САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2009 г. № 42-493
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. решения
Саратовской городской Думы
от 26.05.2011 № 4-42)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 24
Устава муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума решила:
1. Принять Порядок
установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (прилагается).
2. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Отменить решения Саратовской городской Думы от 27.04.2000 № 44-452
"О Порядке формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями", от 16.05.2006 № 3-20
"О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 27.04.2000 № 44-452 "О Порядке формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам.
Глава
муниципального образования "Город Саратов"
О.В.ГРИЩЕНКО
к решению
Саратовской городской Думы
от 10 июля 2009 г. № 42-493
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. решения
Саратовской городской Думы
от 26.05.2011 № 4-42)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях:
- защиты экономических интересов потребителей от монопольного завышения тарифов;
- обеспечения наполнения доходной части бюджета города в части доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходов, полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности;
- обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета города и муниципальной собственности.
1.2. Настоящий Порядок применяется к тарифам на услуги муниципальных предприятий и учреждений, установление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру установления тарифов, по которым осуществляются расчеты за услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.4. Услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, подразделяются на две группы:
- копию отчета об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности за год и на последнюю отчетную дату;
- копию положения о порядке оказания соответствующих услуг;
- копию плана финансово-хозяйственной деятельности.
(абзац введен решением
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42)
3.4. Исключен. - Решение
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит экспертизу экономической обоснованности тарифов на основании представленных документов и совершает одно из следующих действий:
- готовит заключение об экономической обоснованности тарифов;
- корректирует по согласованию с муниципальным предприятием или учреждением расчеты тарифов на услуги (в случае наличия незначительных доработок) и готовит заключение об экономической обоснованности тарифов;
- возвращает документы для доработки при отсутствии в пакете документов, указанных в пункте 3.3
настоящего Порядка, при допущенных нарушениях законодательства и нормативных правовых актов при расчете тарифов на услуги, а также при не предоставлении или отказе в предоставлении документов, подтверждающих обоснованность затрат, учитываемых в тарифе, с обоснованием причин отказа в письменном виде.
В случае если для принятия решения необходима дополнительная информация, срок рассмотрения может быть увеличен, но не более чем на 5 (пять) рабочих дней с момента получения дополнительных данных.
3.6. По услугам общегородского значения комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" готовит соответствующий проект решения Саратовской Думы в порядке, предусмотренном Регламентом
Саратовской городской Думы, с приложением представленного в комитет по экономике муниципального образования "Город Саратов" пакета документов, предусмотренного разделом 3
настоящего Порядка и заключения об экономической обоснованности тарифов. По прочим услугам комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" готовит проект постановления администрации муниципального образования "Город Саратов".
4. Порядок пересмотра тарифов
4.1. Основанием для пересмотра тарифов является изменение внешних и внутренних факторов, приводящих к изменению затрат на предоставление услуг более чем на 5 процентов по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующих тарифов на услуги.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. К внешним факторам, влияющим на изменение тарифов, относятся:
- изменение материальных затрат на предоставляемые услуги, в том числе за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, материалы, основные средства и другое;
- изменение размера оплаты труда, связанное с пересмотром окладов на муниципальных предприятиях, или изменение объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений;
- переоценка основных фондов;
- изменения в налоговом законодательстве.
4.3. К внутренним факторам изменения тарифов относятся:
- изменение налогового режима, повлекшего за собой изменение стоимости услуг;
- устранение нарушений, влияющих на себестоимость, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности;
- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых программ производственного развития и (или) инвестиционных проектов, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования предприятий, снижения производственных или иных расходов.
4.4. Пересмотр тарифов производится по мере изменения внешних и внутренних факторов, но не чаще двух раз в год.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Контроль за установлением и применением тарифов
5.1. Контроль за установлением тарифов возлагается на комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".
5.2. Муниципальные предприятия после утверждения тарифов на их услуги по итогам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев и год представляют в комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" копию отчета о прибылях и убытках в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, постатейный анализ фактически сложившихся затрат по сравнению с затратами, включенными в тариф, справку о полученных доходах от оказания услуг.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Руководители отраслевых (функциональных) территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющие от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных предприятий и учреждений, ежеквартально, в сроки сдачи бухгалтерской отчетности, предоставляют в комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" справки о доходах, полученных подведомственными учреждениями от оказания платных услуг.
(п. 5.3 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Саратовская городская Дума осуществляет контроль за установлением тарифов в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Руководители отраслевых (функциональных) территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющие от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных предприятий и учреждений, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений несут ответственность:
- за применение тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями при составлении и выполнении программ финансово-хозяйственной деятельности;
- за применение тарифов на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями;
- за соблюдение сроков предоставления документов в комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с утвержденными графиками по установлению (пересмотру) тарифов на услуги.
(п. 5.5 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 26.05.2011 № 4-42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
