СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛИЖАРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2008 г. № 233
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛИЖАРОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования "Селижаровский район", Собрание депутатов района решило:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Селижаровский район" (прилагается).
2. Решение Собрания депутатов Селижаровского района от 28.05.1999 № 133 "О Положении "О порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Селижаровского района" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Верхневолжская правда".
Глава Селижаровского района
А.А.ТИТОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
Селижаровского района
от 18 марта 2008 г. № 233
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления земельных участков на территории
муниципального образования "Селижаровский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 № 122-ФЗ, Уставом муниципального образования "Селижаровский район", Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами и другими нормативно-правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение определяет процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Положение регламентирует распоряжение земельными участками, которые находятся в собственности и (или) ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Селижаровский район" (далее - земельные участки).
1.3. Настоящее Положение регулирует порядок:
1.3.1. приобретения прав на земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
1.3.2. предоставления земельных участков для строительства;
1.3.3. предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;
1.3.4. прекращения и ограничения прав на земельный участок;
1.3.5. сохранения права на земельный участок лиц, не являющихся собственниками земельного участка, при разрушении здания, строения, сооружения;
1.3.6. предоставления земельных участков для установки некапитальных временных строений.
1.4. Действие настоящего Положения не определяет порядок предоставления земельных участков для установки временных объектов торговли и сферы услуг, под объекты передвижной мелкорозничной торговой сети, под гаражи инвалидам.
1.5. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления Администрации муниципального образования "Селижаровский район" (далее - Администрация района). Стороной по договорам аренды, соглашениям безвозмездного срочного пользования земельными участками выступает Администрация района в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами района (далее - КУМИиЗВ). Стороной по договору купли-продажи земельного участка выступает КУМИиЗВ.
1.6. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в соответствии со ст. 20 ЗК РФ земельные участки предоставляются Администрацией района в постоянное (бессрочное) пользование, а также могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование на срок не более одного года (ст. 24 ЗК РФ). Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования и предоставленными им для осуществления предпринимательской деятельности, имеют право переоформить указанное право на право аренды или приобрести земельный участок в собственность за плату.
1.7. Предоставление Администрацией района земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в собственность или в аренду в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.
1.8. Предоставление части земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации помещений в нежилых зданиях, встроенных, встроенно-пристроенных нежилых помещений в многоквартирных домах, осуществляется без установления их границ на местности. Размер части земельного участка определяется пропорционально отношению арендуемой площади соответствующего здания, строения, сооружения или многоквартирного дома к сумме общих площадей нежилых, жилых помещений, являющихся самостоятельными объектами прав здания, строения, сооружения или многоквартирного дома.
1.9. Предоставление части земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации арендуемых в КУМИиЗВ нежилых помещений, осуществляется на основании договора аренды нежилых помещений на срок, указанный в этом договоре.
1.10. Для рассмотрения вопросов, затрагивающих интересы муниципального образования "Селижаровский район", Администрация района может создавать совещательный орган.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
8.3. Копия постановления Главы района о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю и КУМИиЗВ в семидневный срок со дня его утверждения.
8.4. Постановление Главы района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием:
- последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет;
- установления границ испрашиваемого земельного участка и его государственного кадастрового учета за счет заявителя.
8.5. Администрация района на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства, проект которого выносит в установленном порядке КУМИиЗВ.
8.6. Постановление Главы района о предоставлении земельного участка для строительства является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
8.7. Постановление Главы района о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю и КУМИиЗВ в 10-дневный срок со дня его принятия.
8.8. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суде.
9. Прекращение и ограничение прав на землю
9.1. Право собственности на земельный участок, право аренды земельного участка, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращаются по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
9.2. В случае отказа от прав на земельный участок юридические и физические лица обращаются с заявлением в Администрацию района с указанием причины отказа от земельного участка, имеющегося права на земельный участок (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение), площади, местонахождения и разрешенного вида использования земельного участка, сведений о движимом и недвижимом имуществе, расположенном на земельном участке. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие права на землю, межевое дело земельного участка и кадастровый план земельного участка, справка ИФНС России № 6 по Тверской области об уплаченных налогах за земельный участок с указанием площади земельного участка, за который производилась оплата.
9.3. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.
9.4. КУМИиЗВ в присутствии заявителя производит осмотр земельного участка на предмет наличия движимого или недвижимого имущества, садово-огородных насаждений, подготавливает акт приема-передачи земельного участка.
9.5. В случае нахождения на земельном участке движимого и (или) недвижимого имущества, садово-огородных насаждений сторонами, указанными в п. 9.4
, составляется акт, в котором заявителю предлагается в 2-месячный срок освободить земельный участок. После освобождения земельного участка заявитель обращается в КУМИиЗВ для осмотра земельного участка и подписания акта приема-передачи.
9.6. Если земельный участок свободен от движимого и недвижимого имущества, садово-огородных насаждений КУМИиЗВ готовит проект постановления Главы района о прекращении права на земельный участок.
9.7. В том случае, когда договор аренды земельного участка заключен на срок менее чем один год, момент окончания права аренды земельного участка определяется моментом подписания сторонами соглашения о расторжении договора аренды.
9.8. Если договор аренды заключен на срок более одного года, после заключения соглашения о расторжении договора аренды или соглашения о переходе прав и обязанностей по нему арендатор осуществляет необходимые действия для регистрации прекращения права аренды земельного участка.
Момент окончания (возникновения) права аренды определяется в таких случаях моментом государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды.
9.9. Порядок, предусмотренный п.п. 9.4
- 9.6
, не распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности.
9.10. При отказе от права собственности на земельный участок КУМИиЗВ обращается с заявлением в Управление федеральной регистрационной службы по Тверской области, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Селижаровского района, о принятии на учет земельного участка в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
По истечении одного года со дня постановки на учет КУМИ имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок. Если земельный участок не будет признан судом, поступившим в муниципальную собственность, он может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником.
9.11. При отказе заявителя от права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения КУМИиЗВ при условии соблюдения порядка, предусмотренного п. 9.4
- 9.6
, готовит проект постановления Главы Администрации района о прекращении соответствующего права этого лица на земельный участок.
Данное постановление направляется в 7-дневный срок заявителю и служит основанием для государственной регистрации прекращения права на земельный участок.
Момент окончания права на земельный участок определяется моментом государственной регистрации.
9.12. При отказе заявителя от права безвозмездного срочного пользования земельным участком КУМИиЗВ при условии соблюдения порядка, предусмотренного п. 9.4
- 9.6
, готовит проект постановления Главы района о прекращении права безвозмездного срочного пользования на земельный участок и заключает соответствующее соглашение.
Моментом прекращения права безвозмездного срочного пользования является момент подписания соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования.
9.13. Лицо, осуществившее самовольное занятие земельного участка, не приобретает прав на него.
9.14. Самовольная постройка подлежит сносу, а временное сооружение - вывозу (демонтажу) лицом, осуществившим ее возведение, либо за его счет.
В исключительных случаях по распоряжению Администрации района самовольная постройка или самовольно размещенное временное сооружение может быть сохранено на данном земельном участке при условии предоставления земельного участка лицу, осуществившему его самовольное занятие для соответствующих целей, и в случае, если такое предоставление не нарушает права горожан, соседних землепользователей, а также не нарушает градостроительные и иные условия использования соответствующей территории.
9.15. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях в целях застройки территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке территории города (при условии отсутствия других вариантов размещения этих объектов) и в иных случаях, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
Убытки, причиненные изъятием земельных участков, подлежат возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
9.16. Изъятие земельных участков ввиду их ненадлежащего использования осуществляется на основании решения суда.
9.17. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
10. Сохранение права на земельный участок лиц,
не являющихся собственниками земельного участка,
при разрушении здания, строения, сооружения
10.1. При разрушении строения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, при условии начала восстановления строения в течение трех лет. Лица, желающие восстановить строение, обращаются в установленном порядке с соответствующим заявлением в Администрацию района.
10.2. Разрешение на восстановление строения застройщику выдается на основании постановления Главы района на период нормативного срока строительства.
10.3. В случае уклонения вышеуказанных лиц от восстановления разрушенного строения в течение трех лет земельный участок подлежит изъятию в соответствии с земельным законодательством.
10.4. В случае отсутствия документов, подтверждающих права на земельный участок, указанные в п. 10.1
, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
