ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв
Пятнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2011 г. № 285
ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РАБОТЕ
ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2010 - 2011 ГГ.
Заслушав информацию о работе городского жилищно-комму-нального хозяйства в осенне-зимний период 2010 - 2011 гг., представленную главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Уставом
города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству Тамбовская городская Дума решила:
1. Информацию
администрации города Тамбова о работе городского жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2010 - 2011 гг. принять к сведению.
2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2010 - 2011 ГГ.
Подготовка к отопительному сезону 2010 - 2011 гг. жилищно-комму-нальными службами города была начата после окончания 17 апреля 2010 года отопительного сезона 2009 - 2010 гг. и выполнялась по разработанным службами планам.
С 09.09.2010 в городе Тамбове были начаты работы по заполнению сетей теплоснабжения к предстоящему отопительному сезону. Особое внимание уделялось заполнению систем отопления детских садов, школ, медицинских учреждений.
Согласно Постановлениям администрации города Тамбова от 01.10.2010 № 8490
"О подаче теплоносителя на объекты образования, здравоохранения и культуры города Тамбова" и от 01.10.2010 № 8489
"О начале отопительного сезона 2010/2011 года в городе Тамбове" и в связи с устойчивым понижением среднесуточной температуры наружного воздуха с 04.10.2010 на объекты социально-культурной сферы, а в жилищном фонде с 05.10.2010 начата подача теплоносителя в целях отопления.
Из-за неурегулированности вопроса по конкретным датам подачи теплоносителя между филиалом ОАО "Квадра" "Восточная региональная генерация", производственным подразделением ТТС филиала ОАО "Квадра" "Восточная региональная генерация", МУП "Тамбовинвестсервис" и управляющими организациями была задержана подача теплоносителя в жилые дома на 2 дня. Фактически подача теплоносителя в жилые дома и объекты соцкультбыта в зоне действия филиала ОАО "Квадра" "Восточная региональная генерация" была начата 7 октября.
На это время в городе с центральным отоплением насчитывалось 1556 жилых домов, что на 1,8% больше по сравнению с 2009 годом, что обусловлено вводом в строй нового жилищного фонда, принятого на обслуживание управляющими организациями.
Сроки заполнения и пуска тепла не всегда выдерживались из-за аварийных ситуаций ввиду изношенности инженерных сетей, неготовности ряда потребителей (прежде всего ведомственного жилищного фонда) к приему теплоносителя, опоздания или отсутствия представителей от учреждений, предприятий, незавершенности капитального ремонта, нехватки аварийно-ремонтных бригад.
При сравнительном анализе темпов заполнения и выполнения пусконаладочных работ в системах теплоснабжения в 2009 и 2010 году видно, что, несмотря на все причины, приведенные выше, сроки 2010 года значительно опережают сроки 2009 года. Пусконаладочные работы в 2009 году были завершены через 19 дней после пуска теплоносителя. Пусконаладочные работы в 2010 году проходили более оперативно, в наиболее сжатые сроки и были завершены через 10 дней. Нельзя не отметить положительную роль в этом случае так называемого этапа заполнения. Начало заполнения систем теплоснабжения в этом году, практически за месяц до начала пуска тепла, позволило выявлять технически и документально неготовые объекты.
Темпы заполнения систем теплоснабжения и выполнения
пусконаладочных работ в системах теплоснабжения
┌────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┐
│ Этапы выполняемых работ │ 2009 │ 2010 │
│ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│Общее количество жилых │1528 ж/д │1556 ж/д │
│домов с централизованным │ │ │
│отоплением │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│Подано отопление в детские │С 1 октября по заявкам │4 октября │
│и медицинские учреждения │потребителей │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│Начало отопительного │8 октября │5 октября │
│сезона │ │согласно │
│ │ │постановлению. │
│ │ │Фактически: │
│ │ │5 октября от │
│ │ │котельных, │
│ │ │7 октября от ЦТП и │
│ │ │ТК │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│За первый день включено │451 ж/д (29,52%) │530(34,06%) │
│отопление │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│На пятый день включено │1083(70,88%) │1215(78,08%) │
│отопление │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│Через семь дней включено │1332 (87,17%) │1447(92,9%) │
│отопление │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│Через восемь дней включено │1478(96,73%) │1487(95,57%) │
│отопление │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│Через 12 дней включено │1511 ж/д (98,88%) │ │
│отопление │ЦТП-688 (98,14%) │ │
│ │ТК-152 (97,44%) │ │
│ │Кот. - 671(100%) │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┤
│Завершение пусконаладочных │Через 19 дней │Через 10 дней │
│работ │ │ │
└────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┘
В период заполнения и пуска теплоносителя в тепловых сетях и внутридомовых системах теплоснабжения были зафиксированы повреждения:
в магистральных, распределительных и квартальных тепловых сетях филиала ОАО "Квадра" "Восточная региональная генерация" зафиксировано 49 повреждений (в 2009 году - 51);
в квартальных тепловых сетях, обслуживаемых филиалом ОАО "Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовтеплосервис", зафиксировано 23 повреждения (в 2009 году - 13);
во внутридомовых системах теплоснабжения при пуске зафиксированы 43 аварийные ситуации (в 2009 году - 60).
Сравнительное распределение порывов при заполнении и пуске теплоносителя в тепловых сетях и во внутридомовых системах теплоснабжения в 2009 и 2010 году приведены в таблице.
Сравнительное распределение порывов при заполнении и пуске
теплоносителя в тепловых сетях и во внутридомовых системах
теплоснабжения
┌──────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ Порывы │ 2009 │ 2010 │
├──────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│Порывы при │филиал ОАО "Квадра" "Восточная│филиал ОАО "Квадра" │
│заполнении │региональная генерация" │"Восточная региональная │
│теплоносителя │(ЦТП, ТК) - 19 │генерация" (ЦТП, ТК) - 23 │
│ │ОАО "Тамбовские коммунальные │МУП "Тамбовинвестсервис" - │
│ │системы" (по котельным) - 1 │23 │
│ │Обслуживающие предприятия - 29│ОАО "Тамбовские │
│ │ │коммунальные системы" │
│ │ │(по котельным) - 5 │
│ │ │Обслуживающие предприятия -│
│ │ │77 │
├──────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│Порывы при │филиал ОАО "Квадра" "Восточная│филиал ОАО "Квадра" │
│пуске │региональная генерация" │"Восточная региональная │
│теплоносителя │(ЦТП, ТК) - 32 │генерация" │
│ │ОАО "Тамбовские коммунальные │(ЦТП, ТК) - 26 │
│ │системы" (по котельным) - 11 │МУП "Тамбовинвестсервис"- │
│ │Обслуживающие предприятия - 43│42 │
│ │ │ОАО "Тамбовские │
│ │ │коммунальные системы" (по │
│ │ │котельным) - 18 │
│ │ │Обслуживающие предприятия -│
│ │ │60 │
└──────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────────┘
В отопительном периоде 2010 - 2011 гг. управляющими организациями, обслуживающими жилищный фонд, и ресурсоснабжающими организациями была проведена большая работа, направленная на обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города. Так в 2010 году ОАО "Тамбовские коммунальные системы" выполнило переключение потребителей тепловой энергии от котельной бывшего училища связи Тамбов-6, 2/55, вызывавшей сомнение в надежном прохождении отопительных периодов на протяжении многих лет, на теплоснабжение от котельной по ул. Гастелло, д. 11. ОАО "Квадра" "Восточная региональная генерация" в рамках инвестиционной программы предприятия, выполнило работы по реконструкции центрального теплового пункта № 62 и строительству сетей от него до жилых домов по ул. Тулиновской. Переключение жилых домов на теплоснабжение и горячее водоснабжение от теплового пункта планируется выполнить в подготовительный период к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 гг.
Без особых проблем и инцидентов прошел отопительный сезон на городских объектах здравоохранения, в школьных и дошкольных учреждениях, что свидетельствует о качественной подготовке систем энергоснабжения, проведенной в летний период.
Следует отметить наметившуюся в прошедшем отопительном сезоне тенденцию снижения общего количества крупных аварийных ситуаций и технологических нарушений в системах энергоснабжения, тепло- и водоснабжения и связанных с ними отключений.
В течение отопительного периода не было зафиксировано ни одной крупной аварийной ситуации или технологического нарушения, которые могли бы привести к серьезным сбоям в теплоснабжении потребителей. Положительную роль в этом сыграла реконструкция тепломагистрали ТМ-1 по ул. Карла Маркса.
Инциденты на отдельных сетях энергоснабжения, тепло- и водоснабжения по большей части устранялись оперативно и в установленные сроки. Вместе с тем имели место отдельные превышения нормативных сроков устранения повреждений на инженерных сетях.
В целях обеспечения потребителей коммунальными услугами по водоснабжению и теплоснабжению надлежащего качества в минувшем отопительном периоде проводились комплексные проверки. Проведено около 170 комиссионных обследований с привлечением представителей необходимых служб и ведомств, по результатам которых управляющим и энергоснабжающим организациям были выданы письменные предписания об устранении причин некачественной поставки коммунальных услуг. В ходе проведения проверок установлены основные причины некачественного отопления:
несоблюдение отопительного графика температур теплоносителя при качественном регулировании при достижении температуры наружного воздуха отметки - 100 С и ниже (филиал ОАО "Квадра" "Восточная региональная генерация", ОАО "Тамбовский завод "Революционный труд");
состояние внутридомовых систем отопления.
В части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению необходимо отметить повышение качества в сравнении с предыдущим сезоном в жилищном фонде, расположенном в зоне ответственности филиала ОАО "Квадра" "Восточная региональная генерация", что является итогом выполнения указанной организацией работ по реконструкции центральных тепловых пунктов и квартальных тепловых сетей с восстановлением циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения. Однако объемы выполнения этих работ не позволят в ближайшее время выполнить реконструкцию тепловых сетей всех центральных тепловых пунктов и, как следствие, обеспечить потребителей качественным горячим водоснабжением.
Следует отметить работу в этом направлении МУП "Тамбовинвестсервис", которому в 2010 году было передано на техническое обслуживание теплообменное оборудование, расположенное в подвальных помещениях многоквартирных домов, которым на протяжении последних лет фактически никто не занимался. Муниципальным учреждением в 2010 году выполнены работы по реконструкции и капитальному ремонту 4 единиц теплообменного оборудования.
Несомненно организации, обслуживающие жилищный фонд, и энергоснабжающие предприятия - поставщики тепловой энергии, провели большую работу, направленную на улучшение функционирования жилищно-коммунального комплекса города. Вместе с тем, анализ прохождения осенне-зимнего периода 2010 - 2011 гг. показывает, что эта работа должна быть более организованной и качественной, особенно в подготовительный период, а также во время заполнения систем теплоснабжения и пуска тепла.
Проблемные вопросы, выявленные в процессе прохождения прошедшего отопительного сезона, станут предметом обсуждения на предстоящем совещании в администрации города Тамбова по итогам отопительного сезона 2010 - 2011 гг. и мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг.
Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
