АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2010 г. № 130-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
администрации Черниговского района от 21.07.2010 № 84-па "О муниципальных функциях (услугах) Черниговского муниципального района, руководствуясь Уставом
Черниговского муниципального района, администрация Черниговского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (прилагается).
2. Отделу информационных технологий администрации Черниговского района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Черниговского района.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в "Вестнике нормативно-правовых актов Черниговского района" приложении к газете "Новое время".
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Черниговского района Климчук С.С.
Глава Черниговского района
В.Н.СЕМКИН
Утвержден
постановлением
администрации
Черниговского района
от 22.11.2010 № 130-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ
КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент администрации Черниговского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления экономики и территориального планирования администрации Черниговского муниципального района при осуществлении вышеуказанных полномочий, а также порядок взаимодействия управления экономики и территориального планирования с субъектами малого и среднего предпринимательства при оказании консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Предоставление муниципальной услуги оказание консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Приморского края от 01 июля 2008 года № 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае", Уставом
Черниговского муниципального района, решением
Думы Черниговского района № 425 от 20.11.2008 "О принятии Решения Думы Черниговского района "Об утверждении Программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Черниговском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы".
3. Получателями услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц, в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане, желающие осуществлять предпринимательскую деятельность.
4. Наименование структурного подразделения администрации Черниговского района, непосредственно исполняющего муниципальную услугу: управление экономики и территориального планирования администрации Черниговского района.
5. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также граждан, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предоставление информации, обеспечивающей экономическую, правовую и иную необходимую осведомленность:
1) публикация в средствах массовой информации и на сайте администрации Черниговского муниципального района нормативных и справочных материалов, касающихся предпринимательской деятельности;
2) получения финансовой поддержки;
3) участия в реализации краевых и муниципальных целевых программах;
4) проведения практических семинаров и "круглых столов" по актуальным вопросам и проблемам малого и среднего предпринимательства с привлечением местных, краевых структур, специалистов федеральных служб, контролирующих предпринимательскую деятельность;
5) предоставления консультационных услуг по вопросам осуществления предпринимательской деятельности специалистами администрации Черниговского муниципального района в пределах их компетенции.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИИ К ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги управлением:
1) Место нахождение управления: 692372, Приморский край, Черниговский район, с. Черниговка, ул. Буденного, 23 администрация Черниговского муниципального района.
2) График работы управления:
Понедельник - пятница с 8-00 час. до 17-00 час.
Вторник - пятница с 8-00 до 16-00 час.
Обед: с 12-00 час. до 13-00 час.
Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
3) Телефоны управления экономики: (42351) 25-6-49; факс (42351) 25-6-49.
4) Адрес электронной почты управления: economy@chernigovka.org.
Адрес официального сайта администрации Черниговского муниципального района: http://www.chernigovka.org.
5) Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) непосредственно в управлении (при личном обращении);
б) с использованием средств телефонной связи, электронной и почтовой;
в) с использованием средств массовой информации;
г) на официальном сайте администрации Черниговского муниципального района.
6) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
а) индивидуального информирования;
б) публичного информирования.
7) Информирование проводится в форме:
а) устного информирования;
б) письменного информирования.
2. Основные требования к порядку предоставления муниципальной услуги: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информации.
3. Сроки исполнения муниципальной услуги:
1) по письменным обращениям и обращениям по электронной почте: ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения;
2) при устном обращении муниципальная услуга оказывается в течение одного дня. При необходимости дополнительного изучения вопроса и необходимости привлечения должностных лиц структурных подразделений администрации Черниговского муниципального района срок рассмотрения устного обращения устанавливается в течение пяти рабочих дней;
3) публичное предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Черниговского муниципального района, по мере обновления действующей нормативной базы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение по вопросам, не входящим в компетенцию управления экономики и территориального планирования администрации Черниговского муниципального района.
5. При предоставлении Услуги должностное лицо управления экономики и территориального планирования администрации Черниговского района не вправе предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с действующим законодательством, включая сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера.
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Работа с письменными обращениями.
2) Отработка устных обращений.
3) Процедура оказания муниципальной услуги при публичном информировании.
2. Работа с письменными обращениями:
1) Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление от заявителя письменного заявления или запроса в электронной форме.
2) Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, адрес заявителя (почтовый или электронный), суть вопроса.
3) Поступившее заявление регистрируется в управлении экономики и территориального планирования.
4) На заявление, поступающее в электронной форме, начальник управления экономики отправляет заявителю уведомление о регистрации заявления в день получения заявления.
5) Начальник управления экономики в тот же день направляет заявление непосредственно специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
6) Должностное лицо осуществляет объективное, всестороннее рассмотрение заявления, при необходимости с участием заявителя.
7) Заявления и прилагаемые к нему документы и материалы в случае, если вопрос требует изучения или предоставления дополнительных документов, рассматривается с привлечением должностных лиц, соответствующих органов и структур.
8) Подготовка ответа на заявление осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленные настоящим регламентом сроки.
9) Подготовленный письменный ответ согласовывается с начальником управления экономики и территориального планирования администрации Черниговского района.
10) Подписанный ответ регистрируется ответственным должностным лицом и отправляется заявителю. Заявление с ответом хранится в управлении в установленные законом сроки.
11) Муниципальная услуга может не предоставляться в случаях поступления заявлений, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
В случае если текст заявления не подлежит прочтению и если почтовый адрес и фамилия не подлежат прочтению, либо отсутствуют, ответ заявителю не дается.
3. Отработка устных обращений заявителей:
1) При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность; предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при обращении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к субъекту, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
2) Ответ на устное обращение дается как в устной, сразу при обращении заявителя, так и в письменной форме в сроки, установленные настоящим регламентом.
3) В случае необходимости дополнительного рассмотрения сути вопроса, и привлечения к его решению вспомогательных ресурсов, рассмотрение обращения производятся в сроки, предусмотренные настоящим регламентом.
4. Процедура оказания муниципальной услуги при публичном информировании:
1) Публичное информирование при предоставлении муниципальной услуги осуществляется по мере обновления законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам, предусмотренным настоящим регламентом.
2) Предоставление муниципальной услуги по публичному информированию осуществляется через средства массовой информации (публикации, выступления), а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Черниговского муниципального района.
3) Должностное лицо несет полную ответственность за достоверность сведений при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ
КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления экономики и территориального планирования администрации Черниговского района проверок по соблюдению и исполнению специалистом положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и администрации Черниговского муниципального района, выявление им нарушений прав заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2. Граждане имеют право направлять письменные предложения по порядку исполнения муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающихся нарушения положений настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги.
3. Объединения граждан и организации имеют право направлять письменные предложения по порядку исполнения муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги.
Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО
ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования:
1) Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
2) Заявители могут обращаться в администрацию Черниговского муниципального района с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения данного регламента по исполнению муниципальной услуги.
3) Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, и должность соответствующего лица, либо свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4) Ответ на обращения не дается в случаях, если:
в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество и обратный адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
в обращении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью;
текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5) Жалоба на действия (бездействия) специалистов или начальника управления направляется главе администрации Черниговского муниципального района. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав или законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц по адресу: с. Черниговка, ул. Буденного, 23.
Если в результате обращения действия (бездействия) должностных лиц признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Судебное обжалование результатов предоставления муниципальной услуги: Решения и действия (бездействия) администрации Черниговского муниципального района, должностных лиц администрации Черниговского муниципального района, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Черниговского муниципального района", могут быть обжалованы в суде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
