СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН" ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ
НУЖД, А ТАКЖЕ ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"
На основании протеста Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры о приведении в соответствие с действующим федеральным законодательством решения
Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 30.06.2009 № 88 Собрание депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" решило:
1. Утвердить правила
использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район" для личных и бытовых нужд (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) решение
Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 30.06.2009 № 88 "О правилах использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район" для личных и бытовых нужд";
2) решение
Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 21.06.2010 № 20 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 30.06.2009 № 88".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Е.И.АБРАМОВА
Утверждены
решением Собрания депутатов
муниципального образования
"Калининский район"
от 28 октября 2010 г. № 33
ПРАВИЛА
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципального образования
Тверской области "Калининский район"
для личных и бытовых нужд
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила использования для личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее по тексту - Правила), разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Тверской области.
1.2. Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее по тексту - Калининский район), для личных и бытовых нужд.
1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:
- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
- водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, доступные для бесплатного использования гражданами для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом;
- водопользователь - физическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом;
- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей физических лиц;
- личные и бытовые нужды - нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
- акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;
- береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров;
- водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
- прибрежная защитная полоса - территория в границах водоохраной зоны, на которой введены дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
- отходы потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
1.4. Каждый гражданин (физическое лицо) вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
1.5. Водные объекты общего пользования, используемые населением для личных и бытовых нужд, должны соответствовать критериям безопасности для человека, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
1.6. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам (физическим лицам) администрацией поселения, на территории которого находится водный объект, через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
2. Условия использования водных объектов
2.1. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
а) целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе забора водных ресурсов для полива садовых, огородных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;
б) плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности, предназначенных для отдыха на водных объектах;
в) любительского и спортивного рыболовства;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
в) рекреационных целей (купания, отдыха, туризма, спорта).
2.2. Использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
2.3. Использование водных объектов общего пользования гражданами (физическими лицами) осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на воде (водных объектах) Тверской области.
Безопасность детей на воде должна обеспечиваться правильным выбором места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности. Купание в неустановленных местах, плавание на не приспособленных для этого средствах (предметах) и другие нарушения правил безопасности на воде не допускаются. Купание и другие виды отдыха детей на воде проводятся под контролем взрослых, которые являются ответственными за их безопасность.
В зимний период граждане (физические лица) должны соблюдать осторожность при переходе водоема по льду: следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.
При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Такая же дистанция должна соблюдаться при встречном движении. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием. Туристским группам в лыжном походе через несколько водоемов необходимо огибать устья рек и их истоки из озер, быть особенно осторожными при пересечении русла реки.
На зимней рыбалке каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
2.4. Использование водных объектов общего пользования для любительского и спортивного рыболовства осуществляется гражданами в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.5. Водные объекты общего пользования могут использоваться для плавания на маломерных плавательных средствах в порядке, установленном правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Тверской области.
2.6. Купание и водопой домашних животных, стирка и мытье предметов потребления осуществляется в местах, удаленных от зон массового отдыха на расстоянии не менее 200 метров ниже по течению и 500 метров выше по течению, вне зоны санитарной охраны водозаборных сооружений.
3. Обязанности граждан (физических лиц) при использовании
водных объектов
3.1. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане (физические лица) обязаны:
а) рационально использовать водные объекты общего пользования и водные биоресурсы, осуществлять водопользование в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящими Правилами;
б) не допускать своими действиями загрязнения береговой полосы и прибрежной защитной полосы, ухудшения качества воды водоемов, среды обитания животного и растительного мира;
в) знать и соблюдать требования правил охраны жизни людей на воде (водных объектах) Тверской области, оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде;
г) при использовании маломерных судов на водных объектах знать и выполнять требования правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Тверской области;
д) выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный и муниципальный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
е) знать и соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды (в том числе об особо охраняемых природных территориях), законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательством о водных биоресурсах.
4. Ограничения при использовании водных объектов
4.1. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд гражданам (физическим лицам) запрещается:
а) выбрасывать отходы потребления и жизнедеятельности в водные объекты общего пользования и на территорию водоохранных зон;
б) осуществлять водопользование на водных объектах общего пользования без учета установленных ограничений в водопользовании;
в) размещать на водных объектах общего пользования и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средства и оборудование, загрязняющие и засоряющие водные объекты, представляющие опасность для жизни и здоровья человека;
г) занятие береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ граждан (физических лиц) к водному объекту;
д) выпас и организация ванн для сельскохозяйственных животных в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан, летних лагерей;
е) купание в местах, где выставлены специальные информационные знаки с запрещающими купание надписями, а также купание в неустановленных (необорудованных) местах;
ж) осуществлять мойку автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;
з) осуществлять купание животных, стирку одежды и иных предметов домашнего обихода в местах, отведенных для купания, и выше их по течению ближе чем в 500 метрах;
и) осуществлять водопользование на водных объектах, на которых водопользование приостановлено;
к) осуществлять водопользование без соблюдения ограничений в водопользовании на водных объектах, на которых водопользование ограничено.
4.2. Использование водных объектов общего пользования гражданами (физическими лицами) для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
5. Приостановление или ограничение водопользования
5.1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
- угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
- возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- причинения вреда окружающей среде;
- в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
5.2. Приостановление или ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городских (сельских) поселений в пределах предоставленных им полномочий, решением суда.
5.3. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах или других предусмотренных настоящими Правилами целей осуществляется в строгом соответствии с Водным кодексом Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации и специальные информационные знаки.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7. Государственный и муниципальный контроль
за соблюдением Правил
Государственный контроль за соблюдением гражданами (физическими лицами) настоящих Правил на территории Калининского района осуществляют должностные лица управления Государственной административно-технической инспекции Тверской области.
Муниципальный контроль за соблюдением гражданами (физическими лицами) настоящих Правил на территории городских (сельских) поселений, входящих в состав Калининского района, осуществляют должностные лица, уполномоченные органами местного самоуправления городских (сельских) поселений Калининского района.
Указанные должностные лица вправе составлять протоколы о совершении правонарушений, предусмотренных ст. 36.1
Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях".
8. Ответственность граждан (физических лиц)
за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил граждане (физические лица) привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом
Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях".
