АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2011 г. № 364
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь ст. 28
Устава города Кузнецка Пензенской области, администрация города Кузнецка постановляет:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Кузнецка (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2.2 раздела 2
Порядка.
4. Пункт 2.2 раздела 2
Порядка вступает в силу с 01.01.2012 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации города Кузнецка Константинову В.В.
Глава администрации
города Кузнецка
С.Н.КОЗИН
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Кузнецка
от 6 апреля 2011 г. № 364
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", со статьей 6 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет механизм реализации контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Кузнецка (далее - учреждения).
1.2. Основными целями контроля за деятельностью учреждений являются выявление и предотвращение фактов нарушений порядка оказания муниципальных услуг (выполнения работ), нарушений законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов города Кузнецка при осуществлении финансовых и хозяйственных операций, использовании имущества, трудовых и иных ресурсов учреждений, а также обеспечение эффективности использования бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется соответствующим органом местного самоуправления города Кузнецка, отраслевым (функциональным) органом администрации города Кузнецка с правами юридического лица, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения (далее - Учредитель).
2. Осуществление контроля за деятельностью учреждений
2.1. Учреждения предоставляют информацию о своей деятельности Учредителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами учреждения.
Пункт 2.2 раздела 2 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 4
данного документа).
2.2. Учреждения обеспечивают открытость и доступность следующих документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне:
1) учредительные документы учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации учреждения;
3) решение Учредителя о создании учреждения;
4) решение Учредителя о назначении руководителя учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах учреждения;
6) план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
7) годовая бухгалтерская отчетность учреждения;
8) сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
9) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);
10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем.
2.3. Основными задачами контроля за деятельностью учреждений являются:
1) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Пензенской области и муниципальных правовых актов города Кузнецка, в том числе:
контроль за выполнением муниципального задания;
контроль за качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), осуществляемый в соответствии с утвержденными Учредителями перечнями показателей качества предоставления муниципальной услуги;
контроль за соблюдением сроков и последовательности действий при оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в соответствии с утвержденным муниципальным заданием;
2) анализ поступления и расходования бюджетных средств учреждениями, в том числе контроль за целевым использованием бюджетных средств;
3) анализ исполнения бюджетных смет казенными учреждениями;
4) контроль за ведением бухгалтерского учета и достоверностью бухгалтерской отчетности;
5) контроль за целевым использованием и сохранностью имущества;
6) выявление и устранение нарушений законодательства Российской Федерации, Пензенской области и муниципальных правовых актов города Кузнецка (в случае выявления указанных в данном подпункте нарушений или совершения учреждением действий, противоречащих целям, предусмотренным его учредительными документами, Учредитель выносит письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца).
2.4. Контроль за оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) проводится в соответствии с регламентом по осуществлению контроля за деятельностью учреждений, утвержденным Учредителем.
2.5. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется на основе планирования их деятельности. В целях планирования деятельности учреждений Учредители также осуществляют сбор предложений подведомственных учреждений о наилучших способах достижения целей их деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
Учреждения представляют предложения о наилучших способах достижения целей их деятельности на очередной финансовый год и плановый период ежегодно не позднее 1 августа текущего финансового года.
2.6. Руководитель учреждения города Кузнецка по итогам финансового года направляет Учредителю отчет по форме, установленной Учредителем, вместе с докладом о финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
2.7. Отчет учреждений утверждается руководителем учреждения и представляется Учредителю в порядке и в сроки, установленные Учредителем.
2.8. Учредитель рассматривает отчет учреждений в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.
2.9. По результатам анализа информации, содержащейся в отчетах учреждений, Учредитель в соответствии со своей компетенцией принимает следующие решения:
о внесении изменений в учредительные документы учреждения;
об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества учреждения;
подготовка предложений о реорганизации учреждения;
о применении мер ответственности к руководителю учреждения;
подготовка предложений о ликвидации учреждения;
иные решения в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
2.10. Критериями оценки деятельности учреждений являются:
- степень выполнения муниципального задания в отчетном периоде, соответствующего предмету и целям деятельности;
- отсутствие замечаний проверяющих органов по результатам проверок деятельности учреждения;
- установление эффективности и целевого расходования бюджетных средств;
- участие в долгосрочных целевых и ведомственных программах.
Заместитель главы администрации
по социальным вопросам
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА
