ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2008 г. № 541
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В целях обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими администрации города должностных обязанностей, исключения злоупотреблений на муниципальной службе города, постановляю:
1. Утвердить Кодекс
этического поведения муниципальных служащих администрации города согласно приложению.
2. Отделу организационной и кадровой работы администрации города (Рыбина) организовать работу по ознакомлению с настоящим постановлением муниципальных служащих администрации города, представителем нанимателя для которых является глава города.
3. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Трудовая новь".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по организационной и кадровой работе А.И.Таранкова.
Глава города
В.В.Кубышкина
Утвержден
Постановлением
администрации города Рассказово
от 19.05.2008 № 541
КОДЕКС
ЭТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Кодекс представляет собой систему моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения муниципальных служащих администрации города.
1.2. Кодекс этического поведения муниципальных служащих администрации города (далее - Кодекс) основан на нормах поведения муниципальных служащих, изложенных в Федеральных законах от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законах Тамбовской области от 04.07.2007 № 223-З
"О муниципальной службе в Тамбовской области", от 04.06.2007 № 205-З
"О противодействии коррупции в Тамбовской области".
2. Сфера действия и цели настоящего Кодекса
2.1. Гражданин, поступающий на муниципальную службу в администрацию города, знакомится с положениями настоящего Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности.
2.2. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм, правил профессионального поведения муниципальных служащих администрации города (далее - муниципальных служащих) для достойного выполнения ими своего служебного долга.
2.3. Кодекс определяет:
основные морально-этические принципы поведения, которые должны соблюдать муниципальные служащие, независимо от замещаемой должности;
этические ценности, которыми должны руководствоваться в своей деятельности муниципальные служащие;
поведение муниципальных служащих при осуществлении профессиональной деятельности.
3. Основные морально-этические принципы поведения
муниципальных служащих
Основными морально-этическими принципами поведения муниципальных служащих являются следующие принципы:
18. Этические конфликты
18.1. Муниципальный служащий в ходе выполнения своих должностных обязанностей может столкнуться с конфликтными ситуациями, вызванными:
Просьбами и требованиями иных лиц, направленными на то, чтобы он действовал в разрез со своими должностными обязанностями, в том числе в форме воздействия с помощью угроз, слухов, шантажа и т.п.;
неправомерным давлением со стороны руководства;
отношениями семейного или личного характера, используемыми для воздействия на его служебную деятельность.
Во всех этих и других подобных ситуациях муниципальный служащий должен вести себя выдержанно и достойно, действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и области, своим
должностным регламентом, а также этическими принципами настоящего Кодекса.
18.2. В случае, если муниципальному служащему не удалось избежать конфликтной ситуации, необходимо:
обсудить проблему конфликта с непосредственным начальником;
если руководитель определенного уровня не может разрешить проблему или оказывается сам непосредственно вовлечен в нее, муниципальному служащему следует, уведомив об этом своего непосредственного начальника, обратиться к руководителю еще более высокого уровня либо в уполномоченный орган по противодействию коррупции в исполнительных органах власти.
18.3. Муниципальный служащий может информировать непосредственного или вышестоящего руководителя, а также уполномоченный орган по противодействию коррупции в исполнительных органах власти о достоверно известных ему нарушениях правил этического поведения другими муниципальными служащими.
18.4. Глава города должен следить за тем, чтобы муниципальному служащему, информировавшему о вышеуказанных случаях добросовестно и на основе разумных подозрений, не было причинено никакого вреда.
19. Коррупционно опасное поведение
19.1. Ситуации, создающие возможность нарушения установленных для муниципального служащего ограничений, и порождающее их поведение (действия или бездействие) муниципального служащего признаются коррупционно опасными.
19.2. Обязанностью муниципального служащего является антикоррупционное поведение - предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций. Коррупционно опасной является любая ситуация в служебном поведении муниципального служащего, содержащая конфликт интересов.
19.3. Нравственный долг муниципального служащего при осуществлении им профессиональной служебной деятельности заключается в том, чтобы внимательно относиться к любой возможности конфликта интересов.
19.4. Нравственным долгом кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы города, на которой высока вероятность возникновения конфликта интересов, является (наряду с предоставлением сведений, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации") заявление им при подаче документов на конкурс сведений о характере и степени своей личной заинтересованности.
Любой конфликт интересов, о котором заявит кандидат на замещение вакантной должности муниципальной службы, должен быть урегулирован до назначения его на должность.
20. Ответственность муниципальных служащих, наделенных
организационно-распорядительными полномочиями
по отношению к другим муниципальным служащим
20.1. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность за действия или бездействие подчиненных сотрудников, нарушающие правила служебного и этического поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействия.
20.2. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные сотрудники не допускали коррупционно опасного поведения:
привлекать внимание к коррупционно опасным ситуациям; создавать условия их недопущения и преодоления;
инициировать или принимать решение о проведении служебных проверок (в соответствии с компетенцией);
инициировать или принимать решение о применении мер дисциплинарного взыскания (в соответствии с компетенцией);
одобрять антикоррупционное поведение муниципальных служащих;
своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;
проводить соответствующую воспитательную работу против коррупции, коррупционно опасного поведения.
21. Соблюдение настоящего Кодекса
21.1. Необходимость соблюдения настоящего Кодекса является одним из условий служебного контракта с муниципальным служащим. Муниципальный служащий обязан вести себя в соответствии с настоящим Кодексом, знакомиться с изменениями в нем и принимать необходимые меры для выполнения его требований.
21.2. Анализ и оценка соблюдения этических норм служебного поведения являются обязательными при проведении аттестации, квалификационных экзаменов, назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы области, подготовке характеристики или рекомендации.
21.3. Соблюдение положений настоящего Кодекса является предметом внутреннего служебного контроля в соответствии с правилами внутреннего трудовом распорядке в администрации города.
22. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса
22.1. За нарушение норм настоящего Кодекса муниципальный служащий несет следующие виды ответственности:
моральную;
юридическую - в соответствии с действующим законодательством.
22.2. Муниципальный служащий должен понимать, что явное и систематическое нарушение норм настоящего Кодекса несовместимо с дальнейшей служебной деятельностью в исполнительном органе власти города.
