МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. № 198
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПОДДЕРЖКА ДЕТСКИХ
И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования городской округ "Охинский", постановлением главы муниципального образования городской округ "Охинский" от 31.12.2009 № 489 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы муниципального образования городской округ "Охинский" Е.Г.Лакизину.
Глава муниципального образования
городской округ "Охинский"
С.В.Пакулин
Приложение
к постановлению
главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 27.04.2011 № 198
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПОДДЕРЖКА ДЕТСКИХ
И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) исполнения муниципальной функции "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (далее - муниципальная функция) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении муниципальной функции на территории муниципального образования городской округ "Охинский".
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 № 1760-р "О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Законом
Сахалинской области от 16.07.2002 № 356 "О поддержке детских и молодежных общественных объединений в Сахалинской области";
- Законом
Сахалинской области от 31.10.2002 № 369 "О государственной молодежной политике в Сахалинской области";
- постановлением
администрации Сахалинской области от 03.07.2009 № 252-па "Об утверждении Программы "Патриотическое воспитание в Сахалинской области на 2009 - 2015 годы";
- Уставом
муниципального образования городской округ "Охинский";
- Муниципальной целевой программой
"Молодежная политика в муниципальном образовании городской округ "Охинский" на период 2011 - 2012 годы", утвержденной решением Собрания МО городской округ "Охинский" от 24.06.2010 № 4.9-9;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и муниципального образования городской округ "Охинский".
1.3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципальной функции, является управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - управление).
В процессе исполнения муниципальной функции управление осуществляет взаимодействие с молодежными и детскими общественными объединениями, иными общественными объединениями, осуществляющими работу в отношении граждан городского округа в возрасте 14 - 30 лет.
1.4. Ответственным за исполнение административных действий муниципальной функции является главный специалист управления по культуре, спорту и делам молодежи.
1.5. Получателями муниципальной функции (далее - заявители) являются общественные объединения, созданные в установленном законом порядке по инициативе граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей.
2. Стандарт исполнения муниципальной функции
2.1. Наименование муниципальной функции: поддержка детских и молодежных общественных объединений.
2.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию: управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский":
местонахождение: 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Ленина, 13, офис 101;
телефон: 8(42437) 24459;
e-mail: kyltyraokha@ostrov.sakhalin.ru;
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 13.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
2.3. Муниципальная функция осуществляется на бесплатной основе.
2.4. Результат исполнения муниципальной функции - поддержка детских и молодежных общественных объединений.
2.5. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
- информация о порядке исполнения муниципальной функции является открытой и общедоступной;
- информация о порядке исполнения муниципальной функции сообщается получателям лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации (www.adm-okha.ru);
- при ответах на телефонные и устные обращения специалист управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут;
- при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или обратившемуся должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию;
- основными требованиями к информированию являются достоверность предоставленной информации, четкость изложения информации и полнота информирования.
2.6. Сроки исполнения муниципальной функции:
- муниципальная функция осуществляется в течение календарного года;
- срок выполнения всех административных процедур, начиная с момента подачи обращения, составляет не более 30 дней.
2.7. Осуществление муниципальной функции может быть приостановлено в случае, если возможность приостановления предусмотрена законом Российской Федерации, в случае наступления чрезвычайной ситуации, возникновения обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан.
3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующую административную процедуру: информационная и методическая поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений.
3.2. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение заявителей в управление по культуре, спорту и делам молодежи МО городской округ "Охинский". Форма обращения может быть устной или письменной.
3.3. При устном обращении специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания в очереди заявителей не может превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.
3.4. При обращении по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать должность, фамилию, имя и отчество. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителей специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заявителю обратиться по телефону позже, либо в случае срочности получения информации, предупредить заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце разговора специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
3.5. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
3.6. Письменное обращение составляется в произвольной форме с описанием сути вопроса. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в управление по культуре, спорту и делам молодежи или должностному лицу. Обращение, поступившее в управление по культуре, спорту и делам молодежи или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. При письменном обращении заявителя ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
3.7. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное столом и стулом для возможности оформления документов.
3.8. Содержание административных действий:
- информирование общественных объединений о планируемых и реализуемых мероприятиях в области молодежной политики на уровне муниципального образования городской округ "Охинский" по телефону, по почте, посредством размещения сведений в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации (www.adm-okha.ru);
- методическая поддержка общественных объединений по вопросам создания и регистрации общественных объединений, разработки программ и проектов общественных организаций;
- при необходимости подготовка письменного ответа, содержащего исчерпывающие ответы на вопросы, поставленные в обращении.
3.9. Результатом выполнения административной процедуры является удовлетворение запросов заявителей.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и исполнением настоящего административного регламента осуществляется начальником управления.
4.2. Начальник управления организует работу по исполнению муниципальной функции, определяет должностные обязанности специалиста, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, Сахалинской области и органов местного самоуправления.
4.3. Персональная ответственность специалиста определяется должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на нарушение их прав в области молодежной политики, или решение, действия специалиста управления.
4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением муниципальной функции нарушений прав пользователей привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную
функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) специалиста могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский", в управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский" с жалобой лично или направить письменную жалобу, которая должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
5.3. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, заявитель вправе по письменному заявлению получить информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.4. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме:
письменный ответ направляется в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы;
в случае рассмотрения вторичной или ранее отклоненной жалобы письменный ответ направляется в течение 15 календарный дней после регистрации жалобы.
5.5. Основанием для отказа заявителю в рассмотрении жалобы является:
отсутствие сведений о заявителе;
письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению.
5.6. За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.7. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалиста, начальника управления, нарушении положений настоящего регламента путем письменного или устного обращения:
в управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский" с 9.00 до 18.00 часов (понедельник - четверг), с 9.00 до 13.00 часов (пятница), перерыв с 13.00 до 14.00 часов по адресу: г. Оха, ул. Ленина 13, кабинет 101, тел. 24459,
e-mail: kyltyraokha@ostrov.sakhalin.ru,
в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский" ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов) по адресу: г. Оха, ул. Ленина, 13, кабинет № 110, тел. 23757, e-mail: meriya@okha.dsc.ru.
