АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2008 г. № 165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ
ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В СОСТАВЕ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
И РАСХОДОВАНИЯ ИХ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 11.01.2009 № 9
, от 20.05.2011 № 527
,
с изм., внесенными Постановлением
администрации Тамбовской области
от 20.12.2010 № 1490)
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях усиления контроля за использованием средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, постановляю:
1. Утвердить Порядок
учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями согласно приложению.
2. Возложить на финансовое управление области (Третьякова) координацию и выполнение Порядка учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями.
3. Признать утратившими силу Постановления администрации области:
от 15 апреля 2004 г. № 288
"Об утверждении Порядка учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями";
от 13 августа 2007 г. № 895
"О распространении действия Порядка учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями на доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований";
пункт 25
Постановления администрации области от 22 февраля 2007 г. № 179 "О мерах по реализации Закона области "Об областном бюджете на 2007 год".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 06.02.2008 № 165
Действие Порядка распространяется на 2011 год Постановлением
администрации Тамбовской области от 20.12.2010 № 1490.
УЧЕТА ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В СОСТАВЕ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА И РАСХОДОВАНИЯ ИХ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 11.01.2009 № 9
, от 20.05.2011 № 527
)
1. Общие положения
1.1. Порядок учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует вопросы организации работы по учету доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями.
1.2. В целях настоящего Порядка понятия и термины используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Порядок учета средств, полученных от оказания платных
услуг и иной приносящей доход деятельности, бюджетными
учреждениями на лицевых счетах, открытых в органах
Федерального казначейства Тамбовской области
2.1. Средства, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на балансовом счете № 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации" (далее счет - № 40603), открытом Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области в Головном расчетно-кассовом центре Банка России по Тамбовской области в городе Тамбове.
Учет кассовых операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открываемых в органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н.
Для оформления на лицевом счете получателя бюджетных средств раздела для учета операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, бюджетные учреждения представляют в органы Федерального казначейства по месту нахождения на бумажном носителе:
письменную информацию, выданную финансовым управлением области, подтверждающую право осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность и подлежащую хранению в деле клиента;
смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
При отмене полномочий по ведению приносящей доход деятельности получателя средств бюджета финансовым управлением области представляется в органы Федерального казначейства по месту обслуживания соответствующая информация об указанных изменениях.
(п. 2.1 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Поступление средств от заказчика за изготовленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги по договорной стоимости, включая налог на добавленную стоимость, а также сумм авансов и средств от иной приносящей доход деятельности осуществляется на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый ему в органе Федерального казначейства Тамбовской области на счете № 40603. Указанные средства учитываются по следующим кодам доходов бюджетной классификации:
000 3 02 01020 02 0000 130 "Доходы от оказания услуг учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
000 3 02 02042 02 0000 440 "Доходы от реализации активов, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)";
000 3 03 02020 02 0000 180 "Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают учреждения субъектов Российской Федерации";
000 3 03 06020 02 0000 180 "Поступления учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующим в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи";
000 3 03 99020 02 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
1 - 3 разряды кода классификации доходов бюджетов обозначают код администратора доходов областного бюджета, который соответствует номеру, присвоенному администратору доходов областного бюджета, в соответствии с законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2.2 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 20.05.2011 № 527)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. При поступлении средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в наличной форме бюджетное учреждение обязано:
организовать прием денежной наличности с применением контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности в порядке, установленном действующим законодательством;
организовать сдачу денежной наличности через учреждения Банка на балансовый счет № 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в порядке, установленном Банком России и Министерством финансов Российской Федерации.
Расходование наличных денежных средств на нужды бюджетного учреждения из кассы не допускается.
2.4. Поступившие средства от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, требующие уточнения вида и принадлежности платежа, учитываются Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области на лицевом счете, открытом финансовому управлению Тамбовской области.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Средства, оставшиеся на лицевом счете бюджетного учреждения после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению в доход областного бюджета по кодам бюджетной классификации, закрепленным за администраторами доходов согласно приложению к закону Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Платежные документы на перечисление указанных доходов заполняются в соответствии с требованиями, установленными Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих функций.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Доходы от оказания платных услуг и от продажи товаров перечисляются на счет № 40101810000000010005 с указанием в графе 4 раздела 5 Заявки на кассовый расход (код формы по ведомственному классификатору форм документов (далее - код формы по КФД) 0531801) кода дохода бюджетной классификации 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации" с детализацией кода подвида дохода.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Перечисление прочих безвозмездных поступлений осуществляется в порядке, аналогичном для перечисления доходов от оказания платных услуг и от продажи товаров на счет № 40101810000000010005 с указанием кода дохода 000 2 07 02000 02 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации". С первого по третий разряды кода классификации доходов обозначают код администратора доходов, который соответствует номеру, присвоенному главному распорядителю, получателю средств областного бюджета в соответствии с законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Кассовые операции по уплате налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также операции по перечислению доходов от оказания платных услуг, продажи товаров и иной приносящей доход деятельности, возврату излишне и ошибочно перечисленных денежных средств учитываются на лицевых счетах как уменьшение доходов по соответствующим кодам доходов, указанным в пункте 2.2
настоящего Порядка.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Средства, полученные бюджетным учреждением в качестве страховых выплат от страховых организаций по возмещению ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий, подлежат перечислению в доход областного бюджета в следующем порядке. В части средств, необходимых для покрытия расходов на ремонт или приобретение имущества, перечисляются на счет № 40101810000000010005 с указанием кода дохода бюджетной классификации 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации". При наличии неиспользованного остатка страховых выплат средства перечисляются в доход областного бюджета с указанием кода дохода бюджетной классификации 000 1 16 23020 02 0000 140 "Доходы от возмещения страхового ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации".
2.6. Сроки перечисления доходов, полученных от оказания платных услуг в текущем (календарном) месяце, на счет по учету доходов согласно пункту 2.5
Порядка определяются бюджетным учреждением самостоятельно, но не реже одного раза в десять дней.
Поступления от иной приносящей доход деятельности подлежат перечислению на единый счет по учету доходов по мере их зачисления на лицевые счета.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. Оплата исполнительных документов за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 2.7 введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
3. Порядок отражения в сводной росписи областного бюджета
бюджетных ассигнований за счет доходов, полученных от
оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности
3.1. Бюджетным ассигнованиям, включенным в областной бюджет за счет доходов главных администраторов доходов областного бюджета от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в сводной бюджетной росписи устанавливаются специальные виды расходов: "Расходы за счет доходов от оказания платных услуг" и "Расходы за счет прочих безвозмездных поступлений".
3.2. Внесение изменений в бюджетные ассигнования по видам расходов, указанным в пункте 3.1
, производится с одновременной корректировкой доходов по кодам бюджетной классификации 000 1 13 03020 02 0000 130 и 000 2 07 02000 02 0000 180 в пределах годовых назначений по разделам, подразделам и видам расходов.
3.3. В случае перевыполнения годовых назначений по доходам в течение текущего финансового года главные распорядители средств областного бюджета представляют в финансовое управление области предложения о необходимости внесения изменений по доходам и расходам в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования
бюджетным учреждениям за счет доходов, полученных от
оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности
4.1. Доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования (далее - бюджетных данных) за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов и на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителям средств областного бюджета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, специально введенным видам расходов бюджетной классификации и кодам классификации операций сектора государственного управления.
(п. 4.1 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Управление Федерального казначейства по Тамбовской области на основании полученной из Головного расчетно-кассового центра Главного управления Банка России по Тамбовской области в городе Тамбове выписки по счету 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" (далее счет - № 40101) за предыдущий операционный день осуществляет учет доходов по поступившим доходам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по кодам бюджетной классификации, указанным в приложении к закону Тамбовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и передает указанную информацию в составе ежедневной выписки из сводного реестра поступивших доходов на счет № 40101 в финансовое управление области и администраторам доходов областного бюджета, а также приложенный к выписке Банка электронный пакет документов.
Для доведения бюджетных данных финансовое управление области на основании реестра поступивших доходов осуществляет распределение поступивших доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по главным распорядителям средств областного бюджета и представляет в установленном порядке в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания по специально введенным видам расходов бюджетной классификации.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Управление Федерального казначейства по Тамбовской области в день поступления от финансового управления области или главного распорядителя средств областного бюджета расходного расписания отражает доведенные бюджетные данные в соответствии с установленным порядком.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. При неполном финансировании бюджетных учреждений за счет полученных ими в течение финансового года доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности финансовое управление области осуществляет учет всех сумм задолженности и направляет учтенные суммы на финансирование по соответствующему виду расходов в следующем финансовом году.
5. Полномочия и ответственность участников бюджетного
процесса за несоблюдение положений настоящего Порядка
5.1. Полномочия и обязанности главных распорядителей и бюджетных учреждений определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и учредительными документами.
5.2. Главный распорядитель средств областного бюджета также обязан:
обеспечивать своевременное и целевое распределение доведенных до него бюджетных данных расходов по соответствующим бюджетным учреждениям, находящимся в его ведении.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 11.01.2009 № 9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Бюджетное учреждение обязано:
заключать договоры и принимать обязательства за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов областного бюджета;
обеспечивать своевременное и полное перечисление доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
