ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2011 г. № 686
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 24 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА № 48 "О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
И ИНЫХ ПЕРЕДВИЖНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
Принято
Вологодской городской Думой
26 мая 2011 года
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 31
Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:
1. Внести в решение
Вологодской городской Думы от 24 апреля 2006 года № 48 "О порядке размещения и организации работы объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов на территории города Вологды" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. Наименование
изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда".".
1.2. Преамбулу
и пункт 1
изложить в следующей редакции:
"В целях создания условий для обеспечения жителей города Вологды услугами торговли, с целью рационального размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 31
Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда".".
2. Пункт 2
, приложения № 1
и № 2
исключить.
3. Пункты 3
, 4
считать пунктами 2, 3.
4. Дополнить
Порядком размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории муниципального образования "Город Вологда" согласно приложению
к настоящему решению.
Пункт 5 вступил в силу со дня опубликования (пункт 6
данного документа).
5. Установить, что до вступления в силу пунктов 1 - 4 настоящего решения:
разрешения на торговлю выдаются Администрацией города Вологды в соответствии с решением
Вологодской городской Думы от 24 апреля 2006 года № 48 "О порядке размещения и организации работы объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов на территории города Вологды" (с последующими изменениями) на период до 30 августа 2011 года (включительно);
плата за размещение объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов, расположенных на земельных участках или иных объектах недвижимости, находящихся в частной или государственной собственности, в соответствии с приложением № 2
к решению Вологодской городской Думы от 24 апреля 2006 года № 48 "О порядке размещения и организации работы объектов нестационарной торговой сети и иных передвижных объектов на территории города Вологды" (с последующими изменениями) не взимается.
6. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных Интернет-сайтах Вологодской городской Думы
и Администрации
города Вологды и вступает в силу с 1 сентября 2011 года, за исключением пункта 5
настоящего решения, вступающего в силу со дня опубликования.
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Приложение
к Решению
Вологодской городской Думы
от 27 мая 2011 г. № 686
"Утвержден
Решением
Вологодской городской Думы
от 24 апреля 2006 г. № 48
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
И ОБЪЕКТОВ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению (далее - Объекты) на территории муниципального образования "Город Вологда".
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Для целей настоящего Порядка:
2.1. Объекты подразделяются на группы:
1 группа - павильоны, киоски, остановочные комплексы (павильоны ожидания общественного транспорта, конструктивно объединенные с нестационарным торговым объектом (объектами);
2 группа - объекты развозной и разносной торговли: палатки, тонары, торговые автоматы, автолавки, автомагазины, автоприцепы, автоцистерны, специализированные цистерны, бочки, бойлеры, кеги, ролл-бары, лотки, корзины, бахчевые развалы, холодильные лари, площадки для продажи рассады, растений, садово-огородного инвентаря;
3 группа - объекты по оказанию услуг населению: летние кафе, летние веранды, аттракционы, цирки-шапито, тиры, зооцирки, батуты, пункты проката спортивного, игрового инвентаря и оборудования, терминалы, ледяные горки, катки, пункты катания на лошадях, пони и иных животных, гужевых повозках.
2.2. Под объектами внешнего благоустройства понимаются пригодные для размещения Объектов 2 и 3 групп отдельные элементы (части):
объектов уличной сети (улицы, переулки, проезды, площади, проспекты, набережные и другие подобные объекты) с твердым покрытием (асфальт; бетонное, гравийное покрытие; тротуарная плитка; мостовая), не находящихся в частной собственности, государственной собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственности иных муниципальных образований;
парков, садов, скверов, бульваров, включенных в Перечень
парков, садов, скверов и бульваров города Вологды, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 2 апреля 2007 года № 391 (с последующими изменениями).
3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением:
Объектов, находящихся на территориях розничных рынков;
Объектов 1 группы, размещение которых осуществляется на земельных участках, находящихся в частной собственности;
Объектов 2 группы, размещение которых осуществляется на земельных участках, иных объектах недвижимости, находящихся в частной собственности;
Объектов 3 группы, не подлежащих включению в дислокацию размещения объектов по оказанию услуг населению в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
4. Размещение Объектов 1 группы осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением Администрации города Вологды в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Схема), на основании договора аренды земельного участка.
Заключение договоров аренды земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Положением
о порядке принятия решений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в собственности Вологодской области, на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12 марта 2007 года № 326 (с последующими изменениями), Порядком
управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", утвержденным решением Вологодской городской Думы от 25 сентября 2009 года № 115 (с последующими изменениями).
5. Размещение Объектов 2 группы осуществляется в соответствии со Схемой на основании договора на использование объектов внешнего благоустройства (далее - Договор).
6. Размещение Объектов 3 группы осуществляется в соответствии с дислокацией размещения объектов по оказанию услуг населению, утвержденной постановлением Администрации города Вологды (далее - Дислокация), на основании:
Договора - в случае если в соответствии с Дислокацией размещение Объекта 3 группы предусмотрено с использованием объектов внешнего благоустройства;
договора аренды земельного участка - во всех остальных случаях.
В Дислокацию включаются:
объекты внешнего благоустройства, при использовании которых на постоянной или временной основе планируется размещать Объекты 3 группы;
земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставление которых в аренду предполагается для целей размещения Объектов 3 группы;
земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения постановлением Администрации города Вологды схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с видом разрешенного использования "тематические парки" либо "развлекательные объекты" и постановки последнего на государственный кадастровый учет.
Летние кафе, летние веранды должны размещаться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
7. Заключение Договоров для размещения объектов нестационарной торговой сети или объектов по оказанию услуг населению осуществляется Администрацией города Вологды в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями), приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
В случаях, когда заключение Договора должно осуществляться по результатам проведения конкурсов (аукционов), их организатором является Администрация города Вологды, а начальная (минимальная) цена Договора определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В случаях, когда в соответствии с законодательством заключение Договора осуществляется без проведения конкурсов (аукционов), размер платы по Договору за использование объектов внешнего благоустройства определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
8. Запрещается размещение товаров на земле, проезжей части дороги, газонах, парапетах, ящиках.
9. Лица, осуществляющие нестационарную торговлю и оказывающие услуги населению, обязаны производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с Правилами
благоустройства города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 2 апреля 2007 года № 392 (с последующими изменениями). Лица, оказывающие услуги по катанию на лошадях, пони и иных животных, гужевых повозках, обязаны производить уборку за животными.
10. Организация деятельности лиц, осуществляющих нестационарную торговлю и оказывающих услуги населению, эксплуатация Объектов, а также ассортимент товаров и услуг, реализуемых в таких Объектах, должны соответствовать установленным противопожарным, экологическим, санитарным и иным нормам и правилам действующего законодательства.".