РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕСПЛАТНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО
ТИПА) ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Принят Смоленской областной Думой
31 мая 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон
от 25 апреля 2006 года № 29-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, № 5 (часть I), стр. 212; 2008, № 2, стр. 27; 2009, № 12 (часть V), стр. 47; 2010, № 2 (часть III), стр. 44) следующие изменения:
1) в наименовании
слова "по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников" заменить словами "по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам";
2) статью 1
изложить в следующей редакции:
"Статья 1
1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающим с ними членам их семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, а также совместно проживающие с ними члены их семей; членам семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера они пользовались такими мерами социальной поддержки и после смерти пенсионера получают пенсию, которая является для них единственным источником средств существования независимо от вида получаемой ими пенсии; категориям граждан, указанным в статье 2
областного закона "О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Смоленской области", принятого Смоленской областной Думой в мае 2011 года (далее также - педагогические работники образовательных учреждений).
2. В соответствии с областным законом
от 28 декабря 2004 года № 118-з "Об образовании в Смоленской области" и областным законом
"О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Смоленской области", принятым Смоленской областной Думой в мае 2011 года, педагогическим работникам образовательных учреждений предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения осуществляется в денежной форме. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений (далее также - государственные полномочия) определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области с учетом положений областного закона о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера (далее - областной закон).";
3) в пункте 3 части 1 статьи 2
слова "от финансового органа Смоленской области (далее - финансовый орган)," исключить;
4) статью 3
изложить в следующей редакции:
"Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий.";
5) в части 1 статьи 6
слова "финансовым органом," исключить;
6) приложение
изложить в следующей редакции:
"Приложение
к областному закону
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Смоленской области государственными полномочиями
по осуществлению мер социальной поддержки
по предоставлению компенсации расходов
на оплату жилых помещений, отопления
и освещения педагогическим работникам
образовательных учреждений"
СПОСОБ (МЕТОДИКА)
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, применяется норматив расходов по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, который рассчитывается по каждому муниципальному району Смоленской области, городскому округу Смоленской области в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год по следующей формуле:
Nj = Jj + Tj + Uj + Mj, где:
Nj - норматив расходов по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области;
Jj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
Tj - усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
Uj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
Mj - норматив объемов материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области государственных полномочий, который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год.
2. Норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:
SUM Пj x 12
Jj = -----------, где:
Чj
Jj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
SUM Пj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц;
Пj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц;
12 - количество месяцев в году;
Чj - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
3. Усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:
SUM Цоj x 12 x Ч1j + SUM Аоj x 12 x Ч2j + SUM Поj x Ч3j
Tj = -------------------------------------------------------, где:
Ч1j + Ч2j + Ч3j
Tj - усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
SUM Цоj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц;
Цоj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц;
12 - количество месяцев в году;
Ч1j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
SUM Аоj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц;
Аоj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц;
Ч2j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
SUM Поj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год;
Поj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год;
Ч3j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
4. Норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:
SUM Оj x 12
Uj = -----------, где:
Ч4j
Uj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
SUM оj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в месяц;
Оj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату освещения жилого помещения в месяц;
12 - количество месяцев в году;
Ч4j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату освещения жилого помещения, определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
2 июня 2011 года
№ 24-з
