СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2011 г. № 1-4/372
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
УЧАСТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Домодедово Совет депутатов городского округа решил:
1. Утвердить Положение
о порядке участия городского округа Домодедово Московской области в межмуниципальном сотрудничестве (прилагается).
2. Решение
Совета депутатов городского округа Домодедово от 31.03.2010 № 1-4/277 "Об утверждении Положения о порядке участия городского округа Домодедово в межмуниципальном сотрудничестве" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Призыв".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по нормотворческой деятельности (Гудков Н.А.)
Глава городского округа
Л.П. Ковалевский
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Домодедово
Московской области
от 20 апреля 2011 г. № 1-4/372
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок участия городского округа Домодедово Московской области в межмуниципальном сотрудничестве.
Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция
Российской Федерации, Гражданский кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон
от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон
от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, Устав
городского округа Домодедово Московской области, настоящее Положение.
1.2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается организация взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Домодедово с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, осуществляемая в установленном настоящим Положением порядке.
1.3. Межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
2. Цели создания организаций
межмуниципального сотрудничества
2.1. Организации межмуниципального сотрудничества осуществляют свою деятельность в целях:
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- содействия развитию местного самоуправления;
- представления интересов городского округа Домодедово в органах государственной власти;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения городского округа Домодедово;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики городского округа Домодедово в интересах повышения жизненного уровня населения;
- выражения позиции и интересов городского округа Домодедово по вопросам местного самоуправления;
- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
- повышения эффективности решения вопросов местного значения.
3. Формы осуществления межмуниципального сотрудничества
3.1. Межмуниципальное сотрудничество может осуществляться в следующих формах:
- создание (учреждение) межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
- участие городского округа Домодедово в деятельности организаций межмуниципальных связей и отношений;
- участие в работе межмуниципальных средств массовой информации;
- участие в деятельности Совета муниципальных образований Московской области;
- заключение договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве;
- другие формы взаимодействия.
4. Организационно-правовые формы
межмуниципальных объединений
4.1. Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме некоммерческих и коммерческих организаций (хозяйственных обществ).
4.1.1. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся некоммерческими организациями, являются фонд, автономная некоммерческая организация.
4.1.2. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся коммерческими организациями (хозяйственными обществами), являются закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью.
5. Порядок принятия решения об участии
в межмуниципальном сотрудничестве
5.1. Решение об участии городского округа Домодедово в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов городского округа Домодедово (далее - Совет депутатов).
5.2. Инициатива принятия решения об участии городского округа Домодедово в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от главы городского округа Домодедово, депутатов Совета депутатов.
5.3. Для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества инициатор направляет в Совет депутатов следующие документы:
- проект решения об участии городского округа Домодедово в организации межмуниципального сотрудничества;
- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
- финансово-экономическое обоснование участия городского округа Домодедово в организации межмуниципального сотрудничества;
- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
- другие документы, предусмотренные действующим законодательством.
6. Порядок участия в организации
межмуниципального сотрудничества
6.1. Глава городского округа Домодедово от имени городского округа Домодедово на основании решения, принятого в установленном настоящим Положением порядке об участии городского округа Домодедово в организации межмуниципального сотрудничества:
- подписывает учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
- представляет муниципальное образование в организации межмуниципального сотрудничества;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами, учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
7. Порядок расходования средств
на межмуниципальное сотрудничество
7.1. Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета городского округа Домодедово на очередной финансовый год.
7.1.1. Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов.
7.1.2. Размер средств определяется при утверждении бюджета городского округа Домодедово на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
7.1.3. Главным распорядителем средств на оплату и внесение членских взносов и иных платежей является глава городского округа Домодедово.
7.2. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций на основании выставляемых счетов.
7.3. Контрольно-ревизионный отдел администрации городского округа Домодедово осуществляет контроль расходования средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
8. Порядок инициирования реорганизации и прекращения
участия городского округа Домодедово в организации
межмуниципального сотрудничества
8.1. Инициатива принятия решения о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества может исходить от главы городского округа Домодедово, депутатов Совета депутатов.
8.1.1. Решение об инициировании вопроса реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых городской округ Домодедово участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, если реорганизация будет способствовать достижению целей, установленных п. 2.1
настоящего Положения.
8.2. Участие в организации межмуниципального сотрудничества прекращается путем:
- выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества.
8.2.1. Инициатива принятия решения о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от главы городского округа Домодедово, депутатов Совета депутатов.
8.2.2. Решение о выходе из организации, прекращении участия городского округа Домодедово в организации межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов.
8.2.3. Решение о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых городской округ Домодедово участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, когда дальнейшее участие в организации противоречит интересам городского округа Домодедово.
8.3. Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.