АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2011 г. № 652
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822) с изменениями на 21 апреля 2011 года, Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5547) с изменениями на 24 декабря 2008 года, в соответствии с Законом
Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375) с изменениями на 26 ноября 2010 года, Законом
Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, № 366-367) с изменениями на 13 ноября 2010 года, Уставом
Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 27 января 2011 года постановляет:
1. Определить уполномоченным органом местного самоуправления Североуральского городского округа по осуществлению государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа".
2. Возложить реализацию отдельных функций, связанных с организацией осуществления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на муниципальное учреждение "Служба заказчика".
3. Утвердить Порядок
осуществления на территории Североуральского городского округа государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).
4. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
5. Признать утратившим силу Постановление Главы Североуральского городского округа от 22.02.2008 № 251 "Об утверждении Положения об организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Североуральском городском округе".
6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
А.П.ДАРМИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 17 мая 2011 г. № 652
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Порядком регулируются отношения, связанные с наделением уполномоченного органа, расположенного на территории Североуральского городского округа, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и осуществлением уполномоченным органом переданного ему государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации прав граждан Североуральского городского округа на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и в целях реализации Закона
Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления Североуральского городского округа по осуществлению государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - жилищные субсидии) является Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Реализация отдельных функций, связанных с организацией осуществления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возлагается на муниципальное учреждение "Служба заказчика" (далее - Муниципальное учреждение).
1.5. Структурным подразделением Муниципального учреждения, осуществляющим реализацию функций, указанных в пункте 1.4
настоящего Порядка, является служба субсидий (далее - Служба субсидий).
1.6. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам Североуральского городского округа в порядке и на условиях, предусмотренных действующими законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
2.1. ПРАВА УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Уполномоченный орган при осуществлении переданного ему государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах его компетенции вправе:
1) получать средства для осуществления государственного полномочия;
2) заключать с организациями, за исключением муниципальных учреждений, и индивидуальными предпринимателями муниципальные контракты (договоры), в которых предусматривается оказание возмездных услуг по перечислению и (или) выплате гражданам жилищных субсидий;
3) направлять в Администрацию Североуральского городского округа предложения по вопросам, связанным с осуществлением этого государственного полномочия.
2.2. ОБЯЗАННОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Уполномоченный орган при осуществлении государственного полномочия по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах своей компетенции обязан:
1) предоставлять органам государственной власти Свердловской области сведения, необходимые для расчета объема средств, передаваемых в соответствии с пунктами 1
- 4 статьи 5
Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ для осуществления этого государственного полномочия;
2) отражать в бюджете Североуральского городского округа денежные средства, направляемые на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, раздельно с денежными средствами, направляемыми на исполнение других расходных обязательств;
3) принимать решение о предоставлении гражданину (заявителю) жилищной субсидии или отказе в ее предоставлении и обеспечивать доведение принятого решения до граждан;
4) принимать решение о прекращении предоставления жилищных субсидий и обеспечивать информирование заявителя о соответствующем решении в течение 10 дней с даты его принятия;
5) принимать решение о перерасчете субсидий в течение 10 дней со дня поступления документов, удостоверяющих его необходимость;
6) осуществлять предоставление субсидий гражданам, имеющим право на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в таком же порядке, в котором они должны предоставляться в случае осуществления этого государственного полномочия органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
7) соблюдать условия приостановки и прекращения предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные федеральным и областным законодательством;
8) организовывать перечисления субсидии гражданину (заявителю, получателю субсидии) на его банковский счет или доставку иным способом в соответствии с заявлениями получателей субсидий;
9) организовывать возврат необоснованно полученных гражданами средств субсидий;
10) формировать заявки по объемам финансирования расходов и представлять в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа предельные объемы финансирования по кодам классификации расходов;
11) обеспечивать расходование денежных средств, переданных Североуральскому городскому округу для осуществления государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по целевому назначению;
12) осуществлять расходование субвенций исключительно по факту начисления жилищных субсидий;
13) обеспечивать заключение договоров с кредитными организациями по зачислению денежных средств на счета получателей жилищных субсидий, организациями федеральной почтовой связи или иными субъектами, осуществляющими деятельность по доставке субсидий населению;
14) принимать от кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи, иных организаций, осуществляющих деятельность по доставке денежных сумм субсидий, отчеты о произведенных зачислениях и выплатах;
15) обеспечивать исполнение Порядка предоставления субсидий, установленного законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области;
16) информировать население о Порядке предоставления субсидий;
17) устанавливать формы документов, необходимых для предоставления жилищных субсидий (справки о приеме документов для предоставления жилищных субсидий, справка об отказе в приеме документов, уведомление об отказе в предоставлении жилищной субсидии, уведомление о перерасчете, уведомление о прекращении предоставления жилищной субсидии);
18) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.3. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Муниципальное учреждение при реализации отдельных функций, связанных с организацией осуществления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах его компетенции вправе:
1) проверять, в том числе путем направления официальных запросов, подлинность документов, приложенных к заявлениям граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, полноту и достоверность содержащихся в этих документах сведений;
2) проверять, в том числе путем направления официальных запросов, факт отсутствия у гражданина, подавшего заявление о предоставлении ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, или у получателя этой субсидии, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо факты наличия у такого гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и заключения и (или) выполнения им соглашения по ее погашению;
3) получать решение Уполномоченного органа о назначении либо отказе в назначении жилищной субсидии в течение 10 дней с момента поступления заявления;
4) получать решение Уполномоченного органа о прекращении предоставления жилищных субсидий в течение 10 дней с даты его принятия;
5) получать решение Уполномоченного органа о перерасчете субсидий в течение 10 дней со дня поступления документов, удостоверяющих его необходимость.
2.4. ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Муниципальное учреждение при реализации отдельных функций, связанных с организацией осуществления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах его компетенции обязано:
1) вести прием заявлений граждан о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов; проверять, приложены ли к заявлениям граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг все документы, указанные в установленном федеральным законодательством перечне прилагаемых к заявлению документов;
2) консультировать граждан по вопросам предоставления субсидий;
3) определять полноту и достоверность представленных гражданами документов;
4) устанавливать право гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов его семьи на жилищную субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий;
5) определять состав семьи получателя жилищной субсидии;
6) формировать в отношении каждого заявителя дело, включающее документы, необходимые для принятия решения;
7) обрабатывать персональные данные граждан в объеме, необходимом для исполнения государственных полномочий по назначению и выплате жилищных субсидий;
8) вести учет доходов, производить расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи;
9) производить расчет прожиточного минимума семьи;
10) определять расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления жилищных субсидий;
11) производить расчет размера жилищной субсидии;
12) ежемесячно, до 20 числа текущего месяца формировать списки граждан, по которым принято решение о предоставлении жилищных субсидий и направлять их в Уполномоченный орган с целью формирования заявки на финансирование расходов по предоставлению гражданам жилищных субсидий;
13) производить перерасчет размеров жилищных субсидий при изменении региональных и/или местных стандартов, значений действующих в субъекте Российской Федерации прожиточных минимумов
социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных законодательством Российской Федерации;
14) производить перерасчет размеров жилищных субсидий при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и размер субсидий;
15) выяснять причины несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг;
16) проводить проверку, при необходимости, представленных заявителем сведений и документов;
17) производить сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии) и производить уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;
18) осуществлять подготовку ответов на обращения граждан по вопросам предоставления жилищных субсидий;
19) по решению Уполномоченного органа готовить и направлять в суд исковые заявления о взыскании с граждан необоснованно полученных сумм жилищных субсидий;
20) представлять Уполномоченному органу необходимую отчетность.
3. ОТЧЕТНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПЕРЕДАННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Уполномоченный орган, осуществляющий переданное ему государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, представляет:
1) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Североуральску отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам по форме
, согласно Приложению № 1 к Порядку предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП.
Копия отчета ежемесячно представляется в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа.
2) Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство социальной защиты населения Свердловской области отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период по форме
согласно Приложению № 2 к Порядку предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП.
Копия отчета ежемесячно представляется в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ИЛИ НЕЗАКОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
4.1. Должностные лица Уполномоченного органа и Муниципального учреждения несут ответственность за распространение или незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей известной им в связи с решением вопросов о предоставлении субсидий. Защита информации о гражданах (конфиденциальной информации, персональных данных) должна осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (статьи 1, 11, 20 и 21).
4.2. Ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) установлена статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
