УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
№ П/118
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"
№ 168
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2010 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ПО ГОРОДУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ" ПРИ ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ
ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА
Во исполнение пункта 7
приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета", руководствуясь письмами Росреестра от 09.07.2010 № 18-5308-ВА и от 15.10.2010 № 18-7748-СС, в целях повышения доступности государственных услуг путем обеспечения организации приема документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, как федеральными государственными служащими Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, так и работниками ФГУ "ЗКП по городу Санкт-Петербургу", приказываем:
1. Утвердить Порядок
приема заявлений о кадастровом учете объекта недвижимости и документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, специалистами Управления Росреестра по Санкт-Петербургу и передачи принятых документов для принятия решений о кадастровом учете в ФГУ "ЗКП по городу Санкт-Петербургу" согласно приложению к настоящему приказу (приложение).
2. Начальнику ОПВД (Д.В.Зубатенко), начальникам территориальных отделов в двухдневный срок со дня издания настоящего приказа представить заместителю руководителя М.А.Мельниковой список специалистов (не менее 2 от каждого отдела) для проведения занятия по порядку приема заявлений о кадастровом учете объекта недвижимости и документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.
3. Начальнику отдела координации и анализа деятельности в учетно-регистрационной сфере (Н.Б.Головина) провести занятия со специалистами согласно п. 2
настоящего приказа. Дата и время проведения занятий устанавливаются отдельно заместителем руководителя М.А.Мельниковой.
4. Заместителю руководителя Управления И.В.Минину обеспечить:
- доставку заявлений о кадастровом учете и приложенных к ним документов в соответствии с утвержденным настоящим приказом Порядком
,
- изготовление необходимых при приеме заявлений штампов по заявкам ОПВД и территориальных отделов.
5. Административному отделу ФГУ "ЗКП по городу Санкт-Петербургу" в двухдневный срок со дня издания настоящего приказа представить заместителю руководителя Управления И.В.Минину оттиски штампов, необходимых при приеме заявлений.
6. Контроль за исполнением приказа оставляем за собой.
Руководитель
Управления Росреестра
по Санкт-Петербургу
Г.А.Волчецкая
Директор
ФГУ "Земельная кадастровая палата
по городу Санкт-Петербургу"
А.В.Засядь-Волк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Управления Росреестра
по Санкт-Петербургу
и ФГУ "Земельная кадастровая палата
по городу Санкт-Петербургу"
от 03.12.2010 № П/118/168
ПОРЯДОК
ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ О КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ
И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КАДАСТРОВОГО УЧЕТА, СПЕЦИАЛИСТАМИ УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ПЕРЕДАЧИ ПРИНЯТЫХ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ
В ФГУ "ЗКП ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"
1. Прием заявлений о кадастровом учете объекта недвижимости и документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее также - заявления о кадастровом учете), осуществляется в отделе приема-выдачи документов (далее - ОПВД) и в территориальных отделах Управления Росреестра по Санкт-Петербургу (далее - Управление).
2. Заявления о кадастровом учете представляются в Управление заявителем или его представителем лично.
3. В целях приема заявлений о кадастровом учете в каждом отделе выделяется специализированное окно. Информация о том, в каком окне производится прием заявлений о кадастровом учете, размещается на информационном стенде соответствующего отдела.
4. Специалисты Управления осуществляют прием заявлений о кадастровом учете, оформленных по форме, установленной приказом
Министерства юстиции России от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества", а также принимают другие необходимые для кадастрового учета документы, представленные заявителем или его представителем. При приеме заявлений специалисты Управления руководствуются следующими положениями:
1) С заявлением о постановке на кадастровый учет и о кадастровом учете изменений (только при уточнении границ и площади, учете частей земельных участков) должен быть представлен межевой план.
2) С заявлениями о постановке на кадастровый учет вправе обратиться собственники земельного участка или любые иные лица.
3) С заявлениями об учете изменений земельных участков вправе обратиться собственники земельных участков или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
4) С заявлениями об учете частей земельных участков вправе обратиться собственники таких участков или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие земельные участки. При обращении лиц, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав, с заявлением об учете должны быть представлены документы, подтверждающие, что именно в пользу заявителя установлены или устанавливаются ограничения (обременения).
5. Специалисты Управления при приеме заявлений о кадастровом учете проверяют полномочия лица, представившего заявление.
В случае если с заявлением обращается представитель заявителя, к такому заявлению должны быть приложены (часть 1 статьи 20
Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"):
для представителей, действующих в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, - такая доверенность,
для представителей, действующих в силу полномочий, основанных на указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, - документы, подтверждающие соответствующие полномочия,
для представителей, действующих от имени собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченных на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников;
для представителей, действующих от имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих собственников превышает пять) - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников;
для представителей, действующих от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 26 в приказе Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 отсутствует. Имеется в виду пункт 26 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного указанным приказом.
В соответствии с пунктом 26
приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" отказ в приеме заявления допускается только в двух случаях:
- если заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя);
- если лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
В случае наличия установленных законом оснований для отказа в приеме заявления специалист Управления производит учетную регистрацию заявления путем проставления даты обращения и входящего номера и уведомляет заявителя о возможном отказе в приеме заявления со стороны уполномоченного органа - ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу". На оборотной стороне заявления специалист Управления делает запись, содержащую основание для отказа в приеме заявления, инициалы, фамилию и подпись должностного лица, уполномоченного на прием заявления. Копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю.
Оригинал заявления по реестру передается Управлением в ФГУ "ЗКП по городу Санкт-Петербургу" (далее - Учреждение), где принимается (при наличии соответствующих оснований) решение об отказе в приеме заявления.
Отсутствие каких-либо документов, необходимых для кадастрового учета, не является основанием для отказа в приеме заявления. Специалистам Управления рекомендуется предупреждать заявителя, что непредставление документов, необходимых для кадастрового учета, является основанием для приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26
Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Если заявителем представляются подлинники документов, специалист Управления изготавливает их копии и проставляет на них оттиск штампа "Подлинник предъявлен" с указанием своих фамилии, инициалов и подписи и с копией заявления возвращает подлинники документов заявителю.
Настоящее правило не распространяется на документы, включение которых в ГКН в подлиннике предусмотрено ст. 22
Закона о кадастре (в том числе документов, подготовленных кадастровым инженером).
6. В подтверждение получения от заявителя или его представителя заявления о кадастровом учете специалистом Управления выдается заверенная копия заявления о кадастровом учете с входящим номером Управления. Копия заявления заверяется подписью специалиста Управления (с расшифровкой).
7. Учетная регистрация заявлений о кадастровом учете осуществляется в специальном журнале, который открывается в ОПВД и каждом территориальном отделе. Входящий номер заявления в Управлении формируется следующим образом:
индекс структурного подразделения - порядковый номер заявления в соответствующем отделе Управления, например в ОПВД: 2/01-1зкп.
Входящий номер, дата, инициалы, фамилия и подпись должностного лица, уполномоченного на прием заявления, проставляются на обороте.
8. Поступившие в Управление заявления о кадастровом учете передаются по реестрам в отдел общего обеспечения:
- отделом приема выдачи документов до 16:00 дня их приема. Документы, поступившие после 16:00, приобщаются к документам, поступившим на следующий день, и передаются в том же порядке;
- территориальными отделами не позднее дня, следующего за днем их приема, при наличии транспорта - в день приема.
9. Отдел общего обеспечения ежедневно формирует реестр поступивших заявлений о кадастровом учете и до 17:00 отправляет реестр и заявления о кадастровом учете в административный отдел Учреждения.
10. Учреждением не позднее дня, следующего за днем поступления из Управления заявлений о кадастровом учете, производится в установленном порядке их регистрация.
11. Копия зарегистрированного в соответствии с п. 10
настоящего Порядка заявления, в т.ч. заявления, в отношении которого принято решение об отказе в приеме, в течение рабочего дня, следующего за днем его получения, направляется Учреждением заявителю по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте или посредством почтового отправления.
12. Выдача заявителю документов после осуществления Учреждением действий по кадастровому учету осуществляется Управлением, Учреждением или посредством почтового отправления в зависимости от указанного заявителем в заявлении способа получения документов.
13. В случае если в заявлении содержится указание на получение документов в Управлении, Учреждение по реестру передает в отдел общего обеспечения Управления соответствующие документы с копиями заявлений о кадастровом учете до 10:00 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока, установленного законодательством для совершения действий по кадастровому учету.
14. Отдел общего обеспечения в день получения из Учреждения указанных в п. 12
настоящего Порядка документов направляет их в ОПВД и территориальные отделы в соответствии с входящим номером Управления, проставленным на заявлении согласно п. 6
настоящего Порядка.
15. Настоящий Порядок не распространяется на прием заявлений о кадастровом учете, подаваемых одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
