетенции отдела.
IV. Права отдела
Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры имеет право:
4.1. Запрашивать у руководителей структурных подразделений администрации, организаций, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Проводить в установленном порядке совещания, семинары по направлениям деятельности отдела с участием руководителей и специалистов структурных подразделений администрации, государственных органов и организаций, действующих на территории города.
4.4. Разрабатывать рекомендации по вопросам организации и развития потребительского рынка, совершенствования работы предприятий производственной сферы и услуг, участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов.
4.5. Уведомлять лицензирующий орган о выявленных нарушениях в ходе совместных проверок с органами, контролирующими деятельность предприятий, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.
4.6. Привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для выполнения поставленных перед отделом задач.
4.9. Осуществлять иные полномочия, относящиеся к сфере деятельности отдела.
V. Структура отдела
5.1 Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры возглавляет заведующий отделом. В непосредственном подчинении заведующего отделом находятся работники отдела в соответствии со штатным расписанием администрации города.
5.2. Заведующий отделом, а также штатные работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города.
5.3. На должность заведующего отделом назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на должностях не ниже старшей группы или государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет.
5.4. На должность специалистов отдела назначаются лица, имеющие образование не ниже среднего профессионального и стаж муниципальной (государственной) службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет.
5.5. Права, обязанности, ответственность заведующего отделом и специалистов отдела регламентируются и конкретизируются их должностными инструкциями и настоящим Положением.
Заведующий отделом в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы организации деятельности отдела.
5.6. Заведующий отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им функций.
5.7. Заведующий отделом:
5.7.1. Руководит деятельностью отдела, планирует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на отдел.
5.7.2. Контролирует ход выполнения работ и анализирует результаты деятельности отдела.
5.7.3. Вносит на рассмотрение главы администрации города предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности работников отдела.
5.7.4. Распределяет обязанности между работниками отдела, представляет главе администрации города на утверждение Положение об отделе и должностные инструкции работников отдела.
5.7.5. Обеспечивает соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка.
5.7.6. Обеспечивает взаимодействие отдела со структурными подразделениями города, организациями по направлениям работы отдела.
5.7.7. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.
5.8 Работники отдела несут персональную ответственность за качественное и своевременное исполнение своих должностных обязанностей, подготовку документов.
VI. Заключительные положения
6.1. Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым Первым заместителем главы администрации города.
6.2. Возложение на отдел обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и иных функций, предусмотренных муниципальными правовыми актами, не допускается.
6.3. Отдел реорганизуется и ликвидируется распоряжением главы администрации города.
