Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Воронежская область


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2010 г. по делу № А14-18927/2009/570/2

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 19 марта 2010 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Э" (далее - истец, ООО "Э") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "У" (далее - ответчик, ОАО "У") о взыскании 10000 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение по договору № 1 от 01.01.2009 г.
Определением суда от 18.12.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие "М" городского округа город Воронеж (далее - МУП "М"), а также в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приняты к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ОАО "У" 2601140 руб. 66 коп. задолженности за поставленную в период с 01.04.2009 г. по 30.10.2009 г. тепловую энергию.
В судебное заседание 11.03.2010 г. третье лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области, просило рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьего лица.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 853049 руб. 65 коп.
На основании ст. 49 АПК РФ судом принято уточнение размера исковых требований.
В судебном заседании с 11.03.2010 г. до 18.03.2010 г. объявлялся перерыв для представления дополнительных доказательств.
В судебном заседании 18.03.2010 г. представитель истца уточнил размер заявленного требования, просил взыскать с ответчика 353495 руб. 87 коп. задолженности за фактически поставленную тепловую энергию в виде горячей воды для нужд отопления и горячего водоснабжения за период с 01.04.2009 г. по 31.12.2009 г.
На основании ст. 49 АПК РФ судом принято уточнение размера исковых требований.
Представитель ответчика в отзыве на иск и в ходе судебного разбирательства возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что договор на отпуск тепловой энергии между ООО "Э" и ОАО "У" не был заключен, поскольку стороны не договорились по существенным условиям договора: объемам потребляемой тепловой энергии, порядку и срокам ее оплаты. По услуге "отопление" у ОАО "У" имеется переплата, которая должна быть учтена при расчетах за отопление в 2010 г. Требование ООО "Э" о взыскании 353495 руб. 87 коп. представляет собой разницу между объемами горячей воды, предъявляемые истцом к оплате и объемами горячей воды, фактически потребленной гражданами с учетом показания индивидуальных приборов учета. Поскольку истец предъявляет к оплате объем поставленной для нужд граждан горячей воды по показаниям приборов учета, установленных на ЦТП истца без учета показаний индивидуальных приборов учета, управляющая компания данные объемы не принимает (разногласия отражены в актах выполненных работ за апрель, май, июнь 2009 г.).
В связи с тем, что ООО "Э" возлагает на граждан обязанность оплатить дополнительный объем горячей воды, а не фактически потребленный объем коммунальной услуги, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Как следует из материалов дела, в период с 01.04.2009 г. по 31.12.2009 г. истец отпускал ответчику тепловую энергию в виде горячей воды для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов № <...> и № <...>.
Ответчик в спорный период оплатил поставленную ООО "Э" тепловую энергию частично, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. п. 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Жильцами многоквартирных домов № <...> и № <...> был избран способ управления жилыми домами управляющей организацией ОАО "У".
Согласно п. 3 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 (далее - Правила № 307) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг.
Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с указанным пунктом Правил № 307 считается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
В соответствии с подп. "а" п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.
Согласно подп. "а", "в" п. 49 Правил № 307 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Таким образом, в целях оказания жильцам многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО "У", коммунальной услуги по тепло- и горячему водоснабжению, ответчик, являющийся исполнителем коммунальных услуг, обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится истец, тепловую энергию.
Согласно п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
В соответствии с п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом (ст. 443 ГК РФ).
При этом в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Согласно разъяснениям, данным в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом Кодекс не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок.
В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (теплоснабжение и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Таким образом, несмотря на отсутствие письменного договора на поставку тепловой энергии, между ООО "Э", как ресурсоснабжающей организацией, и ОАО "У" - исполнителем коммунальных услуг, сложились отношения по исполнению договора энергоснабжения, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 2 ст. 539 ГК РФ абонент обеспечивает учет потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 19 Правил 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам по формуле: P = n x № x T, где n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (чел.); № - норматив потребления горячего водоснабжения (куб. м); T - тариф на горячее водоснабжение (руб./ куб. м).
При этом исполнитель производит 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректировку размера платы за горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 307.
Как усматривается из материалов дела, в период с 01.04.2009 г. по 31.12.2009 г. истец фактически отпустил ответчику тепловую энергию в виде горячей воды для нужд отопления многоквартирных домов № <...> и № <...> в количестве 2088,34 Гкал на общую сумму 1862645 руб. 98 коп., для горячего водоснабжения - 34,265 куб. м на общую сумму 2336201 руб. 41 коп., всего на 4198847 руб. 39 коп., что подтверждается актами об отпуске тепловой энергии, счетами-фактурами.
За поставленную тепловую энергию ответчик уплатил истцу 3845351 руб. 52 коп., о чем свидетельствуют платежные документы.
Как следует из пояснений представителей сторон, спорные дома не имеют общедомовых приборов учета горячей воды (в доме № <...> общедомовой прибор учета горячей воды установлен в декабре 2009 г.), индивидуальные приборы учета горячей воды установлены не у всех жильцов многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.
Расчет объема потребления горячей воды истцом произведен с использованием показаний приборов учета, установленных на ЦТП ООО "Э", показаний прибора учета горячей воды, установленного на доме № <...> и нормативов потребления горячей воды, утвержденных органами местного самоуправления, без учета показаний внутриквартирных счетчиков горячей воды.
В соответствии с п. 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Ссылаясь на положения указанного пункта, представитель ответчика оспорил объем поставленной истцом горячей воды в период с апреля по июнь 2009 г. включительно, поскольку истец при расчете количества поставленной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в указанный период не учел показания индивидуальных приборов учета.
Суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителями коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Таким образом, внешней границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения в многоквартирном доме при отсутствии согласованного акта является внешняя граница стены многоквартирного дома.
При расчете количества потребленной тепловой энергии в виде горячей воды по показаниям индивидуальных приборов учета не учитываются потери во внутридомовых сетях. В этой связи применение к отношениям сторон п. 16 Правил № 307 означало бы перемещение границы эксплуатационной ответственности и, как следствие, возложение на энергоснабжающую организацию ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении ответчика.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления горячей воды одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов горячего водопотребления.
На основании изложенного, а также принимая во внимание тот факт, что стоимость тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, предъявленная истцом ответчику в оспариваемый им период (апрель - июнь 2009 г.) меньше, чем стоимость, исчисляемая по нормативам потребления на каждого жителя, управляемых ответчиком домов, суд считает требования ООО "Э" о взыскании с ОАО "У" 353495 руб. 87 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 500 руб., фактически сумма госпошлины по делу составляет 8569 руб. 92 коп., в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 500 руб. в возмещение расходов по госпошлине, в доход федерального бюджета - 8069 руб. 92 коп. госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 171 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

Взыскать с Открытого акционерного общества "У" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Э" 353495 руб. 87 коп. основного долга, 500 руб. в возмещение расходов по госпошлине.
Взыскать с Открытого акционерного общества "У" в доход федерального бюджета 8069 руб. 92 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2010 по делу № А14-18927/2009/570/2
Арбитражным судом удовлетворены требования о взыскании задолженности за тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения, так как расчет объема потребления горячей воды правомерно произведен истцом с использованием показаний приборов учета, установленных на доме, и нормативов потребления горячей воды, утвержденных органами местного самоуправления, без учета показаний внутриквартирных счетчиков горячей воды.

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru