ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В целях эффективного и качественного исполнения муниципальным образованием г. Ковров полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, руководствуясь Уставом
г. Коврова, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
управления образования администрации г. Коврова Владимирской области по организации предоставления доступного и бесплатного начального, основного и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
2. Настоящий регламент
вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль исполнения регламента
возложить на заместителя главы администрации г. Коврова М.Ю. Морозову.
Глава города
В.Р.КАУРОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Коврова
от 22.02.2011 № 292
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по организации предоставления доступного и бесплатного начального, основного и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при организации предоставления доступного и бесплатного общего образования.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (п. 4 ст. 43);
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (в редакции от 28.02.2008);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 16.10.2003.
- Законом Российской Федерации от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (в редакции от 10.06.2008) п. 13 ст. 16;
- Законом Российской Федерации № 194-ФЗ от 21 июля 2007 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования";
- Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 196 (в ред. постановлений Правительства РФ от 23.12.2002 № 919, от 01.02.2005 № 49, от 30.12.2005 № 854, от 20.07.2007 № 59, от 18.08.2008 № 617);
- Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1237 (в ред. постановлений Правительства РФ от 09.09.96 № 1058, от 20.07.2007 № 459, от 18.08.2008 № 617);
- Типовым положением об общеобразовательной школе-интернате, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 612 (в ред. постановлений Правительства РФ от 14.10.1996 № 1203, от 28.08.1997 № 1117, от 23.12.2002 № 919, от 18.08.2008 № 617);
- Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 288 (в ред. постановлений Правительства РФ от 10.03.2000 № 212, от 23.12.2002 № 919, от 01.02.2005 № 49, от 18.08.2008 № 617);
- иными нормативными правовыми актами.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным образованием город Ковров и осуществляется через муниципальные образовательные учреждения.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица - дети и подростки в возрасте 6,5 - 18 лет и их родители (законные представители), а также лица любого возраста (работающие и неработающие), которые проживают на территории г. Коврова и имеют право на получение общего образования.
3.8.6. При отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно предоставляется согласие органа опеки и попечительства на отчисление.
3.8.7. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает в присутствии представителя общеобразовательного учреждения, обучающегося, его родителей (законных представителей) указанные документы в пятнадцатидневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение об отказе или о согласии на отчисление обучающегося.
3.8.8. На заседание комиссии может быть приглашен представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного жительства обучающегося.
3.8.9. В случае принятия решения о согласии на отчисление комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав руководитель общеобразовательного учреждения в трехдневный срок со дня получения документов издает приказ об отчислении обучающегося.
3.8.10. Общеобразовательное учреждение выдает родителям (иным законным представителям) обучающегося копию приказа об отчислении, справку о периоде обучения и текущей успеваемости обучающегося.
3.8.11. В случае принятия решения о несогласии на отчисление комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав общеобразовательное учреждение организует дальнейшее обучение несовершеннолетнего.
3.8.12. Срок рассмотрения вопроса об отчислении из общеобразовательного учреждения обучающегося с момента подачи заявления об отчислении до принятия окончательного решения не должен превышать 30 дней.
3.8.13. О принятом решении об отчислении несовершеннолетнего комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав информирует управление образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного жительства обучающегося.
3.8.14. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного жительства несовершеннолетнего совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение (отчисленного из общеобразовательного учреждения) до получения основного общего образования, и управление образования, в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
3.8.15. По решению органа управления общеобразовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается исключение из данного общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
3.8.16. Исключение обучающегося из общеобразовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали положительного результата и дальнейшее пребывание обучающегося в общеобразовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников общеобразовательного учреждения, а также нормальное функционирование общеобразовательного учреждения.
3.8.17. Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для принятия решения об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо согласие органа опеки и попечительства.
3.8.18. Руководитель общеобразовательного учреждения обязан незамедлительно проинформировать об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения его родителей (законных представителей) и управление образования.
3.8.19. Процедура исключения закрепляется в уставе образовательного учреждения.
3.8.20. При принятии решения об исключении орган управления общеобразовательного учреждения обязан принимать во внимание не только все совершенные учащимся неоднократно грубые нарушения устава и вынесенные по ним наказания, но и представленные администрацией сведения о проводимой с данным учащимся воспитательной работе и отсутствии положительных результатов.
3.8.21. По результатам рассмотрения заявления руководитель общеобразовательного учреждения направляет следующие документы для согласования в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав: ходатайство администрации общеобразовательного учреждения; согласие родителей (иных законных представителей) в письменной форме; выписку из протокола заседания органа управления общеобразовательного учреждения (с изложением фактов, подтверждающих грубые, противоправные действия обучающегося, неоднократные нарушения устава общеобразовательного учреждения, и информацию о воспитательных мерах, принятых к обучающемуся, их результативности); ведомость текущей успеваемости.
3.8.22. При исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно предоставляется согласие органа опеки и попечительства на исключение.
3.8.23. В случае согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав руководитель общеобразовательного учреждения в трехдневный срок со дня получения документов издает приказ об исключении обучающегося.
3.8.24. В случае несогласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав общеобразовательное учреждение организует дальнейшее обучение обучающегося.
3.8.25. Общеобразовательное учреждение выдает родителям (иным законным представителям) обучающегося копию приказа об исключении, справку о периоде обучения и текущей успеваемости обучающегося.
3.8.26. Об исключении обучающегося общеобразовательное учреждение обязано незамедлительно проинформировать его родителей (законных представителей), управление образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного жительства несовершеннолетнего.
3.8.27. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного жительства несовершеннолетнего совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из общеобразовательного учреждения, и управлением образования в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
3.9. Сроки предоставления муниципальной услуги
3.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в общеобразовательное учреждение до его отчисления из учреждения.
3.9.2. В предоставлении муниципальной услуги конкретным общеобразовательным учреждением может быть отказано только при отсутствии в нем свободных мест (п. 57).
3.9.3. Родители (законные представители) имеют право обжаловать решение общеобразовательного учреждения, обратившись в управление образования администрации г. Коврова.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления образования и образовательных учреждений.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверки осуществляются на основании приказа начальника управления образования администрации г. Коврова.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И
РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - обращение), в управление образования администрации г. Коврова.
5.2. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми общеобразовательными учреждениями при предоставлении муниципальной услуги.
По вопросам, которые не урегулированы настоящим Регламентом, могут приниматься муниципальные правовые акты.
